答疑境外单位或个人能不能适用小规模纳税人免税政策？
不能。按照现行的增值税政策，境外企业不区分一般纳税人和小规模纳税人，在我国境内发生的应税行为，都应该按照财税[2016]36号附件2营业税改征增值税试点有关事项的规定，境内的购买方为境外单位和个人扣缴增值税的，按照适用税率扣缴增值税。
因此，境外企业不适用小规模纳税人免征增值税政策。
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