北京、河北、江苏、安徽、河南、湖北、湖南、四川省(市)国家税务局，青岛市国家税务局：

　　现将中国南方机车车辆工业集团公司所属企业2007年度技术开发费扣除标准通知如下：

　　根据《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》(国税发[1999]49号)的有关规定，经审核，同意中国南方机车车辆工业集团公司2007年度向所属企业提取技术开发费3661万元。其所属企业按规定标准上缴的技术开发费(详见附件)，准予在税前扣除，超过规定标准上缴的技术开发费，应进行纳税调整。该公司提取的技术开发费年终如有结余，应并入当年度应纳税所得额，缴纳企业所得税。该公司当年实际发生的技术开发费超过集中提取数额的部分，可以按照有关规定在税前扣除。

失效提示：依据国家税务总局公告2011年第2号 国家税务总局关于公布全文失效废止部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告，本法规全文废止。

浙江省地方税务局：

　　你局《关于阿里巴巴(中国)网络技术有限公司员工取得股票期权所得征收个人所得税问题的请示》(浙地税发[2006]146号)收悉。阿里巴巴(中国)网络技术有限公司是注册于开曼群岛的ALIBABA.COM CORPORATION出资100%设立的阿里巴巴中国控股有限公司(香港)的全资子公司，于1999年9月成立。为优化企业薪酬制度，吸引人才和调动雇员积极性，该公司实行了雇员期权激励计划，对符合特定条件的雇员，允许其按特定价格购买一定数量的该公司境外母公司(ALIBABA.COM CORPORATION)的股权，该境外母公司为非上市公司。现就该公司雇员以非上市公司股票期权形式取得的所得征收个人所得税问题批复如下：

　　一、按照《财政部、国家税务总局关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》(财税[2005]35号)第一条的规定，现行有关个人股票期权所得征收个人所得税的规定，仅适用于以上市发行的股票为内容，按照规定的程序对员工实施的期权奖励计划。因此，该公司雇员以非上市公司股票期权形式取得的工资、薪金所得，不能按照财税〔2005〕35号规定缴纳个人所得税。

　　二、该公司雇员以非上市公司股票期权形式取得的工资、薪金所得，在计算缴纳个人所得税时，因一次收入较多，可比照《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》(国税发〔2005〕9号)规定的全年一次性奖金的征税办法，计算征收个人所得税。

　　三、该公司雇员以非上市股票期权形式取得所得的纳税义务发生时间，按雇员的实际购买日确定，其所得额为其从公司取得非上市股票的实际购买价低于购买日该股票价值的差额。

　　由于非上市公司股票没有可参考的市场价格，为便于操作，除存在实际或约定的交易价格，或存在与该非上市股票具有可比性的相同或类似股票的实际交易价格情形外，购买日股票价值可暂按其境外非上市母公司上一年度经中介机构审计的会计报告中每股净资产数额来确定。

根据《国家认定企业技术中心管理办法》，经审定，现将第十四批享受优惠政策的企业(集团)技术中心名单、撤销和调整的国家认定企业技术中心名单公告如下：

　　一、确认中国建筑工程总公司等74家企业技术中心和金堆城钼业集团有限公司分技术中心为第十四批享受优惠政策的企业(集团)技术中心。请享受优惠政策的企业(集团)技术中心按照《海关总署2007年第13号公告》的规定，向单位所在地直属海关申请办理减免税备案、审批等有关手续。

　　二、在2007年的评价中，深圳市长园新材料股份有限公司等9家企业技术中心评价为不合格，撤销其国家认定企业技术中心资格。

　　三、中国建筑第二工程局、抚顺特殊钢(集团)有限责任公司、颐中烟草(集团)有限公司等3家企业的母公司已被确认为国家认定企业技术中心，相应取消上述3家企业国家认定企业技术中心资格，不再单独享受优惠政策。

　　四、长沙卷烟厂和常德卷烟厂已整合重组为湖南中烟工业公司，确认湖南中烟工业公司技术中心为国家认定企业技术中心，相应取消长沙卷烟厂和常德卷烟厂的国家认定企业技术中心资格。

　　五、将中国长城计算机集团公司、中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司等3家企业国家认定企业技术中心调整为其集团公司国家认定企业技术中心的分中心。

　　六、恢复常柴股份有限公司、桂林橡胶机械厂、新汶矿业集团有限责任公司等3家企业的国家认定企业技术中心资格。

　　特此公告。

有关省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门，有关中央管理企业：

　　根据工业和信息化部、财政部《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》(工信部联科[2010]540号，以下简称《管理办法》)有关规定，我部将于近期开展国家技术创新示范企业复核评价工作，对2015年认定及复核通过的国家技术创新示范企业进行复核评价。有关事项通知如下：

　　一、复核范围

　　2015年认定及复核通过的国家技术创新示范企业(企业名单见附件1和附件2)。

　　二、材料要求

　　请各有关省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门，有关中央管理企业(以下统称各单位)组织相关企业做好评价材料(见附件3)填报工作并提供必需的附件及证明材料(纸质版一式三份，word/excel格式电子版光盘一份)。有关数据指标请按2017年底数据填写，其中财务数据按照已审计的2017年会计报表填写。

　　三、时间要求

　　请各单位对企业填报的评价材料进行审核确认，汇总后于5月15日前报工业和信息化部(科技司)。来函请注明相关负责人员的联系方式。报送函和评价材料收集工作委托机械工业信息研究院战略与规划研究所受理。

　　四、其他事项

　　(一)根据《管理办法》，复核评价不合格的企业将公告撤消称号并摘牌。

　　(二)各单位要高度重视国家技术创新示范企业复核评价工作，并借此机会，对本地区、本单位技术创新示范企业建设情况进行一次全面总结，深入提升企业技术创新工作。

　　五、联系方式

　　工业和信息化部科技司

　　联系人及电话：刘丹(010)68205231

　　机械工业信息研究院战略与规划研究所

　　联系人及电话：牛江蓉(010)88379229

　　地址：北京市西城区百万庄大街22号邮编：100037

工业和信息化部办公厅

2018年3月21日

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门、保险监督管理机构，有关中央企业：

　　为贯彻落实《财政部工业和信息化部保监会关于开展首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》(财建[2015]19号)等有关政策要求，组织做好2018年及以后年度首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作，现就有关事项通知如下：

　　一、2018年及以后年度保费补贴申请安排

　　(一)自2018年起，由省级工业和信息化主管部门负责本地区制造企业(含央企)保费补贴资金申请受理工作。制造《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》内装备，且投保首台(套)重大技术装备综合险或选择国际通行保险条款投保的企业，在装备交付用户、保单正式生效、累计保费满20万元后集中申请补贴，同类装备产品集中申报。续保项目应保持连续投保，如不连续则按新投保审核。制造企业、保险机构和装备用户应严格遵守国家相关法律法规，加强业务管控，确保申请材料真实、准确。

　　(二)2017年3月16日至2017年12月31日期间投保的项目，应于2018年4月20日前提交保费补贴资金申请材料。自2018年起，每年1月1日至12月31日期间投保的项目，应于下一年3月10日前提交保费补贴资金申请材料。申请人应按照财政部、工业和信息化部、原保监会《关于开展首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》(财建[2015]19号)，财政部办公厅、工业和信息化部办公厅、原中国保监会办公厅《关于首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作有关事宜的通知》(财办建[2015]82号)、《关于申请首台(套)重大技术装备保费补贴资金等有关事项的通知》(财办建[2016]60号)等现有政策提交相关申请材料，同时需附制造企业、用户单位、保险机构分别正式出具的业务及材料真实性声明，以及用户单位正式出具的装备接收证明。

　　(三)省级工业和信息化主管部门应在同财政厅(局)、保险监督管理机构充分沟通意见的基础上，对保费补贴资金申请材料准确性、完整性和政策符合性进行初审，并将初审意见、本地区项目和企业申请汇总材料(纸质版一式三份，另附电子版)报送工业和信息化部(装备工业司)，2017年3月16日至2017年12月31日期间投保项目应于2018年5月4日前报送，以后年度投保项目应于下一年3月底前报送。

　　二、其他事项

　　(四)中央财政补贴资金下达后，各地要及时将资金拨付有关制造企业，并督促相关项目有序落实，确保实现绩效目标。省级工业和信息化主管部门要会同财政厅(局)和保险监督管理机构及时开展联合督查，对试点工作实施效果进行跟踪和监督检查，对已下达补贴资金但相关各方仍然反映的问题进行及时处理，并于每年11月30日前向工业和信息化部、财政部和中国银行保险监督管理委员会报送督查报告。工业和信息化部商财政部、中国银行保险监督管理委员会不定期组织第三方机构开展抽查，对审核把关不严、工作组织不力、发现问题未及时处理、未按要求开展督查并报送督查报告的省份，由工业和信息化部在全国范围内进行通报批评，并视情采取其他惩戒措施。

　　(五)获得保费补贴的制造企业如在项目实施中遇重大问题，应及时向省级有关部门报告。已获补贴项目通过保单批改调整保费、保额或影响审核工作所参照的重要因素的，须退回补贴资金。工业和信息化部门、保险监督管理机构通过各类监管措施发现企业违规获得补贴的，应及时按职责采取相应处理措施；涉及财政违法行为的，经核实相关情况后，及时向财政部门提出处理建议，由财政部门按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追回相关补贴资金，没收企业相关违法所得，对相关企业和人员予以处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。

　　(六)鼓励有条件的地方结合当地产业基础、行业特点，因地制宜研究制定地方首台(套)扶持政策，并做好与国家政策的衔接。鼓励用户企业对投保装备免收质保金，发挥保险对质保金的替代功能。

财政部办公厅

工业信息化部办公厅

中国银行保险监督管理委员会办公厅

2018年3月21日

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团会计资格考试管理机构：

　　根据财政部，人力资源社会保障部全国会计专业技术资格考试领导小组办公室印发的《关于2018年度全国会计专业技术中高级资格考试考务日程安排及有关事项的通知)(会考[2018]1号)，2018年度全国会计专业技术中，高级资格考试(以下简称中，高级资格考试)定于2018年9月举行。为指导广大考生复习应考，现将2018年度中、高级资格考试命题依据、试题题型、答题要求，评分原则等有关事项通知如下：

　　一、命题依据

　　2018年度中、高级资格考试命题以2018年度中、高级资格考试大纲为依据，考试内容不超出考试大纲的范围。

　　二、试题题型

　　(一)中级资格考试试题题型

　　《中级会计实务》科目试题题型为单项选择题、多项选择题、判断题，计算分析题、综合题。

　　《财务管理》科目试题题型为单项选择题、多项选择题、判断题，计算分析题、综合题。

　　《经济法》科目试題题型为单项选择題、多项选择题、判断题、简答題，综合題。

　　(二)高级资格考试试题题型

　　《高级会计实务》科目试题题型为案例分析题(开卷考试)。

　　三、答题要求

　　中级资格考试全部采用无纸化方式，高级资格考试实行无纸化改革，考试在计算机上进行。试题、答题要求和答题界面在计算机显示屏上显示，考生应使用计算机鼠标和键盘在计算机答题界面上进行答题。

　　四、评分原则

　　中级资格考试各科目每类试题分值及得分规则在每类试题前说明，客观题实行计算机阅卷，主观题实行计算机网上人工阅卷。高级资格考试每道试题分值在试题前说明，实行计算机网上人工阅卷。请各地会计资格考试管理机构及时将上述内容在指定媒体上公布。

全国会计专业技术资格考试领导小组办公室

2018年5月2日

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)，新疆生产建设兵团财政局、人力资源社会保障局，中共中央直属机关事务管理局，国家机关事务管理局，中央军委后勤保障部财务局：

　　为了规范会计专业技术人员继续教育，保障会计专业技术人员合法权益，不断提高会计专业技术人员素质，根据《中华人民共和国会计法》和《专业技术人员继续教育规定》(人力资源社会保障部令第25号)，我们制定了《会计专业技术人员继续教育规定》。现予印发，请遵照执行。

财政部

人力资源

社会保障部

2018年5月19日

会计专业技术人员继续教育规定

　　第一章 总则

　　第一条 为了规范会计专业技术人员继续教育，保障会计专业技术人员合法权益，不断提高会计专业技术人员素质，根据《中华人民共和国会计法》和《专业技术人员继续教育规定》（人力资源社会保障部令第25号），制定本规定。

　　第二条 国家机关、企业、事业单位以及社会团体等组织（以下称单位）具有会计专业技术资格的人员，或不具有会计专业技术资格但从事会计工作的人员（以下简称会计专业技术人员）继续教育，适用本规定。

　　第三条 会计专业技术人员继续教育应当紧密结合经济社会和会计行业发展要求，以能力建设为核心，突出针对性、实用性，兼顾系统性、前瞻性，为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持。

　　第四条 会计专业技术人员继续教育工作应当遵循下列基本原则：

　　（一）以人为本，按需施教。会计专业技术人员继续教育面向会计专业技术人员，引导会计专业技术人员更新知识、拓展技能，完善知识结构、全面提高素质。

　　（二）突出重点，提高能力。把握会计行业发展趋势和会计专业技术人员从业基本要求，引导会计专业技术人员树立诚信理念、提高职业道德和业务素质，全面提升专业胜任能力。

　　（三）加强指导，创新机制。统筹教育资源，引导社会力量参与继续教育，不断丰富继续教育内容，创新继续教育方式，提高继续教育质量，形成政府部门规划指导、社会力量积极参与、用人单位支持配合的会计专业技术人员继续教育新格局。

　　第五条 用人单位应当保障本单位会计专业技术人员参加继续教育的权利。

　　会计专业技术人员享有参加继续教育的权利和接受继续教育的义务。

　　第六条 具有会计专业技术资格的人员应当自取得会计专业技术资格的次年开始参加继续教育，并在规定时间内取得规定学分。

　　不具有会计专业技术资格但从事会计工作的人员应当自从事会计工作的次年开始参加继续教育，并在规定时间内取得规定学分。

　　第二章 管理体制

　　第七条 财政部负责制定全国会计专业技术人员继续教育政策，会同人力资源社会保障部监督指导全国会计专业技术人员继续教育工作的组织实施，人力资源社会保障部负责对全国会计专业技术人员继续教育工作进行综合管理和统筹协调。

　　除本规定另有规定外，县级以上地方人民政府财政部门、人力资源社会保障部门共同负责本地区会计专业技术人员继续教育工作。

　　第八条 新疆生产建设兵团按照财政部、人力资源社会保障部有关规定，负责所属单位的会计专业技术人员继续教育工作。中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局（以下统称中央主管单位）按照财政部、人力资源社会保障部有关规定，分别负责中央在京单位的会计专业技术人员继续教育工作。

　　第三章 内容与形式

　　第九条 会计专业技术人员继续教育内容包括公需科目和专业科目。

　　公需科目包括专业技术人员应当普遍掌握的法律法规、政策理论、职业道德、技术信息等基本知识，专业科目包括会计专业技术人员从事会计工作应当掌握的财务会计、管理会计、财务管理、内部控制与风险管理、会计信息化、会计职业道德、财税金融、会计法律法规等相关专业知识。

　　财政部会同人力资源社会保障部根据会计专业技术人员能力框架，定期发布继续教育公需科目指南、专业科目指南，对会计专业技术人员继续教育内容进行指导。

　　第十条 会计专业技术人员可以自愿选择参加继续教育的形式。会计专业技术人员继续教育的形式有：

　　（一）参加县级以上地方人民政府财政部门、人力资源社会保障部门，新疆生产建设兵团财政局、人力资源社会保障局，中共中央直属机关事务管理局，国家机关事务管理局（以下统称继续教育管理部门）组织的会计专业技术人员继续教育培训、高端会计人才培训、全国会计专业技术资格考试等会计相关考试、会计类专业会议等；

　　（二）参加会计继续教育机构或用人单位组织的会计专业技术人员继续教育培训；

　　（三）参加国家教育行政主管部门承认的中专以上(含中专，下同)会计类专业学历（学位）教育；承担继续教育管理部门或行业组织（团体）的会计类研究课题，或在有国内统一刊号（CN）的经济、管理类报刊上发表会计类论文；公开出版会计类书籍；参加注册会计师、资产评估师、税务师等继续教育培训；

　　（四）继续教育管理部门认可的其他形式。

　　第十一条 会计专业技术人员继续教育采用的课程、教学方法，应当适应会计工作要求和特点。同时，积极推广网络教育等方式，提高继续教育教学和管理的信息化水平。

　　第四章 学分管理

　　第十二条 会计专业技术人员参加继续教育实行学分制管理，每年参加继续教育取得的学分不少于90学分。其中，专业科目一般不少于总学分的三分之二。

　　会计专业技术人员参加继续教育取得的学分，在全国范围内当年度有效，不得结转以后年度。

　　第十三条 参加本规定第十条规定形式的继续教育，其学分计量标准如下：

　　（一）参加全国会计专业技术资格考试等会计相关考试，每通过一科考试或被录取的，折算为90学分；

　　（二）参加会计类专业会议，每天折算为10学分；

　　（三）参加国家教育行政主管部门承认的中专以上会计类专业学历（学位）教育，通过当年度一门学习课程考试或考核的，折算为90学分；

　　（四）独立承担继续教育管理部门或行业组织（团体）的会计类研究课题，课题结项的，每项研究课题折算为90学分；与他人合作完成的，每项研究课题的课题主持人折算为90学分，其他参与人每人折算为60学分；

　　（五）独立在有国内统一刊号（CN）的经济、管理类报刊上发表会计类论文的，每篇论文折算为30学分；与他人合作发表的，每篇论文的第一作者折算为30学分，其他作者每人折算为10学分；

　　（六）独立公开出版会计类书籍的，每本会计类书籍折算为90学分；与他人合作出版的，每本会计类书籍的第一作者折算为90学分，其他作者每人折算为60学分；

　　（七）参加其他形式的继续教育，学分计量标准由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（以下称省级财政部门）、新疆生产建设兵团财政局会同本地区人力资源社会保障部门、中央主管单位制定。

　　第十四条 对会计专业技术人员参加继续教育情况实行登记管理。

　　用人单位应当对会计专业技术人员参加继续教育的种类、内容、时间和考试考核结果等情况进行记录，并在培训结束后及时按照要求将有关情况报送所在地县级以上地方人民政府财政部门、新疆生产建设兵团财政局或中央主管单位。

　　省级财政部门、新疆生产建设兵团财政局、中央主管单位应当建立会计专业技术人员继续教育信息管理系统，对会计专业技术人员参加继续教育取得的学分进行登记，如实记载会计专业技术人员接受继续教育情况。

　　继续教育登记可以采用以下方式：

　　（一）会计专业技术人员参加继续教育管理部门组织的继续教育和会计相关考试，县级以上地方人民政府财政部门、新疆生产建设兵团财政局或中央主管单位应当直接为会计专业技术人员办理继续教育事项登记；

　　（二）会计专业技术人员参加会计继续教育机构或用人单位组织的继续教育，县级以上地方人民政府财政部门、新疆生产建设兵团财政局或中央主管单位应当根据会计继续教育机构或用人单位报送的会计专业技术人员继续教育信息，为会计专业技术人员办理继续教育事项登记；

　　（三）会计专业技术人员参加继续教育采取上述（一）、（二）以外其他形式的，应当在年度内登陆所属县级以上地方人民政府财政部门、新疆生产建设兵团财政局或中央主管单位指定网站，按要求上传相关证明材料，申请办理继续教育事项登记；也可持相关证明材料向所属继续教育管理部门申请办理继续教育事项登记。

　　第五章 会计继续教育机构管理

　　第十五条 会计继续教育机构必须同时符合下列条件：

　　（一）具备承担继续教育相适应的教学设施，面授教育机构还应有相应的教学场所；

　　（二）拥有与承担继续教育相适应的师资队伍和管理力量；

　　（三）制定完善的教学计划、管理制度和其他相关制度；

　　（四）能够完成所承担的继续教育任务，保证教学质量；

　　（五）符合有关法律法规的规定。

　　应当充分发挥国家会计学院、会计行业组织（团体）、各类继续教育培训基地（中心）等在开展会计专业技术人员继续教育方面的主渠道作用，鼓励、引导高等院校、科研院所等单位参与会计专业技术人员继续教育工作。

　　第十六条 会计继续教育机构应当认真实施继续教育教学计划，向社会公开继续教育的范围、内容、收费项目及标准等情况。

　　第十七条 会计继续教育机构应当按照专兼职结合的原则，聘请具有丰富实践经验、较高理论水平的业务骨干和专家学者，建立继续教育师资库。

　　第十八条 会计继续教育机构应当建立健全继续教育培训档案，根据考试或考核结果如实出具会计专业技术人员参加继续教育的证明，并在培训结束后及时按照要求将有关情况报送所在地县级以上地方人民政府财政部门、新疆生产建设兵团财政局或中央主管单位。

　　第十九条 会计继续教育机构不得有下列行为：

　　（一）采取虚假、欺诈等不正当手段招揽生源；

　　（二）以会计专业技术人员继续教育名义组织旅游或者进行其他高消费活动；

　　（三）以会计专业技术人员继续教育名义乱收费或者只收费不培训。

　　第六章 考核与评价

　　第二十条 用人单位应当建立本单位会计专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制，将参加继续教育情况作为会计专业技术人员考核评价、岗位聘用的重要依据。

　　会计专业技术人员参加继续教育情况，应当作为聘任会计专业技术职务或者申报评定上一级资格的重要条件。

　　第二十一条 继续教育管理部门应当加强对会计专业技术人员参加继续教育情况的考核与评价，并将考核、评价结果作为参加会计专业技术资格考试或评审、先进会计工作者评选、高端会计人才选拔等的依据之一，并纳入其信用信息档案。

　　对未按规定参加继续教育或者参加继续教育未取得规定学分的会计专业技术人员，继续教育管理部门应当责令其限期改正。

　　第二十二条 继续教育管理部门应当依法对会计继续教育机构、用人单位执行本规定的情况进行监督。

　　第二十三条 继续教育管理部门应当定期组织或者委托第三方评估机构对所在地会计继续教育机构进行教学质量评估，评估结果作为承担下年度继续教育任务的重要参考。

　　第二十四条 会计继续教育机构发生本规定第十九条行为，继续教育管理部门应当责令其限期改正，并依法依规进行处理。

　　第七章 附则

　　第二十五条 中央军委后勤保障部会计专业技术人员继续教育工作，参照本规定执行。

　　第二十六条 省级财政部门、新疆生产建设兵团财政局可会同本地区人力资源社会保障部门根据本规定制定具体实施办法，报财政部、人力资源社会保障部备案。

　　中央主管单位可根据本规定制定具体实施办法，报财政部、人力资源社会保障部备案。

　　第二十七条 本规定自2018年7月1日起施行。财政部2013年8月27日印发的《会计人员继续教育规定》（财会[2013]18号）同时废止。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):

　　根据2018年度会计专业技术初级资格考试数据统计分析,经商财政部,现将考试合格标准有关问题通知如下:

　　一、会计专业技术初级资格考试各科目合格标准均为60分(各科目试卷满分均为100分)。

　　二、请各地按上述合格标准对考试人员成绩进行复核,并与财政部会计资格评价中心核对数据,确认无误后,逐项填写《2018年度会计专业技术初级资格考试情况统计表》,于7月5日前送我部人事考试中心备案。备案数据将作为发放资格证书的依据。

　　三、请按照有关文件精神,及时向社会公布考试合格标准,并抓紧做好证书发放及考试后期的各项工作。

人力资源社会保障部办公厅

2018年6月5日

交通运输部：

　　你部《关于申请批复公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格等两项职业资格考试收费项目的函》（交财审函[2018]185号）收悉。经研究，根据《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》（财综[2004]100号）和《政府非税收入管理办法》（财税[2016]33号）有关规定，现就有关事宜通知如下：一、同意交通运输部职业资格中心在组织公路水运工程试验检测专业技术人员（含助理试验检测师和试验检测师）公共基础和专业考试时，向地方考试组织单位收取考务费，各地考试组织单位向报考人员收取考试费。

　　二、同意交通运输部职业资格中心在组织勘察设计注册土木工程师（道路工程）专业考试时，向地方考试组织单位收取考务费，各地考试组织单位向报考人员收取考试费。

　　三、上述考务费的收费标准按照《国家发展改革委、财政部关于改革全国性职业资格考试收费标准管理方式的通知》（发改价格[2015]1217号）要求执行，考试费由各省级价格主管部门、财政部门制定具体收费标准。

　　四、交通运输部职业资格中心收取考务费收入应全额上缴中央国库，纳入中央财政预算。具体收缴方式按照《关于交通运输部非税收入收缴电子化管理有关事宜的通知》（财办库[2016]450号）有关规定执行。交通运输部职业资格中心开展相关工作所需经费，由财政部通过部门预算统筹考虑。地方考试组织单位收取的考试费收入应全额上缴省级国库，具体收缴办法按照省级财政部门有关规定执行。

　　五、收费单位应按财务隶属关系分别使用财政部和省级财政部门统一印制的财政票据。

　　六、收费单位应严格执行上述规定，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围，并自觉接受财政、市场监督管理、审计部门的监督检查。

　　七、本文自印发之日起执行。

财政部

国家发展改革委

2018年6月19日

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，新疆生产建设兵团财政局：

　　为支持高新技术企业和科技型中小企业发展，现就高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限政策通知如下：

　　一、自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格（以下统称资格）的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年。

　　二、本通知所称高新技术企业，是指按照《科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火[2016]32号）规定认定的高新技术企业；所称科技型中小企业，是指按照《科技部、财政部、国家税务总局关于印发〈科技型中小企业评价办法〉的通知》（国科发政[2017]115号）规定取得科技型中小企业登记编号的企业。

　　三、本通知自2018年1月1日开始执行。

财政部

税务总局

2018年7月11日

经财政部、人力资源和社会保障部研究决定，2019年度全国会计专业技术初级资格考试（以下简称初级资格考试）采用无纸化方式，于2019年5月举行。现就2019年度初级资格考试考务日程安排及有关事项通知如下：

　　一、考试报名

　　报名参加初级资格考试的人员，应具备下列条件：⑴坚持原则，具备良好的职业道德品质；⑵认真执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度，以及有关财经法律、法规、规章制度，无严重违反财经纪律的行为；⑶履行岗位职责，热爱本职工作；⑷具备国家教育部门认可的高中毕业（含高中、中专、职高和技校）及以上学历。

　　符合报名条件的人员，在职在岗的在其工作所在地报名，在校学生在其学籍所在地报名，其他人员在其户籍所在地或居住地报名。符合报名条件的香港、澳门和台湾居民，在其内地的居住地或工作单位所在地报名；在内地学校学习的，在其学籍所在地报名。报名条件审核时，报考人员应提交学历证书、居民身份证明（香港、澳门、台湾居民应提交本人有效身份证明）等材料。

　　二、考试科目

　　考试科目包括《经济法基础》和《初级会计实务》。

　　参加初级资格考试的人员，在一个考试年度内通过全部科目的考试，才可获得初级资格证书。

　　三、考试大纲

　　使用全国会计专业技术资格考试领导小组办公室印发的2019年度初级资格考试大纲。

　　四、考试时间及时长

　　2019年度初级资格考试于2019年5月11日开始进行，具体安排另行通知。

　　《经济法基础》科目的考试时长为1.5小时，《初级会计实务》科目的考试时长为2小时，两个科目连续考试，时间不能混用。

　　五、考务日程

　　（一）2018年10月22日前，各省级考试管理机构公布本地区2019年度初级资格考试科目、考试时间、报名日期、报名方法等相关事项。

　　（二）2018年11月1日至30日，“全国会计资格评价网”初级资格考试报名系统开通；报名系统中缴费系统延开至12月5日。各省级考试管理机构在上述时间段内，自行确定本地区具体的报名时间及次数。

　　（三）2019年4月11日前，各省级考试管理机构公布本地区初级资格考试准考证网上打印的起止日期。

　　（四）2019年5月11日开始组织初级资格考试。

　　（五）2019年5月31日前，下发初级资格考试成绩，并在“全国会计资格评价网”和各地考试管理机构指定媒体上公布。

　　六、其他事项

　　（一）各地考试管理机构应按照统一规定的程序和时间组织网上报名工作，严格把握报名条件，认真负责地做好报名资格的审查工作。

　　（二）各地考试管理机构应于考试开始2日前完成对监考人员、考试工作人员的培训等各项考前准备工作，于考试开始前1天完成对所有考点、考场和考试机的检测等工作，并做好防范和打击考试作弊活动的各项准备。

　　（三）各级考试管理机构要提高服务意识，认真细致做好各环节考务工作，确保2019年度全国初级资格考试各项工作顺利平稳完成。

全国会计专业技术资格考试领导小组办公室

2018年10月8日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，海关总署、商务部决定对《技术出口许可证》、《技术出口合同登记证》和《援外项目任务通知函》实行电子数据联网核查。现将有关事项公告如下：

　　一、自本公告发布之日起，海关总署和商务部共同对技术贸易和援外物资启动《技术出口许可证》、《技术出口合同登记证》和《援外项目任务通知函》电子数据与进出口货物报关单电子数据的联网核查工作。

　　二、商务部及其授权发证机构根据相关法律法规及有关规定签发上述证件，并将有效电子数据传输至海关。海关在通关环节对证件信息进行比对核查，并按规定办理相关手续。

　　三、进出口企业应按照现行规定，如实规范向海关申报。对于在联网核查实施前已合法申领的上述证件，企业可凭纸质证件于2018年12月31日前在有效期内向海关办理报关手续。

　　四、因计算机管理系统、通信网络故障等原因，无法正常实施联网核查的，企业可提交纸本材料并按照要求办理相关手续。

　　五、企业可登陆中国国际贸易“单一窗口”查询证件电子数据传输状态。

　　六、中国电子口岸数据中心为联网核查的技术支持部门。

　　中国电子口岸数据中心联系方式：010-95198。

　　特此公告。

海关总署

商务部

2018年10月29日

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：

　　根据2018年度会计专业技术中级资格考试数据统计分析，经商财政部，现将考试合格标准有关问题通知如下：

　　一、会计专业技术中级资格考试各科目合格标准均为60分（各科目试卷满分均为100分）。

　　二、请各地按上述合格标准对考试人员成绩进行复核，与财政部会计资格评价中心核对数据，并按照有关文件精神，及时向社会公布考试合格标准，抓紧做好证书发放及考试后期的各项工作。

人力资源社会保障部办公厅

2018年10月30日

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，有关单位：

　　根据工作需要，经商会计信息化委员会相关副主席成员单位同意，我部决定整合会计信息化委员会和全国会计信息化标准化技术委员会（以下简称会计信标委），撤销会计信息化委员会，将其咨询职能归并到会计信标委，将会计信息化委员会咨询专家调整为会计信标委咨询专家，并面向社会公开选聘咨询专家。现将有关事项通知如下：

　　一、咨询专家聘任条件

　　（一）基本条件。

　　1.遵纪守法，诚实守信，愿意为推进我国会计信息化标准建设和实施贡献力量；

　　2.身体健康，能够投入一定的时间和精力完成会计信标委及秘书处交办的工作任务；

　　3.尽职尽责，接受会计信标委的监督管理，履行相关的义务和职责。

　　（二）专业胜任能力条件（满足以下条件之一即可）。

　　1.企事业单位的人员，应具备丰富的财务、会计、信息化工作和管理经验，具有会计类、工程类或经济类等高级专业技术资格，在本单位担任中层以上负责人，主持设计或实施过本单位会计信息化建设项目；

　　2.会计师事务所等中介机构的人员，应具有注册会计师、注册内部审计师等类似执业资格，或者具有高级会计师、高级审计师等类似专业技术资格，担任会计信息化方面的咨询或审计业务的合伙人，并具有长期从事会计信息化方面的审计或咨询业务的工作经验；

　　3.高等院校及科研院所的人员，应具有副教授、副研究员以上职称，并在会计信息化领域有研究特长和较丰富的研究成果；

　　4.有关政府及监管机构的人员，应具有正处级以上行政职务，并具有研究、制定、宣传、贯彻会计信息化相关规章制度的丰富经验；

　　5.长期参与我国会计信息化标准建设工作，并作出突出贡献的其他人员。

　　二、咨询专家的权利和义务

　　（一）主要权利。

　　1.列席会计信标委全体会议并参加有关咨询专家工作会议，就会议讨论的议题提出意见和建议；

　　2.参加会计信息化国际、国内研讨会，就会议讨论的议题提出意见和建议；

　　3.就建立健全并有效实施我国企事业单位会计信息化标准过程中的重要问题，向会计信标委秘书处提出意见和建议；

　　4.优先承担有关会计信息化科研课题的研究工作；

　　5.优先获得有关研究资料和动态信息。

　　（二）主要义务。

　　1.按时保质地完成会计信标委及秘书处交办的工作任务；

　　2.任期内至少完成一项会计信息化有关课题，并按时向会计信标委提交高质量研究报告；

　　3.对会计信标委及秘书处提出咨询的问题及时发表意见，并定期反馈会计信息化标准研究、制定和实施中的有关情况；

　　4.不得以咨询专家名义招揽与会计信息化相关的业务；

　　5.按照会计信标委及秘书处的要求承担保密义务，并及时告知个人工作及联系方式变动情况。

　　三、选聘程序

　　（一）自我推荐。有意受聘担任咨询专家的人员，请如实填写《第一届全国会计信息化标准化技术委员会咨询专家申报表》（见附件），连同本人有效身份证明复印件，职称、学位、执业资格等证书复印件以及与会计信息化相关的专业胜任能力证明材料等，于2018年12月9日之前报财政部会计司，同时提交咨询专家申报表电子文档（邮件主题为：第一届会计信标委咨询专家申报表-单位简称-姓名）。

　　应聘者可登陆财政部网站（网址：http://www.mof.gov.cn）会计司子频道下载申报表电子版。

　　（二）所在单位审核。请所在单位予以审核把关，并在申报表指定位置签署意见并盖章。

　　（三）财政部审定。我部将依据聘任条件，对应聘者进行严格审查，择优聘任。对受聘担任咨询专家的人员，我部将采取适当形式予以公布。聘期两年，可续聘。

　　联系人：韩建书

　　联系电话：（010）68552089（兼传真）

　　通讯地址：北京市西城区三里河南三巷3号财政部会计司

　　邮政编码：100820

　　电子邮件：hanjianshu mof.gov.cn

财政部办公厅

2018年11月8日

失效提示：依据财关税[2019]38号 财政部 工业和信息化部 海关总署 税务总局 能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知，本法规自2020年1月1日起全文废止。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、发展改革委，海关总署广东分署、各直属海关，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

　　根据近年来国内装备制造业及其配套产业的发展情况，在广泛听取产业主管部门、行业协会、企业代表等方面意见的基础上，财政部、发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局、能源局决定对重大技术装备进口税收政策有关目录进行修订。现通知如下：

　　一、《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2018年修订）》（见附件1）和《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录（2018年修订）》（见附件2）自2019年1月1日起执行，符合规定条件的国内企业为生产本通知附件1所列装备或产品而确有必要进口附件2所列商品，免征关税和进口环节增值税。附件1、2中列明执行年限的，有关装备、产品、零部件、原材料免税执行期限截止到该年度12月31日。

　　根据国内产业发展情况，自2019年1月1日起，取消百万千瓦级核电机组（二代改进型核电机组）等装备的免税政策，生产制造相关装备和产品的企业2019年度预拨免税进口额度相应取消。

　　二、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2018年修订）》（见附件3）自2019年1月1日起执行。对2019年1月1日以后（含1月1日）批准的按照或比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）有关规定享受进口税收优惠政策的下列项目和企业，进口附件3所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，一律照章征收进口税收：

　（一）国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目；

　（二）外国政府贷款和国际金融组织贷款项目；

　（三）由外商提供不作价进口设备的加工贸易企业；

　（四）中西部地区外商投资优势产业项目；

　（五）《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税[1999]791号）规定的外商投资企业和外商投资设立的研究中心利用自有资金进行技术改造项目。

　　为保证《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2018年修订）》调整前已批准的上述项目顺利实施，对2018年12月31日前（含12月31日）批准的上述项目和企业在2019年6月30日前（含6月30日）进口设备，继续按照《财政部发展改革委工业和信息化部海关总署税务总局能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》（财关税[2017]39号）附件3和《财政部国家发展改革委海关总署国家税务总局关于调整<国内投资项目不予免税的进口商品目录>的公告》（2012年第83号）执行。

　　自2019年7月1日起对上述项目和企业进口《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2018年修订）》中所列设备，一律照章征收进口税收。为保证政策执行的统一性，对有关项目和企业进口商品需对照《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2018年修订）》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》审核征免税的，《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2018年修订）》与《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》所列商品名称相同，或仅在《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2018年修订）》中列名的商品，一律以《进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2018年修订）》所列商品及其技术规格指标为准。

　　三、自2019年1月1日起，《财政部、发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局、能源局关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》（财关税[2017]39号）予以废止。

财政部

发展改革委

工业和信息化部

海关总署

税务总局

能源局

2018年11月14日

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利主管部门，省级通信管理局，各地区铁路监管局，民航管理局：

　　为遏制工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”现象，维护建筑市场秩序，促进建筑业持续健康发展，住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局决定开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治(以下简称专项整治)。现将有关事项通知如下：

　　一、专项整治内容和目标

　　对工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相关单位、人力资源服务机构进行全面排查，严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借(专业)资格(注册)证书等“挂证”违法违规行为，以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为。通过专项整治，推动建立工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为预防和监管长效机制。

　　二、工作安排

　　(一)自查自纠(2018年12月至2019年1月底)。

　　地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门负责组织本行政区域内自查自纠工作，指导、督促本地区工程建设领域专业技术人员、相关单位、人力资源服务机构进行自查自纠。相关专业技术人员和单位应对照相关法律法规，对是否存在“挂证”等违法违规行为进行自查。存在相关问题的人员、单位，应及时办理注销等手续。在自查自纠期间，对整改到位的，可视情况不再追究其相关责任。

　　各省级住房城乡建设部门会同人力资源社会保障、交通运输、水利、通信主管部门总结本地区自查自纠情况，并由省级住房城乡建设部门统一汇总形成自查自纠情况报告，于2019年2月20日前报住房城乡建设部，并抄送人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局。

　　(二)全面排查(2019年2月至2019年6月底)。

　　各省级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信主管部门在自查自纠基础上组织开展全面排查。要结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息，对工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况；对排查出的问题要及时调查核实，对存在“挂证”等违法违规行为的，由发证机关依法依规从严处罚。人力资源社会保障部门要对人力资源服务机构违规发布虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务、扣押劳动者职业(专业)资格(注册)证书的行为进行全面排查，对存在违法违规行为的依法从严查处。

　　地方各级住房城乡建设、交通运输、水利、通信部门对排查中发现人员挂靠问题突出的单位，要依据有关法律法规，对其承建项目主要管理技术人员到岗履职情况进行全面排查，对存在违规行为的依法依规处理。要完善工程建设领域专业技术人员信息，利用建筑市场监管信息平台和相关信用信息平台数据进行比对，发现问题线索并及时查处。

　　各省级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信主管部门总结本地区全面排查工作情况，并由省级住房城乡建设部门统一汇总形成专项整治全面排查工作总结，于2019年7月15日前报住房城乡建设部，并抄送人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局。自2019年3月起，每月5日前省级住房城乡建设部门负责将上月查处的工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规情况处理汇总表(见附件)报住房城乡建设部，并抄送人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局。

　　(三)指导监督(2019年2月至2019年9月底)。

　　住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局将加强各地专项整治工作开展情况的指导监督，对重点问题和典型案件挂牌督办；对工作开展不力的地区、部门及相关责任人进行约谈；情节严重的，提请有关部门对相关责任人进行问责。

　　三、工作要求

　　(一)强化组织实施。各省级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信主管部门要高度重视专项整治工作，强化组织领导，加强沟通协调，明确任务分工，制定具体工作方案，落实责任部门和责任人，确保专项整治取得实效；要积极会同公安、网监等主管部门，利用信息化等手段，加强对专业技术人员、相关单位、人力资源服务机构违法违规行为的排查力度。

　　(二)依法从严查处。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门要遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，依法从严查处工程建设领域职业资格“挂证”等违法违规行为。对违规的专业技术人员撤销其注册许可，自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册，记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布；对违规使用“挂证”人员的单位予以通报，记入不良行为记录，并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布；对违规的人力资源服务机构，要依法从严查处，限期责令整改，情节严重的，依法从严给予行政处罚，直至吊销人力资源服务许可证。对发现存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员，通报其实际工作单位和有关国家监察机关。

　　各地专业技术人员职业资格注册管理部门在专项整治工作中要严肃工作纪律，严格遵守各项管理规定，及时快捷办理各项注销、注册等手续，确保整治期间各项注册工作有序进行。对于专业技术人员与用人单位没有劳动关系或已解除劳动关系，但因各种原因未办理注销注册的，专业技术人员职业资格注册管理部门可依据用人单位或个人申请及提交的与原用人单位解除劳动合同书面证明、劳动仲裁、司法判决等材料，直接办理注销手续。

　　涉及到注册建筑师的具体工作，由省级住房城乡建设、人力资源社会保障部门指导本地区注册建筑师管理委员会，按照《中华人民共和国注册建筑师条例》和本通知要求进行。

　　(三)坚持源头治理。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门要梳理与专业技术人员职业资格挂钩的有关措施和规定，没有法律法规依据的一律取消；要加强职业资格考试报名审核，严格杜绝不符合报考条件的人员参加工程建设领域各类职业资格考试；在考试、注册审批时严格核查，对未尽到职责的单位和人员进行问责。地方各级住房城乡建设部门在办理除资质许可外的相关行政许可审批时，不得将工程建设领域专业技术人员职业资格作为审批条件。

　　(四)强化信息公开。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障等部门应公布投诉举报电话和信箱，并向社会公布，对投诉举报事项要逐一登记，认真查处；要充分发挥建筑市场监管信息平台和相关信用信息平台作用，对被查处的违法行为单位和人员，在平台中记录其不良行为，并向社会公布，形成失信惩戒和社会监督机制。

　　(五)加强舆论引导。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障等部门要通过各种途径加强教育引导和宣传，充分运用典型案例进行警示教育，提高专业技术人员、有关单位、人力资源服务机构对“挂证”等违法违规行为危害性的认知，增强行业自觉抵制“挂证”等违法违规行为意识，有效发挥专项整治的最大成效。

　　(六)建立长效预防机制。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门对专项整治工作要进行全面分析总结，认真梳理分析整治过程中发现的问题，充分总结经验，结合地区行业实际，鼓励相关单位建立可持续的人才培养与梯队建设机制，形成预防、查处和监管的长效机制。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

中华人民共和国人力资源和社会保障部办公厅

中华人民共和国工业和信息化部办公厅

中华人民共和国交通运输部办公厅

中华人民共和国水利部办公厅

国家铁路局综合司

中国民用航空局综合司

2018年11月22日

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅（局），有关中央管理企业：

　　为深入贯彻实施制造强国战略，根据工业和信息化部、财政部制定的《技术创新示范企业认定管理办法（试行）》（工信部联科[2010]540号），经审核，确定2018年国家技术创新示范企业名单，现予公布。有关事项通知如下：

　　一、认定北京高能时代环境技术股份有限公司等68家企业为国家技术创新示范企业（具体名单见附件）。

　　二、各地工业和信息化主管部门、财政厅（局）以及有关中央管理企业要充分发挥国家技术创新示范企业的带动作用，并认真总结经验，结合本地区、本单位实际，积极做好省级技术创新示范企业的认定工作，把企业技术创新工作引向深入。

　　三、国家技术创新示范企业实行动态管理，每三年复核评价一次，对合格的示范企业予以确认，不合格的撤销称号。各地工业和信息化主管部门、财政厅（局）以及有关中央管理企业要按照要求认真做好相应管理工作。

　　工业和信息化部财政部

　　2018年10月12日

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)，有关副省级市人力资源社会保障局，国务院各部委、各直属机构人事部门，有关协会、学会：

　　为进一步做好专业技术人员资格考试的规划与管理，经与有关部门和考试管理机构研究，现就2019年度专业技术资格考试计划及有关问题通知如下：

　　一、请按照《2019年度专业技术人员资格考试工作计划》，做好考试组织实施工作，确保各项考试工作安全顺利进行。如遇特殊情况需要变更的，将提前另行通知。

　　二、各地人力资源社会保障部门及相关行业主管部门要积极配合，密切合作，认真落实考试有关规章制度，切实做好考试各项准备工作。

　　三、证券期货业从业人员资格(含基金从业人员资格)考试各次考试地点不同，具体安排以相关行业协会考试公告为准。

　　四、国家职业资格考试统一大纲、统一命题、统一组织，符合条件的专业技术人员应按规定通过正规渠道报名、参加考试，切勿轻信虚假宣传。同时，国家未指定任何培训机构开展职业资格考试培训工作，对不法培训机构打着“保过”幌子，招摇撞骗或组织实施作弊的，将依法严肃追究法律责任。

　　人力资源社会保障部办公厅

　　2018年12月20日

　　经财政部、人力资源社会保障部研究决定，2019年度全国会计专业技术中、高级资格考试（以下简称中、高级资格考试）定于2019年9月举行，全部采用无纸化方式。现就2019年度中、高级资格考试考务日程安排及有关事项通知如下：

　　一、考试报名

　　(一)基本条件

　　报名参加中、高级资格考试的人员，应具备下列基本条件：⑴坚持原则，具备良好的职业道德品质；⑵认真执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度以及有关财经法律、法规、规章制度，无严重违反财经纪律的行为；⑶履行岗位职责，热爱本职工作。

　　(二)具体条件

　　1.中级资格

　　报名参加中级资格考试的人员，除具备基本条件外，还必须具备下列条件之一：⑴取得大学专科学历，从事会计工作满5年；⑵取得大学本科学历，从事会计工作满4年；⑶取得双学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满2年；⑷取得硕士学位，从事会计工作满1年；⑸取得博士学位。

　　上述有关学历或学位，是指经国家教育行政部门认可的学历(学位)。有关会计工作年限，是指报考人员取得规定学历前后从事会计工作时间的总和，其截止日期为考试报名年度当年年底前。对通过全国统一考试，取得经济、统计、审计专业技术中级资格，并具备上述基本条件的人员，可报名参加中级资格考试。

　　审核报考人员报名条件时，报考人员应提交学历或学位证书或相关专业技术资格证书、居民身份证明（香港、澳门、台湾居民应提交本人有效身份证明）等材料。

　　2.高级资格

　　报名参加高级资格考试的人员，除具备基本条件外，还应符合下列条件之一：(1)《会计专业职务试行条例》规定的高级会计师职务任职基本条件。(2)省级财政、人力资源社会保障部门或中央单位批准的本地区、本部门申报高级会计师职务任职资格评审条件。

　　报考人员应根据各地具体要求提交相应材料。

　　二、考试科目

　　(一)中级资格：考试科目包括《中级会计实务》、《财务管理》和《经济法》。

　　(二)高级资格：考试科目为《高级会计实务》。

　　参加中级资格考试的人员，应在连续2个考试年度内通过全部科目的考试，方可取得中级资格证书。参加高级资格考试并达到国家合格标准的人员，在“全国会计资格评价网”自行下载打印考试合格成绩单，3年内参加高级会计师资格评审有效。

　　三、考试大纲

　　使用全国会计专业技术资格考试领导小组办公室制定的2019年度中、高级资格考试大纲。

　　四、考试时间及考务日程

　　（一）考试时间

　　中级资格考试于2019年9月7日—8日举行，共两个批次；9月9日，为中级资格考试备用时间。

　　中级资格各科目具体考试时间如下：

　　高级资格《高级会计实务》科目考试日期为2019年9月8日（星期日），考试时间为8：30—12：00。

　　（二）考务日程

　　1.1月31日前，各省（区、市）及新疆生产建设兵团考试管理机构（以下简称省级考试管理机构）公布本地区2019年度中、高级资格考试科目、考试时间、报名日期、报名方法等考试相关事项。

　　2.3月31日前，各地考试管理机构完成本地区2019年度中、高级资格考试报名工作。3月10日至31日，“全国会计资格评价网”的中、高级资格考试报名及缴费系统开通。在上述时间内，各省级考试管理机构自行确定本地区的报名开始时间，考试报名及缴费统一在3月31日24时截止。

　　3.8月15日前，各省级考试管理机构公布本地区中、高级资格考试准考证网上打印起止时间。

　　4.9月7日—8日组织中、高级资格考试。

　　5.9月16日前，召开全国评卷会议，部署中、高级资格考试评卷工作，印发主观试题标准答案和评分标准。

　　2019年继续在全国实行网上评卷，开展中、高级资格考试集中网上评卷的试点工作。

　　6.10月15日前，各省级考试管理机构组织完成本地区中、高级资格考试评卷工作，向财政部会计司和会计资格评价中心同时报送评卷数据(光盘)，并附本地区上报数据与评卷工作的书面报告。

　　各省级考试管理机构在评卷过程中，应注意排查雷同试卷，对疑似雷同的试卷，应组织专家进行甄别、判定，情况属实的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人社部令第31号）进行处理。

　　7.10月19日前，完成评卷质量抽查验收工作，下发并在“全国会计资格评价网”公布2019年度中、高级资格考试成绩。各省级考试管理机构同时公布本地区考试成绩、咨询电话和电子邮箱。考试成绩公布后，如考生对分数提出疑义，各省级考试管理机构可向其提供相关科目的明细分值。

　　8.实行报考人员报名条件考试后审核的地区，应在考试成绩公布后一个月内，完成报考人员报名条件审核工作，并向财政部会计司和财政部会计资格评价中心报送符合报名条件的考试合格人员相关信息及书面报告。

　　9.11月30日前，各省级考试管理机构完成本年度考试工作有关资料的封存、登记和归档工作，并向财政部会计司和会计资格评价中心报送2019年度考试工作总结。

　　五、其他要求

　　(一)各地考试管理机构应按统一规定的时间、程序组织网上报名工作，严格把握报名条件，认真负责地做好报名资格的审核工作。

　　(二)各省级考试管理机构应于考试开始2日前完成对监考人员、考试工作人员培训等各项考前准备工作，于考试开始前1日内完成对所有考点、考场和考试机检测等工作，并做好防范和打击作弊活动的各项准备工作。

　　(三)各地区、各中央单位可根据本地区、本部门会计人员的实际情况，在全国会计考办确定的使用标准范围内，确定本地区、本部门2019年高级会计师职务任职资格评审有效的使用标准，并报全国会计考办备案。

　　(四)各级考试管理机构要本着以考生为本的原则，提高服务意识，认真负责，精心细致做好考务管理各环节工作，确保2019年度中、高级资格考试各项工作圆满完成。

全国会计专业技术资格考试领导小组办公室

2018年12月29日

各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师协会：

现将《科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火[2016]32号，以下简称“《办法》”）转发你们，请认真学习并遵照执行。有关事项通知如下：

一、请各地方税协及时将本通知转发至税务师事务所，并提请税务师事务所关注其中内容变化。

如《办法》在第十二条认定程序的企业申请环节中明确提出“申请时提交下列材料：…… 6.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；…… 8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表”。

其中，“鉴证报告”和“企业所得税年度纳税申报表”均为新增内容，并与税务师事务所从事的业务高度关联。

此外，为加大对科技型企业的扶持力度，《办法》在认定条件方面适当降低了门槛等。

二、请各地方税协研究、领会《办法》中与税务师事务所业务开展相关的变化内容，并及时与当地科技、财政部门取得联系，明确税务师事务所参与高新技术企业认定的资格。

执行过程中如有问题，请及时与中税协业务准则部联系。

联系人：侯宏伟  刘璐

联系电话：010-68413741   / 010-68413988－8307 

中国注册税务师协会

2016年2月23日