天津市财政局关于疫情防控期间切实做好我市财会服务工作的通知
发文时间:2020-02-09
文号:津财防控[2020]11号
时效性:全文有效
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市级各预算单位,各区财政局:


  按照市委、市政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控部署以及财政部统一要求,当前我市各部门会计管理机构应当切实提高认识,将思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到党中央、国务院、市委、市政府决策部署上来,妥善做好疫情防控期间会计服务工作,全力支持打赢疫情防控阻击战。现就有关事项通知如下:


  一、实行会计行政管理服务“零见面”


  按照我市发布的《关于暂停三级政务服务中心窗口线下服务,全面实行“网上办、不见面”的通告》要求,对于会计师事务所执业许可、会计师事务所变更备案、注册会计师注册等行政审批及服务事项,暂停线下窗口现场办理,全面推进“网上审批”、“承诺审批”。对于注册会计师年检、会计师事务所综合评价等服务事项,灵活采取电子邮件、线下邮递等方式,推行“零见面”服务。对于会计人员日常事务、代理记账机构变更等服务事项,发挥会计诚信平台、代理记账机构管理系统等在线平台优势,做好线上受理、高效办理。


  二、加强疫情防控专项资金内控管理


  各单位应当切实履行疫情防控工作的主体责任,及时熟悉把握疫情防控期间的政策要求,在资金拨付、政府采购等环节开放“绿色通道”的前提下,建立健全紧急状态下的内控机制,结合本单位管理实际认真梳理应急工作流程,形成应急管理工作机制。应当建立健全防控资金管理制度,加强资金使用全流程监管,强化绩效管理要求,设置防控资金备查簿,详细登记每笔资金收入和支出;建立健全物资领用分发制度,设置物资登记备查簿,详细登记每件物资出入库和领用分发情况。应当加大对资金异常事项的风险监控力度,严防假借防控疫情名义的骗取、盗用资金等行为,确保单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实准确完整。


  三、提升防疫财物捐赠会计信息质量


  各级财政部门要宣传、指导接受疫情防控社会捐赠的公益、慈善等非营利组织以及公立医院、红十字会等预算单位,遵守接受捐赠资金和物资的有关管理规定,分别依据《民间非营利组织会计制度》、《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,做好接受捐赠资金及物资的接收、登记及会计核算工作,保证会计信息真实完整。


  四、协同推进2019年年报审计工作


  市财政相关部门要及时掌握2019年年报审计工作进展情况,提示会计师事务所及时做好与客户沟通工作,根据疫情发展做好相关业务工作计划的调整;同时,加强与财政部天津监管局、天津证监局等部门的协调沟通,有关问题和情况及时向上级部门报告。


  五、妥善安排会计专业技术资格考试


  按照人力资源社会保障部人事考试中心《疫情防控期间有关事项的通告》要求,我市2019年度会计专业技术中级资格证书暂缓发放;需要补办会计专业技术资格证书的,通过“天津会计”网站(tjkj.cz.tj.gov.cn)下载补办申请表并按程序发送电子邮件进行申报。2020年度会计专业技术资格考试将根据财政部统一要求进行部署,各区财政局应当加强政策宣传,引导考生复习备考,确保考试平稳进行。


  六、适当调整会计人才培养培训计划


  我市将根据财政部调整全国大中型企事业单位总会计师培养(高端班)等全国高端会计人才培训项目的实施进度,适时调整我市高端(领军)会计人才培训计划,各区财政局应按照统一部署做好政策宣传、参训人员调配等工作。


  七、畅通疫情防控期间会计服务渠道


  各级财政部门在认真做好疫情防控工作同时,要采取有效方式及时公告会计管理服务事项,公布联系方式,切实加强政策咨询服务,积极支持打赢疫情防控阻击战。


  市财政局联系方式:电子邮箱tjkjc@vip.163.com;电话23205715。


天津市财政局

2020年2月9日


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葡萄产业全链合规经营:自产农产品免税与收购散户再销售的税务界限

山东省菏泽市牡丹区高庄镇葡萄种植基地现已发展成种植面积超4000亩的种植专业合作社,亩产葡萄2250公斤、亩均收益1.5万元,当地注册「东头绿晶」等果品商标,多个果品获评省级放心果品。产业规模持续扩大后,涉税难题随之出现:合作社存在两类经营模式,统一代销社员自产葡萄,可按农业生产者销售自产农产品免征增值税;收购散户葡萄再销售,则需按销售货物申报纳税。部分种植户对政策界限把握不准、不熟悉开票流程,既影响货款结算,也给合作社经营带来涉税风险。

针对这一情况,国家税务总局菏泽市牡丹区税务局组织业务骨干深入田间地头,围绕自产农产品免税政策适用条件、农产品收购发票开具、纳税申报填写要点开展专项辅导,讲清不同经营模式对应的税务处理方式,引导合作社健全收购台账、规范成本核算、完善合同签订、单据留存和发票审核管理,把涉税合规要求融入日常经营。

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目前,当地以葡萄产业为纽带延伸产业链,形成育苗、种植、深加工、休闲观光融合发展的模式。税务部门以重点合作社为抓手,把涉税合规辅导覆盖全镇100余家专业合作社,服务贯穿葡萄全产业链,达到「规范一家、带动一片」的效果。对同类农产品产业带而言,把免税与应税业务分账核算、把收购与自产分别建台账,是成本最低的合规路径。

来源:中国税务报(2026年11月4日A4版,国家税务总局山东省税务局转载)。

新设备进项税额抵扣要「一看二辨三算」:长期资产500万元分界线的实操要点

企业新购进一台设备并取得增值税专用发票,进项税额能不能抵、怎么抵?在过去要看它属于固定资产、无形资产还是不动产,分别适用不同计税规则。2026年1月1日起,《中华人民共和国增值税法》及其实施条例正式施行,配套出台的《长期资产进项税额抵扣暂行办法》首次引入「长期资产」概念,将固定资产、无形资产和不动产纳入统一管理框架,并以单项长期资产原值500万元为分界线实施差异化抵扣规则。

一看:新设备是否属于长期资产。长期资产是指增值税一般纳税人以直接购买,自行生产、研发或建造,接受投资、捐赠或抵债等各种方式取得的固定资产、无形资产或不动产;不包括租入的长期资产,在施工现场修建的临时建筑物、构筑物,以及房地产开发企业自行开发按照存货核算的房地产项目。固定资产不光看设备本身,还要看配套设备、工具、器具等;无形资产不只是表面权益,还包括构成其核心价值和权利基础的相关法律权利和知识成果;不动产的范围也拓宽了,不仅有构成房子实体的建筑装饰材料,还有排水、采暖、卫生、通风、照明、通信、燃气及配套设施等。企业常见的「打包购入」情形需注意划分:中央空调、电梯等固定在建筑上、构成建筑一部分的新设备,要和建筑本身合并作为一项长期资产来管理;可移动的大型会议一体机、生产设备等能搬走、没有和建筑连成一体的,则要单独作为一项长期资产管理。

二辨:新设备用途属于哪一档。长期资产的进项税额抵扣规则按照其用途分为三档:第一档,专用于一般计税方法计税项目的,对应的进项税额可以全额从销项税额中抵扣,不受原值500万元标准限制,无论设备价值大小,均可一次性全额抵扣。例如某制造企业2026年5月取得一台设备,增值税专用发票上不含税金额为1000万元、进项税额为130万元,这台设备专门用来生产适用一般计税方法的应税产品,130万元进项税额可一次性全额抵扣。第二档、第三档则分别对应专用或兼用于简易计税、免征增值税、集体福利等不得抵扣情形,需要按原值是否超过500万元分别适用不同的进项转出或调整方法。

三算:算清抵扣与转出金额并留痕。对兼用于可抵扣与不可抵扣项目的长期资产,应按销售额比例或其他合理方法计算不得抵扣部分并作进项转出;资产用途发生改变的,应在用途改变的当期按资产净值与剩余折旧期间调整。实务中最容易出错的是「专用于一般计税」的判定过宽,把车间办公区、职工宿舍等集体福利用途一并算作生产使用。建议企业按单项资产建立台账,登记原值、用途、抵扣情况与用途变更记录,年度终了与资产管理系统核对一次。

来源:中国税务报(2026年11月,浙江工商大学柴斌锋观点)。