内注协[2020]34号 内蒙古自治区注册会计师协会关于《内蒙古自治区注册会计师协会行业专家数据库管理办法[征求意见稿]》 征求意见的通知
发文时间:2020-07-10
文号:内注协[2020]34号
时效性:全文有效
收藏
896

各会计师事务所、资产评估机构:


  为规范行业专家数据库建设与管理工作,充分发挥行业专家数据库作用,提升专家数据库工作质量和服务水平,我会研究起草《内蒙古自治区注册会计师协会行业专家数据库管理办法(征求意见稿)》,现向行业内公开征求意见,反馈意见可通过书面或邮件形式发送我会,截止日期为2020年7月30日。


  联系人:王碧帆


  联系电话:0471-4192058


  电子邮箱:wbfyc@163.com



内蒙古自治区注册会计师协会

2020年7月10日



内蒙古自治区注册会计师协会行业专家数据库管理办法(征求意见稿)


  第一章 总则


  第一条 为推动内蒙古自治区注册会计师、资产评估行业高质量发展,充分发挥行业专家的重要参谋与指导作用,加强行业代表人士思想政治引领、广泛凝聚共识,搭建行业发展实践创新基地,实现专家资源共享,促进内蒙古自治区注册会计师协会(以下简称“协会”)行业专家数据库(以下简称“专家库”)的统一、规范、有序使用和管理,结合行业实际,制定本办法。


  第二条 本办法适用于专家遴选、入库与退出以及专家库的组建、使用和管理活动。


  第三条 专家库是我区注册会计师、资产评估行业内各类高级人才的“蓄水池”,其主要作用是进一步向会员提供便捷高质量的专业技术服务。


  第四条 专家库遵循集中管理、规范使用、安全保密的原则。


  (一)集中管理。专家库管理由协会负责,日常工作由协会统一管理。


  (二)规范使用。专家审核、入库、使用、退出等均按规定流程执行。


  (三)安全保密。专家使用涉及国家保密工作或事项一律实行保密措施,确保专家库安全、有效使用。


  第二章 专家库的建立


  第五条 专家类别以注册会计师、资产评估行业执业范围内的相关业务类型设定,对行业专家按其擅长领域及熟悉领域分类。


  第六条 专家库具体入库流程:


  (一)申请人信息采集;


  (二)资料审核;


  (三)协会审定;


  (四)入库公示;


  (五)颁发证书。


  第七条专家库应收录以下专家信息:


  (一)基本信息。包括专家姓名、性别、出生年月、联系方式、工作单位、学历学位、职业资格、职务职称和近期证件照片等;


  (二)专业信息。包括专业领域、工作业绩、执业年限、学术成果、证书证件等;


  (三)分类信息。如审计类、评估类等。


  (四)证书信息。包括证书编号、发证日期、聘任时限等。


  第八条 协会为每位入库专家颁发统一编号的专家证书。


  第九条 专家入库方式分别为公开征集和协会邀请两种方式。公开征集的,可由个人申请或单位推荐,由申请人、推荐单位申报提交申请人个人信息资料;协会邀请的,由协会发出邀请函,经被邀请人同意并提交个人信息资料。协会将对专家个人信息资料进行审核。


  第十条 入库专家由协会筛选审定。


  第十一条 申请入库专家应当具备下列条件:


  (一)具有深厚的理论基础、专业知识,较高的学术造诣或在注册会计师、资产评估行业相关领域具有专业特长;


  (二)能够认真、公正地履行职责,具有良好的政治素养和职业道德;


  (三)具备注册会计师、资产评估师职业资格或高级专业技术职称;


  (四)从事专业领域工作8年以上;熟悉相关法律和政策,具有丰富的实践经验。


  (五)近三年内无刑事处罚、行政处罚、行业惩戒记录;


  (六)原则上年龄不得超过70周岁,身体健康,能够参加开展相关专业活动。


  第十二条 专家入库应提供以下材料:


  (一)内蒙古自治区注册会计师协会“行业专家库”申请表;


  (二)学历、学位证明;


  (三)职业资格证书、专业技术职称证书(原件及复印件);


  (四)身份证(原件及复印件)。


  第三章 专家库的使用


  第十三条 专家库使用主要为会员提供专家咨询服务,协会会员在执业过程中遇到的技术性疑问和政策性理解存疑问题,可通过登录协会行业管理平台专家库模块线上提出专业问题,协会将对问题的专业类别进行分类与汇总,根据问题专业类别安排分配相关专家进行解答。


  第十四条 专家咨询意见仅代表专家个人观点,不代表任何机构,不能代替相关法律、执业准则及执业人员职业判断。执业人员应结合实际情况、风险导向原则等进一步作出职业判断,不应直接照搬照抄。


  第十五条  专家咨询费用由协会承担,根据问题的分类与难易程度按每条300元- 500元支付咨询费,协会将根据国家经济水平和物价变动等情况,适时对专家咨询费标准进行调整。


  第十六条  院士、国内知名专家可以按照高级专业技术职称人员的专家咨询费标准上浮50%执行。


  第十七条 协会支付专家咨询费原则上采用银行转账方式。


  第十八条 专家咨询费的支付应当按照国家有关规定由协会代扣代缴个人所得税。


  第四章 专家的权利和义务


  第十九条 专家享有下列权利:


  (一)根据工作需要,依法依规从使用方获取有关文件、资料和数据;


  (二)领取参加专家活动的劳动报酬;


  (三)对专家库的管理工作提出意见、建议;


  (四)法律、法规规定的其他权利。


  第二十条 专家应当履行下列义务:


  (一)参加有关专项工作,客观公正的提出咨询意见、建议,促使相关工作完成;


  (二)个人信息发生变化,应当及时通知协会予以更新;


  (三)协助、配合协会对专家参与工作的监督及评价;


  (四)不得从事损害协会权益、行业利益及公共利益的活动;


  (五)按规定对参与使用方有关工作获取或掌握的相关政策、资料、数据及其他工作内容进行保密;


  (六)同意公布相关个人信息;


  (七)法律、法规规定的其他义务。


  第五章 专家库的管理


  第二十一条 协会对专家库进行日常管理,主要职责是:


  (一)制定实施专家库管理有关制度办法;


  (二)审核专家入库申请,负责办理有关登记、专家证书发放等工作手续;


  (三)接收各使用方的专家咨询申请,负责专家按需分配及通知工作。


  (四)对专家库进行动态管理,建立和保管有关专家档案资料,落实专家资格审查和有关退出管理工作;


  (五)专家库日常管理及资料更新维护等工作;


  (六)组织开展专家参与的其他工作。


  第二十二条 专家库实行退出机制,由协会负责组织落实。有下列情况之一的,经协会审定,对专家实行解聘:


  (一)未履行相关工作职责的;


  (二)因身体健康原因不能继续胜任相关工作的;


  (三)连续三次不能参加相关工作的;


  (四)因工作变动,不适宜继续担任专家的;


  (五)本人主动书面申请不再担任专家的;


  (六)个人职业道德出现问题,从事损害协会权益、行业利益和公共利益的活动,造成不良影响的;


  (七)受到刑事处罚、行政处罚、行业惩戒的;


  (八)年龄超过70周岁以上的。


  第二十三条 专家聘期为3年,期满后经协会审定,符合续聘条件的专家可连聘连用。


  第六章 附则


  第二十四条 本办法由内蒙古注册会计师协会负责解释。


  第二十五条 本办法自发布之日起实施。


推荐阅读

葡萄产业全链合规经营:自产农产品免税与收购散户再销售的税务界限

山东省菏泽市牡丹区高庄镇葡萄种植基地现已发展成种植面积超4000亩的种植专业合作社,亩产葡萄2250公斤、亩均收益1.5万元,当地注册「东头绿晶」等果品商标,多个果品获评省级放心果品。产业规模持续扩大后,涉税难题随之出现:合作社存在两类经营模式,统一代销社员自产葡萄,可按农业生产者销售自产农产品免征增值税;收购散户葡萄再销售,则需按销售货物申报纳税。部分种植户对政策界限把握不准、不熟悉开票流程,既影响货款结算,也给合作社经营带来涉税风险。

针对这一情况,国家税务总局菏泽市牡丹区税务局组织业务骨干深入田间地头,围绕自产农产品免税政策适用条件、农产品收购发票开具、纳税申报填写要点开展专项辅导,讲清不同经营模式对应的税务处理方式,引导合作社健全收购台账、规范成本核算、完善合同签订、单据留存和发票审核管理,把涉税合规要求融入日常经营。

从政策要点看:判定能否免税的关键不是销售主体是不是合作社,而是货物是不是「自产」。合作社统一代销本社社员自产的葡萄,属于农业生产者销售自产农产品,可享受免征增值税;但对外收购非社员散户的葡萄再销售,货物不属于自产,应按销售货物缴纳增值税,同时注意收购环节凭证的合规性,避免用农产品收购发票为外购货物「制造」自产外观。

目前,当地以葡萄产业为纽带延伸产业链,形成育苗、种植、深加工、休闲观光融合发展的模式。税务部门以重点合作社为抓手,把涉税合规辅导覆盖全镇100余家专业合作社,服务贯穿葡萄全产业链,达到「规范一家、带动一片」的效果。对同类农产品产业带而言,把免税与应税业务分账核算、把收购与自产分别建台账,是成本最低的合规路径。

来源:中国税务报(2026年11月4日A4版,国家税务总局山东省税务局转载)。

新设备进项税额抵扣要「一看二辨三算」:长期资产500万元分界线的实操要点

企业新购进一台设备并取得增值税专用发票,进项税额能不能抵、怎么抵?在过去要看它属于固定资产、无形资产还是不动产,分别适用不同计税规则。2026年1月1日起,《中华人民共和国增值税法》及其实施条例正式施行,配套出台的《长期资产进项税额抵扣暂行办法》首次引入「长期资产」概念,将固定资产、无形资产和不动产纳入统一管理框架,并以单项长期资产原值500万元为分界线实施差异化抵扣规则。

一看:新设备是否属于长期资产。长期资产是指增值税一般纳税人以直接购买,自行生产、研发或建造,接受投资、捐赠或抵债等各种方式取得的固定资产、无形资产或不动产;不包括租入的长期资产,在施工现场修建的临时建筑物、构筑物,以及房地产开发企业自行开发按照存货核算的房地产项目。固定资产不光看设备本身,还要看配套设备、工具、器具等;无形资产不只是表面权益,还包括构成其核心价值和权利基础的相关法律权利和知识成果;不动产的范围也拓宽了,不仅有构成房子实体的建筑装饰材料,还有排水、采暖、卫生、通风、照明、通信、燃气及配套设施等。企业常见的「打包购入」情形需注意划分:中央空调、电梯等固定在建筑上、构成建筑一部分的新设备,要和建筑本身合并作为一项长期资产来管理;可移动的大型会议一体机、生产设备等能搬走、没有和建筑连成一体的,则要单独作为一项长期资产管理。

二辨:新设备用途属于哪一档。长期资产的进项税额抵扣规则按照其用途分为三档:第一档,专用于一般计税方法计税项目的,对应的进项税额可以全额从销项税额中抵扣,不受原值500万元标准限制,无论设备价值大小,均可一次性全额抵扣。例如某制造企业2026年5月取得一台设备,增值税专用发票上不含税金额为1000万元、进项税额为130万元,这台设备专门用来生产适用一般计税方法的应税产品,130万元进项税额可一次性全额抵扣。第二档、第三档则分别对应专用或兼用于简易计税、免征增值税、集体福利等不得抵扣情形,需要按原值是否超过500万元分别适用不同的进项转出或调整方法。

三算:算清抵扣与转出金额并留痕。对兼用于可抵扣与不可抵扣项目的长期资产,应按销售额比例或其他合理方法计算不得抵扣部分并作进项转出;资产用途发生改变的,应在用途改变的当期按资产净值与剩余折旧期间调整。实务中最容易出错的是「专用于一般计税」的判定过宽,把车间办公区、职工宿舍等集体福利用途一并算作生产使用。建议企业按单项资产建立台账,登记原值、用途、抵扣情况与用途变更记录,年度终了与资产管理系统核对一次。

来源:中国税务报(2026年11月,浙江工商大学柴斌锋观点)。