随着营业税改征增值税试点工作逐步扩展，增值税发票管理升级系统全面推行，2012年4月施行的《新疆维吾尔自治区国家税务局发票管理实施办法（试行）》（新国税公告2012年第1号）滞后于征管实践，部分条款已不符合《全国纳税服务规范》和《全国税收征管规范》要求，自本公告发布之日起，停止执行。

　　特此公告。

　　新疆国税局

　　2016年2月25日

根据《国家税务总局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》(国家税务总局公告2016年第59号)有关规定，现将纳税人代开增值税发票(纳税人销售取得的不动产和其他个人出租不动产由地税机关代开增值税发票业务除外)办理流程有关事宜公告如下：

　　一、在地税局委托国税局代征税费的办税服务厅，纳税人按照以下次序办理：

　　(一)在国税局办税服务厅指定窗口

　　1.提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》；

　　2.自然人申请代开发票，提交身份证件及复印件；

　　其他纳税人申请代开发票，提交加载统一社会信用代码的营业执照(或税务登记证或组织机构代码证)、经办人身份证件及复印件。

　　(二)在同一窗口申报缴纳增值税等有关税费。

　　(三)在同一窗口领取发票。

　　二、在尚未实现地税局委托国税局代征税费，但已实现国税地税合作、共建的办税服务厅，纳税人按照以下次序办理：

　　(一)在办税服务厅国税指定窗口：

　　1.提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》；

　　2.自然人申请代开发票，提交身份证件及复印件；

　　其他纳税人申请代开发票，提交加载统一社会信用代码的营业执照(或税务登记证或组织机构代码证)、经办人身份证件及复印件。

　　(二)在同一窗口缴纳增值税。

　　(三)到地税指定窗口申报缴纳有关税费。

　　(四)到国税指定窗口凭相关缴纳税费证明领取发票。

　　三、代开增值税发票办理时限

　　纳税人申请代开的增值税发票属于国税机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，按规定需要预缴税款的，缴纳税款后，国税机关即时为纳税人代开增值税发票；纳税人提交资料不齐全或者不符合法定形式的，国税机关一次性告知纳税人需补正的内容；依法不属于国税机关职权范围的，告知纳税人不予受理原因。

　　本公告自2017年8月10日起施行。

　　特此公告。

　　新疆维吾尔自治区国家税务局

　　2017年7月4日

根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等相关税收法律法规规定，现就我区范围内自然人申请代开发票个人所得税有关问题公告如下：

　　一、自然人取得劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得申请代开发票的，在代开发票环节不再征收个人所得税。由扣缴义务人（向个人支付所得的单位或个人）按照《国家税务总局关于发布<个人所得税扣缴申报管理办法（试行）>的公告》（国家税务总局公告2018年第61号）规定，依法预扣预缴或代扣代缴税款。代开发票单位（包括税务机关和接受税务机关委托代开发票的单位）在开具发票时，在发票备注栏内统一注明“请支付方依法扣缴个人所得税”。

　　二、扣缴义务人在向自然人支付上述款项时，应依法履行个人所得税代扣代缴义务，并进行全员全额扣缴申报。扣缴义务人应扣未扣税款的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定处理。

　　三、自然人取得应税所得，扣缴义务人未扣缴税款的，应按有关规定办理自行申报。

　　四、对自然人取得除劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得以外的其他所得需要代开发票的，仍按现行有关规定执行。

　　五、本公告自2019年4月1日起执行。

　　特此公告。

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2019年4月1日

为贯彻落实国务院关于加快推进发票电子化的决策部署，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，按照国家税务总局统一安排，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局自2019年11月20日起推行增值税电子发票公共服务平台（以下简称“公共服务平台”），现将有关事项通告如下：

　　一、开具增值税普通发票（包括纸质发票和电子发票）的纳税人，可自愿选择免费领取税务UKey，通过公共服务平台开具增值税普通发票。

　　二、需开具增值税专用发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票的纳税人，可继续按照原有渠道和方式开具增值税发票。

　　三、各级税务机关要有针对性地面向纳税人做好宣传辅导和分类指引工作，各办税服务厅要向符合条件的纳税人做好税务UKey的发放工作，切实保障公共服务平台顺利推行。

　　特此通告

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2019年11月19日

各位纳税人：

　　总局查验网8月对“增值税电子发票阅读器”进行了更新，请您及时下载新版阅读器打开发票并验签，下载路径如下：

　　一、全国增值税发票查验平台：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/xgxz.html

　　下载路径：全国增值税发票查验平台——相关下载——ofd文件阅读器——增值税电子发票版式文件阅读器

　　二、新疆电子税务局：https://etax.xinjiang.chinatax.gov.cn/gzfw/xzfw/

　　下载路径：新疆电子税务局——下载——软件——辅助工具——增值税电子发票版式文件阅读器

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

2020年9月1日

各市、自治州、西宁东川工业园区、青海湖景区国家税务局：

　　现将《国家税务总局关于做好增值税电子普通发票推行所需税控设备管理工作的通知》(税总函[2017]232号)转发给你们，并提出如下要求,请一并遵照执行。

　　一、高度重视，全面落实。推行增值税电子普通发票，是税收信息化发展的重要里程碑。各级国税机关要按照《国家税务总局关于进一步做好增值税电子普通发票推行工作的指导意见》(税总发[2017]31号)要求，积极开展相关工作，进一步加强对我省航信、百旺两家增值税税控系统服务单位的监督管理。

　　二、广泛宣传，优化服务。各级国税机关推行工作要通过报刊、广播电视、办税服务厅、国税网站、12366热线、税企QQ群、微信群、印制宣传资料等多种渠道广泛对纳税人进行宣传、讲解，对辖区内增值税纳税人详细告知增值税相关政策及增值税电子普通发票的相关事项，得到纳税人的支持和理解。要全面优化纳税服务，办税服务厅要设立咨询岗，第一时间接待纳税人，负责纳税人的引导、办理各种事项、回答纳税人提出的问题，不断优化办事流程，提高工作效率。对于纳税人提出推行电子发票要求的情况，各级国税局要积极与服务单位协调，督促服务单位在接到申请后3-5个工作日内向纳税人或其书面委托的电子发票服务商发售税控专用设备和其他税控设备，确保增值税电子普通发票工作顺利推行。

　　三、建立制度，确保到位。电子发票服务商须到省局进行备案，主管国税机关在核批电子发票时需要纳税人提供技术方案，对推行增值税电子普通发票所需的税控服务器和税控盘组等设备的发售、S/N号录入、发行、安装、调试、技术支持等相关事项，按照增值税税控专用设备的相关规定进行管理。各地要建立增值税电子普通发票税控设备监督管理工作制度，主管国税机关建立“增值税电子普通发票税控设备监督管理工作台账”(台账样表在省局货劳税处FTP：/货劳税处/税控设备管理)。

　　四、建立机制，加强监督。各级主管国税机关要加强对服务单位监督管理工作。一是定期和不定期召开纳税人座谈会，倾听纳税人的意见；二是开展纳税人满意度调查，获取纳税人对纳税服务工作的真实评价；三是多种渠道公开征集纳税人对税控服务单位服务方面的意见和建议；四是健全纳税人投诉举报制度，公开投诉电话，保障纳税人的举报、投诉权利。健全登记、受理、核实、调查、处理和反馈工作机制。各级国税机关要畅通渠道，多渠道接受纳税人的监督。各市、州、东川工业园区国税局于9月25日前，将本地增值税电子普通发票推行所需税控设备管理工作落实情况报省局(报送路径FTP：/货劳税处/税控设备管理)。

青海省国家税务局

2017年7月7日

为切实贯彻落实党中央、国务院和省委省政府深化“放管服”改革的决策部署，适应纳税人便利化办税需求，进一步方便纳税人经营，优化税收营商环境，提升纳税人获得感，国家税务总局青海省税务局决定向试点地区纳税人提供“发票网上申领、EMS线下免费配送”服务。现就有关情况通告如下：

　　一、试点时间：2018年9月1日——10月31日。

　　二、试点地区(25个)：西宁市城北区、城东区、城西区、城中区、湟中县、湟源县、大通县；海东市平安区、乐都区、互助县、民和县；海西州德令哈市、格尔木市；海南州共和县、贵德县；海北州海晏县、门源县；黄南州同仁县、尖扎县；果洛州玛沁县；玉树州玉树市；西宁经济技术开发区东川工业园区、南川工业园区、生物科技产业园区、甘河工业园区。

　　三、服务内容：纳税人网上申领发票、邮政EMS线下免费配送。

　　四、试点地区配送发票类型：增值税专用发票、普通发票，机动车统一销售发票。

　　特此通告。

国家税务局总局青海省税务局

2018年9月3日

根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等相关规定，现就青海省辖区内个人申请代开发票个人所得税有关问题公告如下：

　　一、对个人取得劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得需要代开发票的，在代开发票环节不再征收个人所得税，其个人所得税由扣缴义务人依照《个人所得税扣缴申报管理办法(试行)》(国家税务总局公告2018年第61号发布)规定预扣预缴(或代扣代缴)并办理全员全额扣缴申报。

　　对个人取得除劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得以外的其他所得需要代开发票的，仍按现行有关规定执行。

　　二、个人取得应税所得，扣缴义务人未扣缴税款的，由纳税人依照《国家税务总局关于个人所得税自行纳税申报有关问题的公告》(国家税务总局公告2018年第62号)规定办理纳税申报。

　　三、扣缴义务人应扣未扣税款的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。

　　四、本公告自发布之日起施行。《青海省地方税务局关于个人所得税征收管理问题的公告》(青海省地方税务局公告2017年第1号发布，国家税务总局青海省税务局公告2018年第2号修改)第二条同时废止。

　　特此公告。

国家税务总局青海省税务局

2019年3月29日

为了切实加强对增值税电子发票第三方平台的监督管理，维护纳税人合法权益，方便纳税人自愿选择电子发票第三方平台，现将在国家税务总局青海省税务局备案，可在全省范围内提供电子发票相关服务的第三方平台名称等信息通告如下：

　　1.航天信息股份有限公司提供的51电子发票服务平台

　　2.百旺股份有限公司提供的百旺云电子发票服务平台

　　3.北京盟度知汇科技有限公司提供的盟度电子发票平台

　　4.北京合力中税科技发展有限公司提供的合力中税电子发票云服务平台

　　5.北京中科云链信息技术有限公司提供的中科云链电子发票云服务平台

　　6.北京票通信息技术有限公司提供的票通电子发票服务平台

　　7.中国保险信息技术管理有限责任公司提供的中国保信电子发票服务平台

　　8.银联商务股份有限公司提供的银联商票据务发票服务云服务平台

　　9.国信电子票据平台信息服务有限公司提供的发票通电子发票平台

　　10.浙江诺诺网络科技有限公司提供的诺诺发票平台

　　自愿选择使用电子发票的纳税人可自愿选择电子发票第三方平台或自建平台。对电子发票第三方平台提供的服务项目，纳税人可根据需要自愿选择，任何单位和个人不得违规参与、干预,诱导纳税人选择第三方平台。

　　以上十家已经备案的第三方平台服务商应免费为纳税人提供基础服务。纳税人在电子发票使用过程中,对第三方平台违规收取基础服务费用或违反自愿原则强制纳税人购买增值服务、搭售任何设备、软件等情况的，可拨打12366第三方涉税服务收费投诉专席举报。除十家已经备案的第三方平台服务商以外，其他未按规定在我省备案的第三方平台服务商不得从事为纳税人提供与电子发票相关的任何服务。

国家税务总局青海省税务局

2019年4月24日

为了切实加强对增值税电子发票第三方平台的监督管理，维护纳税人合法权益，方便纳税人自愿选择电子发票第三方平台，现将在国家税务总局青海省税务局已备案，可在全省范围内提供电子发票相关服务的第三方平台名称等信息通告如下：

　　1.用友网络科技股份有限公司提供的用友电子发票服务平台

　　2.上海云砺信息科技有限公司提供的票易通供应链协同平台

　　纳税人可自愿选择使用已通告的电子发票第三方服务平台或自建平台。对电子发票第三方平台提供的服务项目，纳税人可根据需要自愿选择，任何单位和个人不得干预、诱导纳税人选择第三方服务平台。

　　电子发票第三方服务平台服务商应免费为纳税人提供基础服务。纳税人在电子发票使用过程中,对第三方服务平台违规收取基础服务费用，或违反自愿原则强制纳税人购买增值服务、搭售任何设备、软件等情况的，可拨打12366第三方涉税服务收费投诉专席举报。对未按规定备案的电子发票第三方服务平台服务商，不得为纳税人提供与电子发票相关的任何服务。

国家税务总局青海省税务局

2019年5月22日

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，进一步满足纳税人便利化办税需求，方便纳税人经营，提升纳税人获得感，国家税务总局青海省税务局现推出移动端发票申领服务，现就有关事项通告如下：

　　一、纳税人可通过移动端办理发票申领业务（发票验旧和发票领用申请）。

　　二、移动端发票申领服务对象为全省纳税人。

　　三、移动端申领发票类型为增值税普通发票、增值税专用发票、机动车统一销售发票、增值税电子普通发票。

　　四、纳税人通过移动端办理发票申领业务的具体方式为：关注国家税务总局青海省税务局“青海纳税服务”公众号--进入公众号--点击“我要办税”--点击“移动办税”--点击“个人中心”--点击“登录”--输入相关登录信息--进入系统--发票验旧--发票领用申请--完成提交。

　　五、纳税人在选择发票领取方式时（电子发票请选择电子发票领取），除西宁市城西区、城中区、城东区、城北区、大通县、湟中县、东川工业园区、生物科技产业园区、海东市互助县可选择“回单柜”或“EMS配送”外，其余地区均为“EMS配送”方式。

　　六、纳税人完成发票领用申请后，可在综合查询中查看审核状态，确定申请是否成功。

　　七、移动端发票申领服务具体操作流程，可参看国家税务总局青海省电子税务局中相关操作说明或操作演示视频。

　　八、本通告自发布之日起施行。

　　特此通告。

国家税务总局青海省税务局

2019年10月17日

按照国家税务总局工作安排，国家税务总局青海省税务局自2019年11月20日起上线增值税电子发票公共服务平台（以下简称“公共服务平台”），现将有关事项通告如下：

　　一、公共服务平台暂向仅需开具增值税普通发票（包括纸质发票和电子发票）的新办纳税人提供服务，纳税人可以自愿选择免费领取税务UKey，通过公共服务平台开具增值税普通发票。

　　二、开具增值税普通发票的纳税人，如同时开具增值税专用发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票，需继续使用金税盘（税控盘）开具包括增值税普通发票在内的各类增值税发票。

　　三、公共服务平台为纳税人免费提供增值税电子普通发票开具、交付、下载、查询等基本服务。

　　四、纳税人可前往各办税服务厅咨询公共服务平台有关税务UKey领用、安装配置及系统操作等问题，也可以拨打12366纳税服务热线咨询公共服务平台有关政策问题。

　　特此通告。

国家税务总局青海省税务局

2019年11月20日

为确保全面推开营改增试点后新旧税制平稳转换，做好国税、地税机关发票管理工作的顺利衔接，现将营改增后国税、地税发票衔接有关问题公告如下：

    一、根据《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2016年第23号，以下简称第23号公告）以及《国家税务总局关于明确营改增试点若干征管问题的公告》（国家税务总局公告2016年第26号）规定，2016年5月1日起，地税机关不再向试点纳税人发放发票。

    二、2016年4月30日之前纳税人已领取地税机关印制的发票以及印有本单位名称的发票，可使用至2016年6月30日。第23号公告第三条第七项所称“特殊情况”是指享受免征增值税政策的纳税人（如医院、博物馆等）使用的印有本单位名称的发票。

    三、纳税人已开具发票的验票及空白发票的缴销工作，由主管国税机关负责办理，地税机关应积极做好协同配合工作。

    初次在国税机关领用发票的纳税人，须缴销地税机关已发放的发票后，方可领用；凡在国税机关已领用发票的纳税人，地税机关已发放的发票一律缴销。

    四、对逾期未缴销地税发票的纳税人，各地税务机关通知其尽快办理缴销手续，未按期缴销的，税务机关可按《中华人民共和国发票管理办法》有关规定予以处罚。

    本公告自2016年5月1日起施行。

    特此公告。

                                     山西省国家税务局

 山西省地方税务局

                                                     2016年5月17日

按照国税地税征管体制改革工作部署国家税收征管体制改革要求，国家税务总局山西省税务局新的税务机关已经成立。为保障纳税人正常用票和税务机关发票管理工作的顺利衔接，国家税务总局山西省税务局根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等相关规定，山西省税务局为保障纳税人正常用票和税务机关发票管理工作的顺利衔接，省局决定启用新发票监制章，并对普通发票防伪措施进行调整。现公告如下：

　　一、启用新发票监制章

　　新的发票监制章全称为“全国统一发票监制章山西省税务局监制”，形状为椭圆形，长轴为3厘米，短轴为2厘米，边宽为0.1厘米，内环加刻一细线。上环刻制“全国统一发票监制章”字样，下环分别刻制“税务局监制”字样，中间刻制“山西省”，字体为楷体。

　　二、调整普通发票防伪措施

　　(一)山西省税务局通用机打发票(平推式)、山西省税务局通用手工发票统一使用专用防伪无碳复写纸，山西省税务局通用定额发票统一使用专用防伪双胶纸。

　　发票联中含安全线，安全线上印制“山西税务”字样。发票联在自然光下观察与普通纸张基本相同，透光可见“山西税务”的黑水印字样，在紫外光下可见红、蓝色防伪荧光纤维。

　　(二)山西省税务局监制的其他单联普通发票统一使用专用防伪双胶纸，其他双联或多联普通发票统一使用专用防伪无碳复写纸。

　　发票联在自然光下观察与普通纸张基本相同，透光可见“山西税务”的黑水印字样，在紫外光下可见红色、蓝色防伪荧光纤维。

　　(三)山西省税务局通用机打发票、通用手工发票、通用定额发票的发票联印有“税徽”图案，“税徽”图案使用变色温度为50℃的紫外荧光红温变油墨印制。

　　发票上的“税徽”图案在紫外光照射下显红荧光，当50℃以上热源置于发票背面的“热感应区”时，发票正面的“税徽”图案颜色变浅或呈无色。

　　(四)山西省税务局通用机打发票、通用手工发票、通用定额发票的发票联印有用银浆覆盖喷印的防伪密码标贴，实行密码防伪。

　　(五)发票监制章内圈为“山西省税务局监制”微缩文字，使用放10倍以上放大镜下观察，微缩文字内容清晰可见。

　　(六)发票代码、发票号码及密码采用数码喷印工艺印制，置于十倍以上放大镜下，可看到号码由颗粒状图案组成。

　　三、实施时间

　　本公告自发布之日起施行，《山西省国家税务局关于调整部分普通发票防伪措施的公告》(山西省国家税务局公告2015年第9号)及原山西省国家税务局发票监制章同时废止。原山西省国家税务局监制的普通发票在2018年12月31日前可以继续使用。

　　特此公告。

国家税务总局山西省税务局

2018年6月29日