科学技术部令第14号 科学技术部关于对部分规范性文件予以废止或宣布失效的决定
发文时间:2011-01-26
文号:科学技术部令第14号
时效性:全文有效
收藏
490

 《科学技术部关于对部分规范性文件予以废止或宣布失效的决定》已经科学技术部2011年度第2次部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。


科学技术部关于对部分规范性文件予以废止或宣布失效的决定


  为了适应新时期科学技术事业发展的需要,建设有利于自主创新的法制环境,根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发[2010]28号)要求,科学技术部对所发布的规章和规范性文件进行了清理,对与其他部门联合发布的文件征求了有关部门的意见。现决定对《科技开发企业审批登记暂行办法》等68件规范性文件予以废止,对《二十三种大型精密仪器管理试行办法》等28件规范性文件宣布失效。


科学技术部决定废止或宣布失效的规范性文件目录


  一、决定废止的规范性文件目录(68件)

  1. 科技开发企业审批登记暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会 国家工商行政管理局

  发文时间:1987年11月2日

  文  号:(87)国科发综字0810号

  说  明:统一适用《公司法》和《公司登记管理条例》(国务院令第451号)的规定。

  2. 关于加强科技开发企业登记管理的暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会 国家工商行政管理局

  发文时间:1990年3月14日

  文  号:(90)国科发策字183号

  说  明:统一适用《公司法》和《公司登记管理条例》(国务院令第451号)的规定。

  3. 全国性自然科学学术组织的审批和复查、备案问题暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1986年1月2日

  文  号:(86)国科发综字0013号

  说  明:统一适用《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令250号)的规定。

  4. 从事集体科技企业产权界定业务的中介机构资格认定的暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会 国家国有资产管理局

  发文时间:1996年12月6日

  文  号:国科发政字〔1996〕545号

  5. 集体科技企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则

  发文单位:国家科学技术委员会 国家国有资产管理局

  发文时间:1996年12月7日

  文  号:国科发政字〔1996〕546号

  6. 关于在国家高新技术产业开发区创办高新技术股份有限公司若干问题的暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会 国家经济体制改革委员会

  发文时间:1992年11月19日

  文  号:(92)国科发改字796号

  说  明:统一适用《公司法》的规定。

  7. 《关于在国家高技术产业开发区创办高新技术股份有限公司若干问题的暂行规定》的几点说明

  发文单位:国家科学技术委员会 国家经济体制改革委员会

  发文时间:1993年3月19日

  文  号:(93)国科发改字198号

  说  明:统一适用《公司法》的规定。

  8. 全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会 人事部 财政部 国家税务局

  发文时间:1992年8月15日

  文  号:〔1992〕国科发改字第545号

  9. 全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法实施细则

  发文单位:国家科学技术委员会 人事部 财政部

  发文时间:1993年12月4日

  文  号:〔1993〕国科发改字第676号

  10. 关于分流人才、调整结构、进一步深化科技体制改革的若干意见

  发文单位:国家科学技术委员会 国家经济体制改革委员会

  发文时间:1992年8月27日

  文  号:(92)国科发改字567号

  11. 关于对转制科研机构富余人员分流安置的办法

  发文单位:科学技术部 人事部 劳动和社会保障部

  发文时间:2001年7月6日

  文  号:国科发政字〔2001〕230号

  12. 关于申报对非教育系统回国留学人员科研资助经费问题的通知

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1987年2月20日

  文  号:〔87〕国科发干字0111号

  13. 科技人员出国工作若干问题暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1992年7月17日

  文  号:(92)国科发改字487号

  14. 关于设立专业组、学科组的若干规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1979年12月14日

  文  号:(79)国科发计字752号

  15. 技术引进工作审查暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会 国家进出口委员会

  发文时间:1981年12月23日

  文  号:(81)国科发计字第809号

  说  明:已被《禁止进口限制进口技术管理办法》(商务部 科技部令2009年第1号)和《中国禁止进口限制进口技术目录》(商务部 科技部令2007年第7号)代替。

  16. 关于对涉外科技展览会、博览会及科技表演进行科技保密审查的通知

  发文单位:国家科技保密办公室

  发文时间:1988年12月5日

  文  号:(88)国科密字005号

  说  明:已被《对外科技交流保密提醒制度》(国保发〔2002〕7号)、《科学技术保密规定》(国家科委 国家保密局令第20号)、《国家秘密技术项目持有单位管理暂行办法》(1998年国科发成字〔1998〕003号)代替。

  17. 八六三计划奖励暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1988年12月15日

  文  号:(88)国科发新字823号

  说  明:统一适用《国家科学技术奖励条例》(国务院令396号)和《国家科学技术奖励条例实施细则》(科学技术部令第1号、第9号、第13号)的规定。

  18. “八六三计划”科技成果管理暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1989年11月14日

  文  号:(89)国科发成字655号

  说  明:已被《关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定》(国科发计字〔2003〕196号)代替。

  19. 八六三计划专家委员会(组)选聘换届的原则和程序

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1991年2月13日

  文  号:(91)国科发高字105号

  20. 国家科委高技术计划专家工作考核办法(修订稿)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1991年2月27日

  文  号:(91)国科发高字136号

  21. 部门参与八六三计划组织实施意见(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1992年1月14日

  文  号:(92)国科发高字031号

  22. 国家级科技成果推广计划年度计划项目选项评审认定实施办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1994年9月26日

  文  号:国科发计字〔1994〕238号

  23. 科技开发贷款项目管理暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1995年9月21日

  文  号:国科发计字〔1995〕368号

  24. 关于实施“星火计划”的暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1986年6月10日

  文  号:(86)国科发综字0390号

  说  明:已被《星火计划管理办法》(国科发农社字〔2002〕1号)代替。

  25. 星火计划管理办法(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1996年4月19日

  文  号:国科发计字〔1996〕165号

  说  明:已被《星火计划管理办法》(国科发农社字〔2002〕1号)代替。

  26. 建立科技评估机构应具备的基本条件

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1998年2月20日

  文  号:国科发计字〔1998〕052号

  27. 科技评估管理暂行办法

  发文单位:科学技术部

  发文时间:2000年12月28日

  文  号:国科发计字〔2000〕588号

  28. 科技评估、科技项目招标投标工作资格认定暂行办法

  发文单位:科学技术部

  发文时间:2001年1月4日

  文  号:国科发计字〔2001〕4号

  29. 关于自然科学类期刊审批手续的通知

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1982年8月24日

  文  号:(82)国科发条字148号

  说  明:统一适用新闻出版总署相关规定。 

 30. 全国科技情报刊物暂行管理办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1985年9月10日

  文  号:(85)国科发情字893号

  说  明:统一适用新闻出版总署相关规定。 

  31. 国家科学技术委员会863计划经费管理实施细则(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1987年8月31日

  文  号:(87)国科发条字0627号

  说  明:已被《国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法》(财教〔2006〕163号)代替。

  32. 国家科委关于“863”计划自由外汇使用的暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1990年2月6日

  文  号:(90)国科发财字065号

  33.“863”计划非贸易外汇额度管理办法(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1990年7月16日

  文  号:(90)国科发财字第501号

  34. 科学技术期刊审读办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1992年5月5日

  文  号:(92)国科发情字304号

  说  明:统一适用新闻出版总署相关规定。

  35. 国家自然科学基金委员会事业收入管理暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会 财政部

  发文时间:1992年9月24日

  文  号:(92)国科发财字661号

  36. 国家科委“八六三”计划国有资产管理暂行规定(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1993年3月12日

  文  号:(93)国科发财字132号

  说  明:已被2006年《国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法》(财教〔2006〕163号)代替。

  37. 科技期刊作者、审者、编者工作准则

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1994年8月2日

  文  号:国科发信字〔1994〕149号

  说  明:统一适用新闻出版总署相关规定。

  38. 关于落实中办发〔1999〕30号文件精神调整科技期刊结构的通知

  发文单位:科学技术部

  发文时间:1999年12月22日

  文  号:国科发财字〔1999〕614号

  说  明:统一适用新闻出版总署相关规定。

  39. 关于严肃财经纪律,加强科技经费管理的通知

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1993年8月18日

  文  号:(93)国科发财字441号

  说  明:新的经费管理要求已在各类计划经费管理办法中体现。

  40. 计算机集成制造系统应用示范工程实(博客)施办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1997年5月27日

  文  号:国科发高字〔1997〕250号

  41. 生产力促进中心管理办法

  发文单位:科学技术部

  发文时间:2003年12月15日

  文  号:国科发高字〔2003〕433号

  说  明:省级以下生产力促进中心由省级科学技术部门进行认定和管理,国家级示范生产力促进中心的认定和管理适用《国家级示范生产力促进中心认定和管理办法》(国科发高字〔2007〕403号)和《国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则》(国科办高字〔2007〕75号)。

  42. 中欧伽利略计划合作专项内部管理暂行办法

  发文单位:科学技术部高新技术发展及产业化司

  发文时间:2005年9月22日

  文  号:国科高函〔2005〕57号

  说  明:已被《中欧伽利略计划合作专项内部管理暂行办法》(修订版)(国科高函〔2005〕62号)代替。

  43. 重点开放实验室运行补助费管理暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1989年12月6日

  文  号:(89)国科发高字700号

  说  明:国家重点实验室运行补助费已调整为国家(重点)实验室引导经费,其使用按照《国家重点实验室建设与运行管理办法》(国科发基〔2008〕539号)和《国家重点实验室专项经费管理办法》(财教〔2008〕531号)执行。

  44. 开放实验室运行补助费管理办法和评议细则

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1991年8月8日

  文  号:(91)国科发高字565号

  说  明:国家重点实验室运行补助费已调整为国家(重点)实验室引导经费,其使用按照《国家重点实验室建设与运行管理办法》(国科发基〔2008〕539号)和《国家重点实验室专项经费管理办法》(财教〔2008〕531号)执行。

  45. 农作物品种资源对外交换和国外引种的暂行管理办法

  发文单位:国家科学技术委员会 国家农业委员会

  发文时间:1980年4月12日

  文  号:(80)国科发四字366号

  说  明:统一适用《种子法》等法律法规的规定。

  46. 县(市)科技工作达标验收实施细则(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会体制改革司

  发文时间:1992年4月6日

  文  号:〔92〕国科改字018号

  说  明:已被《科技兴县(市)专项管理办法》(国科发农字〔2007〕476号)代替。

  47. 关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见

  发文单位:科学技术部 人事部

  发文时间:2004年12月31日

  文  号:国科发政字〔2004〕542号

  说  明:已被《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》(国科发农〔2009〕242号)代替。

  48. 《药品非临床研究质量管理规定(试行)》实施指南(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1996年8月6日

  文  号:国科发社字〔1996〕342号

  49. 《药品非临床研究质量管理规定(试行)》执行情况验收检查指南(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1996年8月6日

  文  号:国科发社字〔1996〕342号

  50. 我国履行《联合国气候变化框架公约》过程中对外开展在试验阶段共同执行活动项目合作的暂行管理办法

  发文单位:国家科学技术委员会 外交部 国家计划委员会 中国气象局

  发文时间:1997年9月29日

  文  号:国科发社字〔1997〕473号

  51. 传染性非典型肺炎病毒研究实验室暂行管理办法

  发文单位:科学技术部 卫生部 国家食品药品监督管理局 国家环境保护总局

  发文时间:2003年5月7日

  文  号:国科发农社字〔2003〕129号

  说  明:统一适用《病源微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)的规定。

  52. 传染性非典型肺炎病毒的毒种保存、使用和感染动物模型的暂行管理办法

  发文单位:科学技术部 卫生部 国家食品药品监督管理局 国家环境保护总局

  发文时间:2003年5月7日

  文  号:国科发农社字〔2003〕129号

  说  明:统一适用《病源微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)的规定。

  53. 关于进一步加强非典型肺炎研究生物安全管理工作的紧急通知

  发文单位:科学技术部

  发文时间:2003年6月6日

  文  号:国科发农社字〔2003〕175号

  说  明:统一适用《病源微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)的规定。

  54. 关于生物安全三级实验室建设与管理有关事项的通知

  发文单位:科学技术部

  发文时间:2003年6月27日

  文  号:国科发农社字〔2003〕212号

  说  明:统一适用《病源微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)的规定。

  55. “《发明奖励条例》若干条款的说明”及《发明申报书》编写格式

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1983年1月26日

  文  号:(83)国科发管字044号

  说  明:统一适用《国家科学技术奖励条例》(国务院令第396号)、《国家科学技术奖励条例实施细则》(科学技术部令第1号、第9号、第13号)的规定。

  56. 关于改进国家发明奖报批程序的通知

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1986年2月17日

  文  号:〔1986〕国科发奖字第0086号

  说  明:统一适用《国家科学技术奖励条例》(国务院令第396号)、《国家科学技术奖励条例实施细则》(科学技术部令第1号、第9号、第13号)的规定。

  57. 国家科技进步奖科技著作评审工作暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1997年4月16日

  文  号:国科发奖字〔1997〕162号

  58. 国家科学技术奖励推荐和评审工作的补充规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1997年8月1日

  文  号:国科发奖字〔1997〕353号

  说  明:已被《国家科学技术奖励条例实施细则》(科学技术部令第1号、第9号、第13号)代替。

  59. 国家科技成果推广项目奖励暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1998年2月10日

  文  号:国科发奖字〔1998〕033号

  60. 关于科学技术研究成果管理的规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1984年2月22日

  文  号:(84)国科发管字141号

  61. 中华人民共和国国家科学技术委员会关于同苏联、东欧国家相互有偿转让科技成果的管理办法(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1988年6月18日

  文  号:(88)国科发成字330号

  62. 对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果鉴定的补充规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1990年1月9日

  文  号:(90)国科发成字024号

  说  明:已被《科学技术成果鉴定办法》(国家科学技术委员会令第19号)代替。

  63. 关于技术市场统计工作的若干规定

  发文单位:国家科学技术委员会 国家统计局

  发文时间:1986年6月15日

  文  号:(86)国科发成字0503号

  说  明:已被《技术市场统计工作规定》(国科发市字〔1990〕092号)代替。

  64. 国家科学技术委员会火炬奖励办法(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1995年12月20日

  文  号:国科发火字〔1995〕507号

  65. 火炬计划统计管理办法

  发文单位:国家科学技术委员会火炬计划办公室 国家科学技术委员会综合计划司

  发文时间:1996年1月11日

  文  号:国科火字〔1996〕02号

  说  明:已被《火炬计划统计工作管理办法》(国科发火字〔2003〕30号)代替。

  66. 国家高新技术产品目录

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1997年8月4日

  文  号:国科发火字〔1997〕357号

  说  明:已被《中国高新技术产品目录2006》(国科发计字〔2006〕370号)代替。

  67. 关于国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定工作有关执行规定的通知

  发文单位:科学技术部火炬中心

  发文时间:2000年11月3日

  文  号:国科火字〔2000〕120号

  说  明:统一适用《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号)的规定。

  68. 高新技术创业服务中心管理办法

  发文单位:科学技术部

  发文时间:2005年1月13日

  文  号:国科发火字〔2005〕15号

  说  明:已被《科技企业孵化器认定和管理办法》(国科发高〔2010〕680号)代替。 

  二、决定宣布失效的规范性文件目录(28件)

  1. 二十三种大型精密仪器管理试行办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1979年10月5日

  文  号:(79)国科发条字578号

  2. 关于启动重要技术标准研究专项企业试点工作的通知

  发文单位:科学技术部 国家质量监督检验检疫总局

  发文时间:2004年8月16日

  文  号:国科发计字〔2004〕260号

  3. 关于科技情报刊物政策性补贴的规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1980年7月7日

  文  号:(80)国科发研字482号

  4. 关于科技情报刊物公开发行的规定(试行草案)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1980年5月26日

  文  号:(80)国科发研字396号

  5. 新型器材出口工作试行办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1981年1月31日

  文  号:(81)国科发二字040号

  6. 全国科学技术情报工作条例

  发文单位:国家科学技术委员会 

  发文时间:1984年4月30日

  文  号:(84)国科发情字340号

  7. 国家科委科技项目借款管理暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1986年9月22日

  文  号:(86)国科发条字0658号

  8. 省(自治区、直辖市)分析测试中心考核办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1987年11月27日

  文  号:(87)国科发条字0842号

  9. 省(自治区、直辖市)计算中心考核办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1987年11月27日

  文  号:(87)国科发条字0850号

  10. 军工技术转民用科技开发贷款项目管理办法(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1989年6月7日

  文  号:(89)国科发成字301号

  11. 关于进入大中型工业企业科研单位科学事业费管理办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1989年5月18日

  文  号:(89)国科发财字263号

  12. 国家科委“八六三”计划统配物资管理暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1989年12月11日

  文  号:(89)国科发财字714号

  13. 科技开发贷款项目管理办法(试行)

  发文单位:国家科学技术委员会 中国工商银行

  发文时间:1990年4月21日

  文  号:(90)国科发财字289号

  14. 关于实行差额预算管理的技术开发类型科研单位交纳“两项基金”计算办法的通知

  发文单位:国家科学技术委员会  财政部

  发文时间:1989年12月13日

  文  号:〔1989〕国科发财字723号

  15. 国家科委科学实验统配物资管理暂行规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1990年6月14日

  文  号:(90)国科发财字433号

  16. 科技企业会计核算规程

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1993年5月15日

  文  号:(93)国科发财字275号

  17. 科技周转金管理办法

  发文单位:国家科学技术委员会 财政部

  发文时间:1996年7月18日

  文  号:国科发财字〔1996〕320号

  18. 制造业信息化科技工程“甩图纸”、“甩账表”示范企业评估指导意见

  发文单位:科学技术部高新技术及产业化司

  发文时间:2008年10月23日

  文  号:国科高便字〔2008〕229号

  19. 国家基础性研究重大关键项目计划编制和立项暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1991年7月22日

  文  号:(91)国科发高字521号

  20. 国家基础性研究重大关键项目管理暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1991年7月31日

  文  号:(91)国科发高字537号

  21. 攀登计划财务管理暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1993年3月3日

  文  号:(93)国科发高字110号

  22. 《国家基础性研究重大关键项目计划编制、立项暂行办法》的补充规定

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1993年6月10日

  文  号:(93)国科发高字342号

  23. 国家重大科技专项“功能基因组和生物芯片”管理实施细则

  发文单位:科学技术部农村与社会发展司

  发文时间:2003年6月18日

  文  号:国科农社函(2003)57号

  24. 技术合同仲裁文书

  发文单位:国家科学技术委员会技术合同仲裁委员会

  发文时间:1992年6月19日

  文  号:〔92〕国科仲字001号

  25. 技术合同仲裁员办案须知

  发文单位:国家科学技术委员会技术合同仲裁委员会

  发文时间:1993年3月20日

  文  号:〔93〕国科仲字006号

  26. 火炬计划标志使用管理办法

  发文单位:国家科学技术委员会火炬计划办公室

  发文时间:1996年12月17日

  文  号:国科火字〔1996〕110号

  27. 技术经纪资格认定暂行办法

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1997年9月11日

  文  号:国科发市字〔1997〕433号

  28. 关于加强技术交易会管理的通知

  发文单位:国家科学技术委员会

  发文时间:1997年4月24日

  文  号:国科发市字〔1997〕193号

推荐阅读

一分钱奶茶,税也按一分钱确认吗?

店家销售低价商品,与销售正价商品一样,均需确认应税收入,按规定缴纳增值税、企业所得税或个人所得税。各税种具体规定虽有不同,但都不能只将消费者实际支付的金额确认为应税收入。

  前段时间的“补贴大战”,点燃了消费者“奶茶自由、咖啡自由”的热情,个别平台更是交出销售额破纪录的“成绩单”。笔者从安徽省广德市金鑫世贸广场商圈内某著名连锁奶茶品牌(以下称M店)了解到,7月5日—7月18日,该店订单量突破5000单,相当于淡季2个月的销售量。经初步统计,M店近14万元的销售额中,消费者实际支付金额不足6万元,其余金额均为消费券,由平台按照一定比例给予商家补贴。

  笔者发现,近期,各平台还在陆续发放“满25减10”“满38减15”等大额满减券,这属于销售商品的价格折扣。根据增值税现行政策规定,对于商家让利部分,销售额和折扣额在同一张发票“金额”栏分别注明的,可按折扣后的销售额征收增值税。一杯原价20元的奶茶,消费者凑单后,实际只花费几元即可“收入囊中”。那么,前段时间的一分钱奶茶、近期的几元奶茶,税也按一分钱、几元确认吗?

  答案是否定的。笔者提醒店家,低价商品计税不能只以消费者实际支付金额为标准。那么,店家应如何合规计税?需要注意哪些涉税细节?

  增值税方面

  增值税暂行条例及其实施细则规定,销售额为纳税人销售货物向购买方收取的全部价款和价外费用。平台按比例给予店家的补贴,应视为销售对价的一部分,计入增值税销售额。

  一般来说,M店等独立经营的小型奶茶店多为增值税小规模纳税人。根据现行政策规定,小规模纳税人发生增值税应税销售行为,合计月销售额未超过10万元(季度销售额未超过30万元)的,免征增值税。M店2025年第三季度合计销售额若未超过30万元,则可以享受免征增值税优惠政策;若超过30万元,则需按照1%征收率、简易计税办法全额计算缴纳增值税。假设M店(小规模纳税人)2025年第三季度含税销售额为40万元,则其需要缴纳增值税400000÷(1+1%)×1%=3960.4(元)。

  连锁餐饮企业等主体则多为增值税一般纳税人,需要在一般计税办法下,按照“餐饮服务”项目、适用6%的增值税税率,计算销项税额;扣除允许抵扣的进项税额后,计算应纳税额。假设7月,某餐饮企业(一般纳税人)取得含税销售额为10万元,当期允许抵扣的进项税额为1000元,则该餐饮企业需要缴纳增值税100000÷(1+6%)×6%-1000=4660.38(元)。

  所得税方面

  一般来说,奶茶店、咖啡店等店家,多为个体工商户,其经营者应缴纳个人所得税。《个体工商户个人所得税计税办法》第八条明确,个体工商户从事生产经营以及与生产经营有关的活动取得的货币形式和非货币形式的各项收入,为收入总额。包括销售货物收入、提供劳务收入、转让财产收入、利息收入、租金收入、接受捐赠收入、其他收入。其中,其他收入包括补贴收入。

  对于查账征收的个体工商户店家来说,如何申报纳税呢?根据个人所得税法规定,个人所得税经营所得,以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额为应纳税所得额,适用5%—35%的超额累进税率,计算缴纳税款。《财政部 税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》(财政部 税务总局公告2023年第12号)第一条明确,2023年1月1日—2027年12月31日,对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分,减半征收个人所得税。

  假设N咖啡店(个体工商户)2025年度的年应纳税所得额为8万元(适用税率10%,速算扣除数1500)且无其他可享受的减免税事项,N咖啡店经营者应缴纳个人所得税(80000×10%-1500)×50%=3250(元)。

  实务中,有的店家登记类型为企业,就需要按规定缴纳企业所得税。

  企业所得税法及其实施条例规定,收入总额的9种类型中包含其他收入,补贴收入便为其中之一。《国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知》(国税函[2008]875号)第一条第(五)项进一步明确,企业为促进商品销售而在商品价格上给予的价格扣除属于商业折扣,商品销售涉及商业折扣的,应当按照扣除商业折扣后的金额确定销售商品收入金额。企业应按照上述规定确认收入,按月或按季度预缴企业所得税,并进行年度汇算清缴。

  笔者提醒,店家不能被外卖平台“大额满减”带来的“泼天富贵”冲昏了头脑,在兴奋之余,须遵循税法有关规定要求,根据自身实际情况,准确确认销售额或收入,依法纳税。


招用兼职,劳务费如何处理?

近期,笔者发现,常去消费的某知名奶茶连锁店(以下称K店)中,出现了几名操作略显生疏、有些陌生的店员。询问得知,“补贴大战”下订单暴增,店里不得不招用兼职。而且这不是个例,有的奶茶店、咖啡店甚至动员亲属临时帮忙。

  那么,店家在招用兼职过程中,相关劳务费如何进行涉税处理?具体需要取得哪些凭证,以便扣除后续成本?

  店家对于劳务费的处理,主要取决于其与兼职者是否存在雇佣关系。若店家与兼职者不存在雇佣关系,则兼职者从奶茶店获得的劳务费应按照劳务报酬所得处理,店家依法代扣代缴个人所得税;若店家与兼职者存在雇佣关系,则兼职者从奶茶店获得的劳务费应按照工资、薪金所得处理,店家依法进行个人所得税扣缴申报。

  根据现行有效的《国家税务总局关于印发〈征收个人所得税若干问题的规定〉的通知》(国税发[1994]89号)第十九条规定,工资、薪金所得是属于非独立个人劳务活动,即在机关、团体、学校、部队、企事业单位及其他组织中任职、受雇而得到的报酬;劳务报酬所得则是个人独立从事各种技艺、提供各项劳务取得的报酬,两者的主要区别在于,前者存在雇佣与被雇佣关系,后者则不存在这种关系。

  也就是说,店家对于劳务费的处理,主要取决于其与兼职者是否存在雇佣关系。若店家与兼职者不存在雇佣关系,则兼职者从奶茶店获得的劳务费应按照劳务报酬所得处理,店家依法代扣代缴个人所得税;若店家与兼职者存在雇佣关系,则兼职者从奶茶店获得的劳务费应按照工资、薪金所得处理,店家依法进行个人所得税扣缴申报。

  情形一:与兼职者不存在雇佣关系,按照劳务报酬所得处理

  在“补贴大战”下,店家招用的兼职者,多为临时招用,一般不与兼职者签订劳动合同。这种情况下,兼职者应按照劳务报酬所得计税,店家依法进行代扣代缴个人所得税。

  根据《个人所得税扣缴申报管理办法(试行)》相关规定,扣缴义务人向居民个人支付劳务报酬所得时,应按次或者按月预扣预缴税款。预扣预缴税款时,劳务报酬所得每次收入不超过4000元的,减除费用按800元计算;每次收入4000元以上的,减除费用按收入的20%计算,适用20%—40%的预扣率,计算应预扣预缴的个人所得税。

  根据增值税暂行条例第二十二条等规定,兼职者可以凭提供服务的书面证明(如签订的劳务合同等)、经办人身份证明,直接向销售地、劳务发生地税务机关申请代开发票。店家可以将税务机关代开的增值税普通发票作为税前扣除凭证。

  以K店为例,受近期“补贴大战”影响,订单量暴增,临时招用3名社会兼职者。K店(位于市区)未与兼职者签订劳动合同,签订的为按小时支付费用、每小时20元的劳务合同。假设7月,社会兼职者李某共工作100个小时,取得劳务费2000元;社会兼职者王某共工作120小时,取得劳务费2400元;社会兼职者张某共工作80小时,取得劳务费1600元。可以看出,K店与社会兼职者李某、王某、张某之间不存在雇佣关系。三人取得的劳务费,应按照劳务报酬所得处理。同时,三人可到K店所在地税务机关或通过电子税务局“自然人代开发票”模块申请代开增值税普通发票。

  根据《财政部 税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》(财政部 税务总局公告2023年第19号)规定,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税。根据《财政部 税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》(财政部 税务总局公告2023年第12号)和《财政部 国家税务总局关于扩大有关政府性基金免征范围的通知》(财税[2016]12号)规定,对按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元(按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元)的纳税人缴费人,减半征收城市维护建设税,免征教育费附加、地方教育附加。

  以李某为例,李某需要在税务机关缴纳增值税2000÷(1+1%)×1%=19.8(元);因K店位于市区,适用城市维护建设税的税率为7%,则李某需要缴纳城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加19.8×7%×50%=0.69(元);李某共需要缴纳增值税及其附加税费20.49元。王某和张某情形与李某相同,算法一致,分别需要缴纳增值税及其附加税费24.59元和16.39元。

  K店作为扣缴义务人,应为李某代扣代缴个人所得税(2000-20.49-800)×20%=235.9(元)。王某和张某情形与李某相同,算法一致,K店应为王某和张某分别代扣代缴个人所得税315.08元和156.72元。K店可以凭李某、王某、张某代开的增值税普通发票,作为所得税税前扣除凭证。

  情形二:与兼职者存在雇佣关系,按照工资、薪金所得处理

  实务中,还有一种不太常见的情况——店家与招用的兼职者签订“非全日制劳动合同”。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条规定,非全日制用工是指以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。企业依法为其缴纳工伤保险。这种情况下,兼职者取得的收入,需要按照工资、薪金所得计算缴纳个人所得税。

  根据《国家税务总局关于发布〈个人所得税扣缴申报管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2018年第61号)第六条规定,扣缴义务人向居民个人支付工资、薪金所得时,应当按照累计预扣法计算预扣税款,按月办理扣缴申报。

  例如,假设L餐饮企业与招聘的兼职者孙某签订“非全日制劳动合同”,明确每天工作不超过4小时,每周不超过24小时,且企业为其缴纳工伤保险,工资按小时计酬,每小时20元,每月结算两次。假设孙某7月共工作80小时,月工资合计1600元。这种情况下,餐饮企业与孙某存在雇佣关系。孙某取得的1600元收入,应按照工资、薪金所得处理,L餐饮企业为其代扣代缴个人所得税。同时,L餐饮企业可以将工资表、考勤记录、“非全日制劳动合同”等资料,作为企业所得税税前扣除凭证。