署税函[2009]397号 关于新型电子元器件制造等产业条目适用范围有关问题的通知
发文时间:2009-11-20
文号:署税函[2009]397号
时效性:全文有效
收藏
1033

经研究并商国家发展改革委,现将“新型电子元器件制造”和“电子专用垃备、测试仪器、工模具制造”产业条目适用范围的有关问题进一步明确如下:

一、关于“新型电子元器件制造”产业条目。该条目所称“新型电子元器件”的具体涵盖范围详见本通知附件。

二、关于“电子专用设备、测试仪器、工模具制造”产业条目。该条目所称“专用设备、测试仪器、工模具”的具体涵盖范围包括用于生产新型电子元器件、半导体和集成电路、多晶硅和单晶硅、太陌能电池、新型显示器件的专用设备及用于电子整机装联的专用设备(即表面贴装设备),通信测试仪器、数字音视频及数字电视测试仪器、半导体和集盛电路测试仪器、电子基础测试仪器、微波/毫米波测试仪器.以及高精度电子专用摸具。

三、对于手机配套生产企业相关投资项目适用“新型电子元器件制造”产业条目的问题应区别对待。对于单纯的手机外壳及其他不属于本通知附件所列新型电子元器件范畴的手机结构件和零部件的生产项目.不能适用该产业条目;对于带有内置天线、喇叭等元器件的外壳组件生产项目,如果内置天线、喇叭(属于薄微型、高灵敏、宽频带、高保真电声器件)及其他属于“新型电子元器件”范畴的元器件由该企业自行生产。原则上可以适用该产业条目,但此类项目项下进口的设备,只有用于生产“新型电子元器件”的设备可以享受进口税收优惠政策。其他单纯用于生产手机外壳及内部的塑料件、普通金属或其他材质结构件的设备应照章征税。

其他电子产品生产企业的相关投资项目同样适用上述原则。

四、请各关按照本通知的规定对2008年1月1日以来已受理备案的引用“新型电子元器件制造”和“电子专用设备、测试仪器、工模具制造”产业条目的内外资投资项目进行核查。对于经核查发现不适用上述两产业条目的内外资鼓励项目。以及虽然项目使用适用上述两产业条目但项目项下有不属于产业条目范围内的免税进口设别的内外资鼓励项目,有关进口设备如在法律法规规定的1年补税期限内,各关应对有关设备予以补征税款:有关进口设备如超过1年补税期限的,不再予以补征税款.但须一律停止受理有关项目或者有关设备的减免税审批申请。

五、对于2008年1月1日以前已受理备案的引用“新型电子元器件制造”和“电子专用设备、测试仪器、工模具制造”产业条目的内外资投费项目.相关企业继续申请办理该项目项下进口设备减免税审批手续的,各关在受理前应及时核实该项目是否符合上述政策规定,不符合规定的,应停止受理有关设备的减免税审批申请。

六、请各关认真做好有关税收政策的宣传解释工作。


附件:  

新型电子元器件分类


一、微小型表面贴装元器件

(一)片式多层陶瓷电容器

(二)片式铅电解电客器

(三)片式钽电容罂

(四)片式薄膜电容器

(五)片式电感器

(六)片式电阻嚣

(七)片式电压嚣

(八)片式二、三极管

(九)片式压电陶凳频率器件

(十)片式压电石英晶体器件

(十一)集成元源元件

二、印制电路板

(一)高密度互连多层印制电路板(HDI)

(二)多层挠性板(FPC)和刚挠印制电路扳(R-FRC)

(三)IC封装载板

(四)特种印制电路板(背板、高频徽波扳、金属基板和厚铜箔板、埋置元件扳、光电印制板和纳米材料的印制板)

三、混合集成电路

通信、汽车、医疗等用途的混合集成电路

四、传感器及敏感元器件

(一)汽车传感器

(二)环境安全检测传感器

(三)新型电压敏、热敏、气敏等敏感元器件

(四)光纤传感器

(五)MEMS传感器

五、高频频率器件

(一)微波介质器件

(二)声表面波(SAW)器件

(三)高频压电陶瓷嚣件

(四)石英晶体器件

(五)抗电磁干扰(EMI/EMP')滤波器

(六)手机天线、GPS天线

六、新型绿色电池

(一)电子信息产品用高性能、安全型锂离子电池和锂原电池

(二)电动二具、电动车用氢镍与锂离子动力电池

(三)再生能源体系用低成本高效率太阳能电池(含薄膜太阳能电池)

(四)新能源体系用高效率燃料电池

七、新型半导体分立器件

(一)半导体电力电子器件(包括纵向最扩散型场效应管VDMOS.绝缘栅双极型晶体管IGBT.静电感应晶体管系列SIT、BSIT、SITH,栅控晶闸管MCT,巨型双极晶体管GTR等)

(二)半导体微波器件(包括低噪声和微波功率器件)

(三)半导体功率器件

八、新型机电组件

(一)无刷化、智能化的微、轻、薄特电机

(二)小型化、高密度、高频化、抗干扰多功能新型接插件

(三)微型化、组合化、智能化的高性能继电嚣

(四)大容量、宽频带的通讯、数据、电机、射频电缆

(五)微波元件和组件

(六)薄微型、高灵敏、宽频带、高保真电声器件

(七)新型低衰减、高带宽、大容量光纤光缆

九、光通信器件

(一)高速光收/发模块、光电藕合器

(二)光有源器件、光电交换器件等

(三)光无源器件和MEMS光开关

十、红外成像器件及应用技术

十一、高压和超高压真空开关管

十二、大功率广播及电视发射管、医用CT球管、工业加热管

推荐阅读

算准税费「明白账」守好冬日「暖炉子」:黑龙江税务靠前服务引导供热企业合规适用税费政策

黑龙江省供暖周期长达半年,供热企业普遍采取采暖费预收、居民与非居民供热混营的经营模式,在收入拆分、进项税额转出、环保税申报、多税种优惠适用等方面容易产生涉税风险。

居民与非居民供热收入边界模糊,会带来一连串涉税连锁反应:免税、应税收入开票填报容易混淆,附加税费计税基数随之出现偏差;成本归集混乱、供热面积台账缺失,易引发申报差错,还会影响纳税缴费信用评价。漠河市税务部门针对华美供热等企业实际,逐项分析税费政策,明确应税、免税收入划分标准以及财政补贴涉税判定规则,指导企业设置居民、非居民供热明细账簿,按照供暖周期分月确认收入;对共用供热设施对应的进项税额,严格依据居民免税收入占比做进项转出;重新核实可享受房产税、城镇土地使用税减免的供热面积,搭建「房产土地—供热片区—居民供热面积」对应台账。

固体废物综合利用可享受环保税减免,但免税不等于免申报。部分供热发电企业误以为享受免税就无须报送资料和申报,疏于留存固废利用佐证材料,最终因申报不合规面临补税、加收滞纳金。华能伊春热电有限公司2025年产出粉煤灰超28万吨全部外销给建材企业资源化利用,此前因下游利用证明材料留存不全产生过滞纳金,现已规范留存备查资料。

供热企业应重点做好三件事:一是分账核算居民与非居民供热收入并按月确认;二是按居民免税收入占比准确做进项转出;三是环保税减免坚持「免税也要申报」,完整留存固废综合利用佐证材料。

来源:中国税务报(2026年11月6日,国家税务总局黑龙江省税务局转载)。

文旅有潮汐 合规无休期:青海文旅经营主体构建税务合规体系观察

青海省文旅产业自带鲜明季节特征,每年夏季是旅游黄金旺季,民宿、餐饮、旅行社、景区订单集中爆发;一过旺季,客流回落,部分经营主体进入休整期。潮汐式经营节奏下,税务合规从来不分淡旺季,是文旅经营主体必须守住的长期必修课。

与众多文旅经营主体相似,从事唐卡等非遗艺术经营的同仁龙树画苑面临行业季节性波动挑战。旺季订单激增、开票需求激增,画苑通过建立旺季开票预沟通机制,每年旅游旺季前与税务部门沟通预判需求、申请发票增量,确保发票「不断档」。在旅游旺季,临时参与创作的画师与学徒数量增多,个人所得税代扣代缴工作量同步攀升,画苑坚持与每位画师签订劳务合同,明确报酬与个人所得税扣缴方式。

唐卡创作原料多为天然矿物质,交易对象多为个体画师,「一手交钱、一手交货」的传统交易习惯导致成本发票难以取得,企业常面临「白条入账」问题。为破解这一难题,同仁市税务部门启动「青税护遗」专项服务,开展双语政策辅导,推广使用电子发票,指导画师通过手机完成实名认证、项目填报、税款缴纳与电子发票开具。画苑还通过委托专业合规机构,建立规范化财税合规机制,严格区分劳务报酬与销售收入,从根本上破解非遗艺术品交易「票款分离」的难题。

旺季业务多、开票量大、资金流水密集,是涉税风险高发时段。越是订单火爆的时候,越要绷紧合规这根弦:在抢抓商机的同时守住发票开具、收入确认、申报缴税等环节的规范性,避免埋下风险隐患。

来源:中国税务报微信公众号(2026年11月上旬,国家税务总局青海省税务局转载)。