国税函[2009]460号 国家税务总局关于在税务系统开展向第七届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”学习活动的通知
发文时间:2009-08-24
文号:国税函[2009]460号
时效性:全文有效
收藏
593

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,局内各单位:

  2009年8月,中共中央组织部、中共中央宣传部、人力资源和社会保障部、国家公务员局联合表彰了第七届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。在受表彰的49名个人和31个集体中,湖南省醴陵市国家税务局局长颜建民同志被授予“人民满意的公务员”荣誉称号,辽宁省沈阳市地方税务局于洪分局被授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号。他们是近年来税务系统在服务科学发展、共建和谐税收,切实加强公务员队伍建设中涌现出的先进典型,是税务系统公务员和公务员集体学习的榜样。

  国家税务总局号召,全国税务系统要认真学习“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的先进事迹。学习他们对党和国家无限忠诚、理想信念坚定、全心全意为人民服务的政治品质;学习他们无私奉献、严于律己、淡泊名利的高尚情操;学习他们与时俱进、勇于探索、开拓创新的进取精神;学习他们爱岗敬业、秉公执法、清正廉洁的职业操守;学习他们扎根基层、艰苦奋斗、求真务实的优良作风。

  各级税务机关要把学习宣传“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的先进事迹,作为加强精神文明建设和公务员队伍建设的一项重要内容来抓,使全系统涌现出更多的“为人民服务、让人民满意”的模范公务员和先进公务员集体,造就一支忠诚于国家税收事业,模范执行税收政策法规,恪尽职守,依法行政,勤政为民的税务公务员队伍,促进税收事业的科学发展。要注意引导税务干部把学习“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的先进事迹与应对国际金融危机、做好税收工作紧密结合起来,与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与开展新中国成立60周年纪念活动结合起来,紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题,奋发进取,努力工作,为保持经济平稳较快发展、保障和改善民生、促进社会和谐作出新贡献,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。


  国家税务总局

  二〇〇九年八月二十四日

推荐阅读

算准税费「明白账」守好冬日「暖炉子」:黑龙江税务靠前服务引导供热企业合规适用税费政策

黑龙江省供暖周期长达半年,供热企业普遍采取采暖费预收、居民与非居民供热混营的经营模式,在收入拆分、进项税额转出、环保税申报、多税种优惠适用等方面容易产生涉税风险。

居民与非居民供热收入边界模糊,会带来一连串涉税连锁反应:免税、应税收入开票填报容易混淆,附加税费计税基数随之出现偏差;成本归集混乱、供热面积台账缺失,易引发申报差错,还会影响纳税缴费信用评价。漠河市税务部门针对华美供热等企业实际,逐项分析税费政策,明确应税、免税收入划分标准以及财政补贴涉税判定规则,指导企业设置居民、非居民供热明细账簿,按照供暖周期分月确认收入;对共用供热设施对应的进项税额,严格依据居民免税收入占比做进项转出;重新核实可享受房产税、城镇土地使用税减免的供热面积,搭建「房产土地—供热片区—居民供热面积」对应台账。

固体废物综合利用可享受环保税减免,但免税不等于免申报。部分供热发电企业误以为享受免税就无须报送资料和申报,疏于留存固废利用佐证材料,最终因申报不合规面临补税、加收滞纳金。华能伊春热电有限公司2025年产出粉煤灰超28万吨全部外销给建材企业资源化利用,此前因下游利用证明材料留存不全产生过滞纳金,现已规范留存备查资料。

供热企业应重点做好三件事:一是分账核算居民与非居民供热收入并按月确认;二是按居民免税收入占比准确做进项转出;三是环保税减免坚持「免税也要申报」,完整留存固废综合利用佐证材料。

来源:中国税务报(2026年11月6日,国家税务总局黑龙江省税务局转载)。

文旅有潮汐 合规无休期:青海文旅经营主体构建税务合规体系观察

青海省文旅产业自带鲜明季节特征,每年夏季是旅游黄金旺季,民宿、餐饮、旅行社、景区订单集中爆发;一过旺季,客流回落,部分经营主体进入休整期。潮汐式经营节奏下,税务合规从来不分淡旺季,是文旅经营主体必须守住的长期必修课。

与众多文旅经营主体相似,从事唐卡等非遗艺术经营的同仁龙树画苑面临行业季节性波动挑战。旺季订单激增、开票需求激增,画苑通过建立旺季开票预沟通机制,每年旅游旺季前与税务部门沟通预判需求、申请发票增量,确保发票「不断档」。在旅游旺季,临时参与创作的画师与学徒数量增多,个人所得税代扣代缴工作量同步攀升,画苑坚持与每位画师签订劳务合同,明确报酬与个人所得税扣缴方式。

唐卡创作原料多为天然矿物质,交易对象多为个体画师,「一手交钱、一手交货」的传统交易习惯导致成本发票难以取得,企业常面临「白条入账」问题。为破解这一难题,同仁市税务部门启动「青税护遗」专项服务,开展双语政策辅导,推广使用电子发票,指导画师通过手机完成实名认证、项目填报、税款缴纳与电子发票开具。画苑还通过委托专业合规机构,建立规范化财税合规机制,严格区分劳务报酬与销售收入,从根本上破解非遗艺术品交易「票款分离」的难题。

旺季业务多、开票量大、资金流水密集,是涉税风险高发时段。越是订单火爆的时候,越要绷紧合规这根弦:在抢抓商机的同时守住发票开具、收入确认、申报缴税等环节的规范性,避免埋下风险隐患。

来源:中国税务报微信公众号(2026年11月上旬,国家税务总局青海省税务局转载)。