预付费注意“税”
发文时间:2021-03-22
作者:覃韦英曌 林煜强 刘春燕
来源:中国税务报
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餐饮、网络教育等越来越多的行业采取预付费交易方式


  3月15日国际消费者权益日,中央电视台3·15晚会相关的话题频上热搜。根据中国消费者协会发布的消息,“预付费商家跑路”成为2020年度消费安全四大热点问题之一。最近几年,餐饮、网络教育等越来越多的行业,在实际经营中采取预付费交易方式。专业人士提醒,企业采用预付费模式开展经营,要关注不同模式下、不同税种间的纳税义务发生时间,从发票开具环节做起,有效管控税务风险。


  哪些业务属于预付费模式?


  预付费模式的显著特点,就是“先交费后消费”。长租公寓预收房租,百货零售、美容美发、休闲健身等商户发行单项消费预付卡,培训机构推出课程套餐等,都属于预付费模式。


  从业务模式上看,市面上常见的预付卡,可以大体分为单用途卡和多用途卡。据国家税务总局温州市税务局货物和劳务税科科长余德强介绍,从税收监管的角度上看,比较常见的超市充值卡、美容卡、健身卡和各类会员卡,以及具有收费公路通行费电子交费功能的ETC卡,属于单用途卡,消费者只能在发卡企业及其所属集团,或者同一品牌特许经营体系内,兑换货物或服务。市民卡这类既可以用来交纳水、电、煤气费用,又可以在便利店、商场等地使用的预付卡,属于多用途卡,消费者可跨地区、跨行业、跨法人使用,购买货物或服务。


  税务处理中应该注意什么?


  不同预付费模式的税务处理,应分情况对待。


  余德强说,常见的预付卡,税务处理时应参照《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》(国家税务总局公告2016年第53号,以下简称“53号公告”)等税收政策的规定进行。


  对于单用途卡,发卡方销售单用途卡,或者接受单用途卡持卡人充值取得的预收资金,不缴纳增值税。因发行或者销售单用途卡并办理相关资金收付结算业务取得的手续费、结算费、服务费、管理费等收入,应按照现行规定缴纳增值税。对于多用途卡,发卡方销售多用途卡取得的等值人民币资金,或者接受多用途卡持卡人充值取得的充值资金,不缴纳增值税。支付机构可向购卡人、充值人开具增值税普通发票,不得开具增值税专用发票。如果涉及“充1000送100”“买十送一”等销售模式,企业还需按照折扣销售等的相关规定进行税务处理。


  “加油充值卡则比较特殊。”北京易瑾税务师事务所合伙人高丽霞介绍,从税收相关政策的规定上看,加油充值卡不适用单用途卡的相关规定,也不符合多用途卡的定义,不属于多用途卡。按照《成品油零售加油站增值税征收管理办法》等的规定,企业售卖加油卡时,应按预收账款方法作相关账务处理,不缴纳增值税。预售单位在发售加油卡时,可以开具普通发票。如果用户要求开具增值税专用发票,待用户凭卡加油后,企业可根据加油卡回笼记录,向其开具增值税专用发票。接受加油卡销售成品油的单位与预售单位结算油款时,销售成品油的单位应根据实际结算的油款,向预售单位开具增值税专用发票。


  纳税义务发生时间如何确定?


  中汇江苏税务师事务所合伙人孙洋提醒,在预付费模式下,不同税种纳税义务发生时间的确认时点是不同的。以长租公寓出租住房,一次性收取数月或数年租赁费为例,增值税处理中,企业应在收取预收款即房租的当日,确认增值税应税收入;企业所得税处理中,应按照合同约定的承租人应付租金的日期确认收入。如果跨年度一次性收取租金的,可以在租赁期内,分期确认收入的实现,也可以一次性确认收入。之所以会产生这个差异,主要是因为增值税和企业所得税相关政策对预付费模式下的收入确认时间有不同的规定。


  根据增值税相关税收政策的规定,发生应税销售行为,增值税纳税义务发生时间为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天;先开具发票的,为开具发票的当天。销售货物,采取预收货款方式的,其收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天为货物发出的当天,但生产销售生产工期超过12个月的大型机械设备、船舶、飞机等货物,为收到预收款或者书面合同约定的收款日期的当天。纳税人提供租赁服务采取预收款方式的,其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。单用途卡和多用途卡相对特殊,按照53号公告的规定,在收到充值款时暂不确认增值税应税收入的实现,而是在具体销售货物或服务时才确认。


  在企业所得税方面,现行规定并无针对预收、预付行为的专门条款。不过,在税务处理时,企业必须坚持权责发生制原则和实质重于形式原则。余德强说,企业收到款项,是否需要确认收入,可以结合四个条件进行判断:一是商品销售合同已经签订,企业已将商品所有权相关的主要风险和报酬转移给购货方;二是企业对已售出的商品既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权,也没有实施有效控制;三是收入的金额能够可靠地计量;四是已发生或将发生的销售方的成本能够可靠地核算。


  余德强说,只有同时满足上述四个条件,方能确认收入的实现。基于这一原理,企业在收到预收款时,商品的所有权尚未转移,成本也还不能可靠地核算,尚不需要确认企业所得税应税收入;待业务真实发生时,再行确认收入。


  发票何时开具,怎么开具?


  预付费模式下,企业的收费方式很多,发票开具方式也不尽相同。有的企业会在确认收入时,分期、分阶段开具发票;有的会在收取预收款时,全额开具发票。孙洋分析,发票如何开具,将在很大程度上决定后续应如何进行税务处理。


  高丽霞提醒,如果商家销售单用途卡或多用途卡,应在销售环节取得预收款或充值资金时,向持卡人开具税收分类编码为“预付卡销售和充值”的不征税增值税普通发票,不得开具增值税专用发票。持卡人使用预付卡购买货物或服务时,企业也不得向持卡人开具增值税发票。


  国家税务总局温州市税务局货物和劳务税科副科长蔡景像说,实务中,还有一种特殊情形是,企业会委托第三方代为销售预付卡。这导致销售方(即企业)与售卡方(即第三方)不是同一个纳税人。这种情况下,销售方在收到售卡方结算的销售款时,应向售卡方开具税收分类编码为“预付卡销售和充值”的不征税增值税普通发票,并在备注栏注明“收到预付卡结算款”,不得开具增值税专用发票。售卡方从销售方取得的增值税普通发票,作为其销售预付卡或接受预付卡充值并取得预收资金,不缴纳增值税的凭证,自行留存备查。也就是说,持卡人只能在充值时索取增值税发票,而不能在购买货物或服务时索取。


  从中央电视台3·15晚会曝光的问题来看,“预付费商家跑路”深受社会各界诟病。蔡景像说,依法经营,诚信纳税,是每个纳税人必须坚持的底线。收取预付费后,企业应合规进行相应税务处理。如果经营陷入困境,无法继续,企业应处理好预收款项的善后事宜,并按照相关要求,办理清算和注销。“卷款跑路”,并不能逃避包括税务机关在内的监管部门的监管,不仅企业会被认定为非正常户,纳税信用直接被认定为D级,而且法定代表人和相关人员将面临多部门的联合惩戒措施,可谓一处失信处处受限。


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问1:28号公告到底改了什么?答:针对7类个人服务,付钱的公司直接代扣增值税及附加税费,不再全部由个人跑税务局代开发票缴税。

问2:到底哪7类服务要代扣?答:研发服务、软件服务、设计服务、咨询服务、广播影视节目(作品)制作服务、文化服务、教育服务,仅限这七类。

问3:谁是扣缴义务人?答:支付价款的境内企业(单位),付款时代扣税款,是法定责任主体。

问4:是不是只要向个人付款,就必须代扣?答:不是。仅限上述7类服务;销售货物、租赁、运输劳务等不在本次代扣范围。

问5:付款金额多少才需要扣税?起征点怎么算?答:自然人与单一扣缴义务人发生符合规定的应税交易,按次纳税起征点为每次(日)销售额1000元,未达起征点免征增值税,达到起征点的全额计税。

问6:不开票是不是就不用代扣增值税?答:开票与否不免除代扣义务。只要属于7类应税服务且达到起征点,付款时即应代扣。

问7:税款怎么计算?附加税费要不要一起扣?答:应扣缴增值税=销售额×规定征收率;代扣增值税的同时,同步代扣城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等附加税费。

问8:个人已经自己去税务局交过税了,企业还要再扣一遍吗?答:自然人已自行缴纳税款的,扣缴义务人无需代扣增值税;自然人应当告知扣缴义务人并提供相关信息资料。

问9:企业代扣完,进项能不能抵扣?答:代扣不等于直接抵扣,仍需要以合法有效的增值税发票等凭证作为企业所得税税前扣除、进项税额抵扣的凭证。

问10:什么时候正式执行,过渡期怎么安排?答:2026年11月1日起施行;2026年1月1日至10月31日期间自然人发生的符合规定的应税交易,由自然人按照规定自行申报纳税。

一句话总结:11月起,企业支付7类个人服务费用时,需同步履行增值税及附加税费的代扣代缴义务,财务部门应提前更新付款与合同流程。