人社部发[2010]55号 关于做好国家职业分类大典修订工作的通知
发文时间:2010-08-12
文号:人社部发[2010]55号
时效性:全文有效
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各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅  (局)、质量技术监督局、统计局,国务院有关部门(直属机构、行业组织、集团公司)劳动人事部门,解放军总参谋部军务部、总政治部干部部、总后勤部司令部、总装备部通用装备保障部:

《中华人民共和国职业分类大典》(以下简称《大典》)自1999年颁布以来,对于开展劳动力需求预测和规划,引导职业教育培训,进行职业介绍和就业指导,加强人力资源管理,促进经济社会发展等都发挥了重要作用。随着经济社会发展、科学技术进步和产业结构的调整,我国的社会职业构成发生了较大变化,现行《大典》已不能适应人力资源开发、信息统计、人口普查、职业教育培训、职业指导和就业服务等工作的实际需要,需进行修订完善。为做好国家职业分类大典修订工作,现将有关事项通知如下:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以建设人才强国为目标,以适应国家经济社会发展需要为导向,结合我国实际情况,充分吸收借鉴国际职业分类先进经验,构建符合我国国情的现代职业分类体系,促进我国人力资源管理工作的科学发展。

二、基本原则

以现行国家职业分类大典为基础,本着科学严谨的态度和精神,扎实开展修订国家职业分类大典工作。基本工作原则是:

(一)客观性原则。根据我国经济社会发展的基本状况,全面、客观、准确反映我国的社会职业发展及管理现状。

(二)科学性原则。运用科学的分类方法与技术,制定正确的分类标准,设定恰当的能力指标,对现有社会职业进行划分与归类。

(三)合理性原则。按照递进逻辑顺序,以工作作为职业的基本构成单元,以工作活动组合描述职业,并体现职业间的差异,从而构建逐级包容的职业分类框架体系。 

(四)先进性原则。坚持与时俱进,逐步与国际科学的职业分类体系相衔接,使之对社会职业发展具有规范和导向作用。

(五)开放性原则。注重实际运用,遵循职业发展内在规律,使之与职业发展相适应,便于及时进行动态维护和更新。

三、工作步骤

(一)准备阶段(2010年6月至2010年12月)。成立职业分类大典修订工作组织机构,制定工作计划;在前期课题研究的基础上,制定符合我国人力资源管理发展需要的职业分类原则,构建适合我国国情的职业分类体系框架,建设《大典》修订工作平台;选择部分行业先行开展《大典》修订工作,完善《大典》修订技术文件。

(二)实施阶段(2011年1月至2011年12月)。组织开展行业系统内职业信息调查,利用《大典》修订工作平台,进行职业信息采集等工作;编写《大典》修订初稿;分阶段审定《大典》修订稿。

(三)审定总结阶段(2012年1月至2012年6月)。组织专家对《大典》修订稿进行终审;在总评审的基础上,正式颁布新修订的《大典》。

四、组织领导

为保证《大典》修订工作的顺利进行,决定成立“国家职业分类大典修订工作委员会”,统筹协调和组织指导国家职业分类大典修订工作,拟由人力资源社会保障部、国家质量监督检验检疫总局、国家统计局领导同志分别担任主任、副主任,由国务院有关部门(直属机构、行业组织、集团公司)分管司局领导同志担任委员。

“国家职业分类大典修订工作委员会”下设工作办公室和专家委员会,其中:工作办公室成员由人力资源社会保障部相关单位组成,具体负责国家职业分类大典修订的日常性行政工作;专家委员会主要由国内职业分类领域的权威专家和国务院有关部门(直属机构、行业组织、集团公司)内本领域职业分类专家组成,具体承担职业分类大典修订的技术性工作。

职业分类大典修订工作是一项系统工程,涉及行业部门多,统筹协调工作量大,必须加强组织领导,集中各方面力量,发挥专家作用,健全协调机制。国务院有关部门(直属机构、行业组织、集团公司)要高度重视,积极参与,密切配合,确保《大典》修订工作如期完成。

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