办字[2018]52号 工商总局办公厅关于做好新兴行业登记并使用新修订国民经济行业分类标准的通知
发文时间:2018-03-28
文号:办字[2018]52号
时效性:全文有效
收藏
670

 各省、自治区、直辖市工商行政管理局、市场监管部门:

  为贯彻落实党的十九大精神,深化商事制度改革,落实《工商总局办公厅关于进一步统一规范企业登记注册管理工作的通知》(办字[2018]1号)要求,进一步优化、提升、拓展登记注册便利化改革成果,支持新兴行业发展,现就做好新兴行业登记和使用新修订国民经济行业分类标准相关工作通知如下:

  一、积极做好新兴产业登记工作

  经营范围反映市场主体从事经营活动的内容和方向,各地工商和市场监管部门要主动适应新产业、新行业、新业态持续涌现的新情况,积极关注产业热点和企业需求。在办理市场主体(含企业、个体工商户、农民专业合作社,下同)登记时,对于确有社会需求、有利于经济发展以及有政策文件、专业文献依据的一些新兴行业,在企业名称和经营范围表述上要结合当地实际情况给与支持,扶持新兴行业发展。对于超出《国民经济行业分类》划分标准的新兴行业,要主动与相关部门会商明确新兴行业分类和经营范围表述,明确行业准入指引。工商总局对部分新兴行业进行了梳理,形成了《新兴行业分类指导目录(2018版)》,请结合实际参照执行。

  二、认真做好新旧行业代码转换工作

  《2017年国民经济行业分类(GB/T 4754—2017)》已于2017年10月1日起实施,为保证市场主体登记及相关统计、汇总数据标准的一致性,各级登记机关从2018年6月1日起在市场主体登记中使用新标准,向总局数据中心上报数据同步启用新标准。各地登记机关要将2018年6月1日前登记的市场主体的行业代码及关联信息等历史数据,在登记数据库中按照新标准进行转换。对于代码所标示类别名称、内容有变更的,要在数据转换中同步变更,或在企业办理变更时对相关信息进行核对、调整,确保行业代码与类别名称、内容的一致性和完整性。历史数据转换于2018年6月30日前完成。

  新旧代码转换规则及对照表格,提供在“国家工商行政管理总局综合业务系统”的“下载中心”栏目中,供参考。


工商总局办公厅

2018年3月28日

推荐阅读

算准税费「明白账」守好冬日「暖炉子」:黑龙江税务靠前服务引导供热企业合规适用税费政策

黑龙江省供暖周期长达半年,供热企业普遍采取采暖费预收、居民与非居民供热混营的经营模式,在收入拆分、进项税额转出、环保税申报、多税种优惠适用等方面容易产生涉税风险。

居民与非居民供热收入边界模糊,会带来一连串涉税连锁反应:免税、应税收入开票填报容易混淆,附加税费计税基数随之出现偏差;成本归集混乱、供热面积台账缺失,易引发申报差错,还会影响纳税缴费信用评价。漠河市税务部门针对华美供热等企业实际,逐项分析税费政策,明确应税、免税收入划分标准以及财政补贴涉税判定规则,指导企业设置居民、非居民供热明细账簿,按照供暖周期分月确认收入;对共用供热设施对应的进项税额,严格依据居民免税收入占比做进项转出;重新核实可享受房产税、城镇土地使用税减免的供热面积,搭建「房产土地—供热片区—居民供热面积」对应台账。

固体废物综合利用可享受环保税减免,但免税不等于免申报。部分供热发电企业误以为享受免税就无须报送资料和申报,疏于留存固废利用佐证材料,最终因申报不合规面临补税、加收滞纳金。华能伊春热电有限公司2025年产出粉煤灰超28万吨全部外销给建材企业资源化利用,此前因下游利用证明材料留存不全产生过滞纳金,现已规范留存备查资料。

供热企业应重点做好三件事:一是分账核算居民与非居民供热收入并按月确认;二是按居民免税收入占比准确做进项转出;三是环保税减免坚持「免税也要申报」,完整留存固废综合利用佐证材料。

来源:中国税务报(2026年11月6日,国家税务总局黑龙江省税务局转载)。

文旅有潮汐 合规无休期:青海文旅经营主体构建税务合规体系观察

青海省文旅产业自带鲜明季节特征,每年夏季是旅游黄金旺季,民宿、餐饮、旅行社、景区订单集中爆发;一过旺季,客流回落,部分经营主体进入休整期。潮汐式经营节奏下,税务合规从来不分淡旺季,是文旅经营主体必须守住的长期必修课。

与众多文旅经营主体相似,从事唐卡等非遗艺术经营的同仁龙树画苑面临行业季节性波动挑战。旺季订单激增、开票需求激增,画苑通过建立旺季开票预沟通机制,每年旅游旺季前与税务部门沟通预判需求、申请发票增量,确保发票「不断档」。在旅游旺季,临时参与创作的画师与学徒数量增多,个人所得税代扣代缴工作量同步攀升,画苑坚持与每位画师签订劳务合同,明确报酬与个人所得税扣缴方式。

唐卡创作原料多为天然矿物质,交易对象多为个体画师,「一手交钱、一手交货」的传统交易习惯导致成本发票难以取得,企业常面临「白条入账」问题。为破解这一难题,同仁市税务部门启动「青税护遗」专项服务,开展双语政策辅导,推广使用电子发票,指导画师通过手机完成实名认证、项目填报、税款缴纳与电子发票开具。画苑还通过委托专业合规机构,建立规范化财税合规机制,严格区分劳务报酬与销售收入,从根本上破解非遗艺术品交易「票款分离」的难题。

旺季业务多、开票量大、资金流水密集,是涉税风险高发时段。越是订单火爆的时候,越要绷紧合规这根弦:在抢抓商机的同时守住发票开具、收入确认、申报缴税等环节的规范性,避免埋下风险隐患。

来源:中国税务报微信公众号(2026年11月上旬,国家税务总局青海省税务局转载)。