货便函[2009]12号 关于加强对减征部分乘用车车辆购置税管理的紧急通知
发文时间:2009-01-15
文号:货便函[2009]12号
时效性:全文有效
收藏
561

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:

  为促进汽车消费,扩大内需,经国务院批准,对纳税人自2009年1月20日至2009年12月31日期间购买的排气量在1.6升(含,下同))以下的小排量乘用车,暂减按5%的税率征收车辆购置税。为保证政策的贯彻落实和征收管理的顺利进行 ,总局将下发有关文件。为便于各地了解并及早安排工作,现将有关问题先期通知如下:

  一、关于征收系统的调整问题

  为保证税收政策调整落实到位,1月18日总局将对车辆购置税征收系统进行升级,先期升级的主要内容是:增加一档5%税率、减税车辆纳税申报表中税率的变更、增加税收汇总缴款书按5%税率上传综合征管系统(具体升级内容和相关操作说明总局信息中心将发文明确),请你们加强与信息中心协调配合,抓紧做好各项准备工作,1月19日之前对本地征收系统进行测试,并按照系统升级后的操作说明对车购税征收人员进行培训,确保1月20日调整后的征收系统正常运行。其他需要升级的问题,总局将另行部署。

  二、关于减税的起止时间和减税范围

  对纳税人自2009年1月20日至2009年12月31日期间购置的1.6升以下的乘用车暂减按5%的税率征收车辆购置税;

  购置时间按照《机动车销售统一发票》或《海关关税专用缴款书》等有效价格证明的开具日期确定。

  减征车辆购置税的部分乘用车是指小轿车、越野车、额定载客人数在9(含驾驶室准乘人数)位以下的小客车和部分专用车辆,具体界定范围财政部和总局即将发文明确。

  三、各地征收机关要加强对减税车辆的征收管理,严格执行政策,防止利用政策的调整钻空子。发现弄虚做假的,一经发现,要严肃处理。

  四、各地征收机关要做好车购税政策调整的宣传解释工作。

  五、要做好纳税服务工作。各级税务机关要高度重视此次车购税政策调整,车购税征收机构要制定紧急预案,在人员和设备上做好充分的准备,对可能出现的如:纳税人比较集中,征收大厅人员拥挤;征收工作量突然增大,征管员操作不熟练;纳税人对政策不理解,征纳纠纷增多等问题做好各项应对措施,为纳税人提供优质的服务,取得纳税人的理解和支持。

  六、对测试和征收中遇到的问题,要及时与有关部门沟通协调,并向总局货物和劳务税司和信息中心报告。

推荐阅读

算准税费「明白账」守好冬日「暖炉子」:黑龙江税务靠前服务引导供热企业合规适用税费政策

黑龙江省供暖周期长达半年,供热企业普遍采取采暖费预收、居民与非居民供热混营的经营模式,在收入拆分、进项税额转出、环保税申报、多税种优惠适用等方面容易产生涉税风险。

居民与非居民供热收入边界模糊,会带来一连串涉税连锁反应:免税、应税收入开票填报容易混淆,附加税费计税基数随之出现偏差;成本归集混乱、供热面积台账缺失,易引发申报差错,还会影响纳税缴费信用评价。漠河市税务部门针对华美供热等企业实际,逐项分析税费政策,明确应税、免税收入划分标准以及财政补贴涉税判定规则,指导企业设置居民、非居民供热明细账簿,按照供暖周期分月确认收入;对共用供热设施对应的进项税额,严格依据居民免税收入占比做进项转出;重新核实可享受房产税、城镇土地使用税减免的供热面积,搭建「房产土地—供热片区—居民供热面积」对应台账。

固体废物综合利用可享受环保税减免,但免税不等于免申报。部分供热发电企业误以为享受免税就无须报送资料和申报,疏于留存固废利用佐证材料,最终因申报不合规面临补税、加收滞纳金。华能伊春热电有限公司2025年产出粉煤灰超28万吨全部外销给建材企业资源化利用,此前因下游利用证明材料留存不全产生过滞纳金,现已规范留存备查资料。

供热企业应重点做好三件事:一是分账核算居民与非居民供热收入并按月确认;二是按居民免税收入占比准确做进项转出;三是环保税减免坚持「免税也要申报」,完整留存固废综合利用佐证材料。

来源:中国税务报(2026年11月6日,国家税务总局黑龙江省税务局转载)。

文旅有潮汐 合规无休期:青海文旅经营主体构建税务合规体系观察

青海省文旅产业自带鲜明季节特征,每年夏季是旅游黄金旺季,民宿、餐饮、旅行社、景区订单集中爆发;一过旺季,客流回落,部分经营主体进入休整期。潮汐式经营节奏下,税务合规从来不分淡旺季,是文旅经营主体必须守住的长期必修课。

与众多文旅经营主体相似,从事唐卡等非遗艺术经营的同仁龙树画苑面临行业季节性波动挑战。旺季订单激增、开票需求激增,画苑通过建立旺季开票预沟通机制,每年旅游旺季前与税务部门沟通预判需求、申请发票增量,确保发票「不断档」。在旅游旺季,临时参与创作的画师与学徒数量增多,个人所得税代扣代缴工作量同步攀升,画苑坚持与每位画师签订劳务合同,明确报酬与个人所得税扣缴方式。

唐卡创作原料多为天然矿物质,交易对象多为个体画师,「一手交钱、一手交货」的传统交易习惯导致成本发票难以取得,企业常面临「白条入账」问题。为破解这一难题,同仁市税务部门启动「青税护遗」专项服务,开展双语政策辅导,推广使用电子发票,指导画师通过手机完成实名认证、项目填报、税款缴纳与电子发票开具。画苑还通过委托专业合规机构,建立规范化财税合规机制,严格区分劳务报酬与销售收入,从根本上破解非遗艺术品交易「票款分离」的难题。

旺季业务多、开票量大、资金流水密集,是涉税风险高发时段。越是订单火爆的时候,越要绷紧合规这根弦:在抢抓商机的同时守住发票开具、收入确认、申报缴税等环节的规范性,避免埋下风险隐患。

来源:中国税务报微信公众号(2026年11月上旬,国家税务总局青海省税务局转载)。