国家税务总局各市(地)、直管税务局财产和行为税管理部门：

　　为认真贯彻落实《黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见》(黑财办[2020]9号)、《黑龙江省财政厅 国家税务总局黑龙江省税务局关于印发〈黑龙江省困难行业企业阶段性税收减免政策兑现指南〉的公告》(2020年第6号)，确保我省房产税和城镇土地使用税阶段性减免税政策(以下简称阶段性减免税政策)有效落地，现将有关事项通知如下：

　　一、切实加强组织领导

　　新冠肺炎疫情爆发以来，我省企业特别是小微企业和重点行业生产经营受到较大影响。在疫情期间实施困难行业企业阶段性减免税政策，对缓解企业资金压力，支持复工复产，促进我省经济平稳运行和社会和谐稳定具有重要意义。各级财产和行为税部门要高度重视，及时向局领导汇报，与征管科技、纳税服务、税源管理、收入核算等部门加强协作，统筹谋划、周密部署，确保优惠政策在第一时间落地见效，让复工复产企业有实实在在的获得感。

　　二、深入开展宣传辅导

　　各地要充分利用税务网站、微信、短信、编发业务指南等方式，集中宣传辅导阶段性减免税政策，使每一名符合条件的纳税人都能及时了解政策内容、享受条件、申报方式和注意事项，做到应知尽知、应会尽会。要加强内部培训，使一线干部尤其是办税服务厅、税源管理部门人员熟练掌握政策精神和软件操作，为纳税人提供精准辅导和高效服务。

　　三、及时维护税源信息

　　我省符合条件的纳税人将从4月份征期开始集中申报享受阶段性减免税政策。各地要做好工作准备，在4月份征期开始前将优惠政策通知到纳税人，采取辅导纳税人通过电子税务局办理为主、到税务机关办理为辅的方式，提前做好纳税人房产、土地税源信息维护，以减轻征期集中办理压力，避免因税源维护不及时、不到位，产生纳税人应享未享税收优惠、后期集中办理抵减的问题。

　　四、全力抓好征期申报

　　各地要大力推行“非接触式”办税服务，辅导纳税人通过电子税务局办理减免税申报，使更多纳税人足不出户享受优惠政策。要增强力量配备，及时解答纳税人申报中遇到的问题，帮助纳税人顺利申报。对确需到办税服务厅现场申报的纳税人，窗口人员要主动告知其可以享受的优惠事项，做到规范受理、正确操作、应享尽享。要认真分析征期申报可能出现的问题，科学制定预案，确保征期平稳有序。

　　五、依法实施后续管理

　　按照省政府要求，纳税人享受阶段性减免税政策，实行“以申报代申请”的办理方式。主管税务机关要充分告知纳税人的权利与义务，做好风险提示，并通过案头比对等方式及时开展事后审核，对不符合条件的纳税人，依法追缴已享受的减免税款，并予以相应处理。其中，对享受减免个体工商户租金优惠政策的纳税人，要全部纳入事后审核范围。对纳税人在代开出租不动产发票环节申请减免税，无法进行事后审核的，仍需查验相关资料。

　　六、认真做好核算分析

　　各级财产行为税部门要认真做好阶段性减免税政策的统计核算和效应分析。充分利用金税三期征管系统，按月做好数据审核、校验，及时掌握政策执行情况，分析政策实施效应，为领导决策提供参考。对政策落实中遇到的问题和建议，要及时向上报告。

　　七、严格加强监督检查

　　各地要严明工作纪律，层层压实责任，加强监督检查，确保阶段性减免税政策及时落地、不留死角。省税务局将把各地政策落实情况纳入内控监督范围，加强跟踪问效，对政策落实不力造成不良影响的单位和人员，将严肃追究责任。

　　附件1：阶段性减免税政策解答

　　附件2：阶段性减免税申报操作说明(电子税务局端)

国家税务总局黑龙江省税务局财产和行为税处

2020年3月9日