近日，财政部、税务总局、工业和信息化部发布了《关于调整节能汽车、新能源汽车车船税优惠政策的公告》。财政部税政司、税务总局财产和行为税司、工业和信息化部装备工业一司有关负责人就公告内容回答了记者提问。

关于政策调整的背景，有关负责人介绍，车船税是一种财产税，对车辆、船舶所有人或者管理人每年征收。其中，对于乘用车（核定载客人数9人及以下）按排气量大小分档设置税额，如排气量为1.0升以上至1.6升（含）的，税额幅度为300元至540元；排气量为1.6升以上至2.0升（含）的，税额幅度为360元至660元。对于商用车，客车（核定载客人数9人以上）按辆征收，税额幅度为480元至1440元；货车按整备质量征收，税额幅度为每吨16元至120元。具体适用税额由各省、自治区、直辖市人民政府在上述税额幅度内确定。

为支持新能源汽车产业发展、促进节能减排，根据《中华人民共和国车船税法》及其实施条例有关规定，财政部、税务总局、工业和信息化部等部门发文明确，对符合条件的节能汽车减半征收车船税，对符合条件的纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税。该项优惠政策自2012年实施以来，对于鼓励消费者购买新能源汽车、节能汽车，促进汽车产业发展发挥了积极作用。

有关负责人指出，近年来我国汽车产业特别是新能源汽车产业加快发展。2025年，我国新能源汽车销量达1649万辆，新能源汽车国内新车销量占比突破50%。纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车、节能汽车与其他燃油汽车一样，都属于大额财产。根据有关数据，2025年插电式（含增程式）混合动力乘用车平均销售价格为21.8万元，部分车型销售价格达到百万元以上。对上述类型车辆恢复征收车船税，有利于促进税收公平，增强税收对收入分配的调节作用。

关于纯电动乘用车、燃料电池乘用车是否需要缴纳车船税，有关负责人明确，根据《中华人民共和国车船税法》，纯电动乘用车、燃料电池乘用车不属于车船税的征税范围，不征收车船税，这一规定不受本次政策调整影响。

关于政策执行的时间与方式，公告明确自2027年1月1日起取消相关减免政策，纳税人新取得及公告实施前已取得的上述类型车辆，均应按照《中华人民共和国车船税法》及其实施条例和其他相关规定征收车船税。车船税按年申报，纳税人可在购买交强险时由保险机构代收代缴，也可以自行向主管税务机关申报缴纳。

一、政策调整的背景是什么？答：车船税是一种财产税，对车辆、船舶所有人或者管理人每年征收。其中，对于乘用车（核定载客人数9人及以下）按排气量大小分档设置税额，如排气量为1.0升以上至1.6升（含）的，税额幅度为300元至540元；排气量为1.6升以上至2.0升（含）的，税额幅度为360元至660元。对于商用车，客车（核定载客人数9人以上）按辆征收，税额幅度为480元至1440元；货车按整备质量征收，税额幅度为每吨16元至120元。具体适用税额由各省、自治区、直辖市人民政府在上述税额幅度内确定。为支持新能源汽车产业发展、促进节能减排，根据《中华人民共和国车船税法》及其实施条例有关规定，财政部、税务总局、工业和信息化部等部门发文明确，对符合条件的节能汽车减半征收车船税，对符合条件的纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税。该项优惠政策自2012年实施以来，对于鼓励消费者购买新能源汽车、节能汽车，促进汽车产业发展发挥了积极作用。近年来，我国汽车产业特别是新能源汽车产业加快发展。2025年，我国新能源汽车销量达1649万辆，新能源汽车国内新车销量占比突破50%。纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车、节能汽车与其他燃油汽车一样，都属于大额财产。根据有关数据，2025年插电式（含增程式）混合动力乘用车平均销售价格为21.8万元，部分车型销售价格达到百万元以上。对上述类型车辆恢复征收车船税，有利于促进税收公平，增强税收对收入分配的调节作用。

二、纯电动乘用车、燃料电池乘用车是否需要缴纳车船税？答：根据《中华人民共和国车船税法》，乘用车以发动机排气量作为税目分档标准。纯电动乘用车、燃料电池乘用车没有内燃机，不存在排气量，不属于车船税征税对象，因此不征收车船税。此次政策调整不涉及这两类车辆。

三、政策调整的具体内容。根据公告，自2027年1月1日起，取消对节能汽车减半征收车船税政策，取消对纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税政策。政策调整后，纳税人已取得以及新取得的上述类型车辆，均需按规定缴纳车船税，即此次政策调整不区分存量和增量。

四、如何评估政策调整对新能源汽车行业的影响？答：从市场需求看，以常见货运车辆为例，整备质量5吨货车每年车船税为数百元；按辆计征的各类客车，年税额区间在480元至1440元，这笔年度支出在车辆使用总成本中占比较小，不会降低市场对新能源汽车的整体接受度。从产业发展看，政策调整后，用车企业会更倾向于环保性能高、耐久性强、综合使用成本更低的产品，倒逼车企减少同质化竞争，依靠产品实力赢得订单。从市场培育看，如果一直沿用税收减免政策，会造成燃油车与新能源汽车之间税负失衡，不利于全国统一大市场建设；恢复征税，有助于为整个汽车产业发展涵养更加健康的消费土壤。

五、政策取向。适时优化税惠举措，并非弱化产业扶持政策力度，而是兼顾税收公平与产业成长，把扶持方式由普惠让利转变为精准激励，更好激发产业提质培优的动能。国家对新能源汽车行业的支持仍在持续，以旧换新补贴等政策延续实施。

来源：财政部税政司、税务总局财产和行为税司、工业和信息化部装备工业一司有关负责人答记者问。