为持续优化法治化、国际化营商环境，规范涉外、涉港澳台用工秩序，平等保护外资企业及外籍劳动者合法权益，服务保障区域高水平对外开放，6月16日下午，上海市黄浦区人民法院(以下简称黄浦区人民法院)在南京东路街道广场驿党群服务中心举行2026年“外滩法官小巷行”系列活动之“法治营商 安薪助企”涉外、涉港澳台劳动争议白皮书发布会暨巡回审判开庭系列活动。

　　黄浦区人力资源和社会保障局副局长茆亦一，黄浦区司法局副局长张唐俊，黄浦区商务委副主任陈莉，黄浦区总工会副主席杨劲松，黄浦区侨联副主席林雯玉，黄浦区工商联副主席盛颖鸣，黄浦区劳动人事争议仲裁院院长庞明，上海市外商投资协会副秘书长兼法务总监王烨君，黄浦区劳动和社会保障协会会长严瑞峰，及黄浦区人民法院相关负责同志参加活动。上海市人大代表胡余平，黄浦区政协委员李坚、李飏、张颖，多家企业代表及部分新闻媒体受邀参加。

　　“现在开庭!”审判席上，法槌声响。

　　本次活动以巡回审判示范庭审拉开序幕，黄浦区人民法院民事审判庭法官胡谦公开审理一起外籍劳动者起诉要求确认劳动关系纠纷。庭审围绕涉外劳动关系认定展开，聚焦审查该外籍劳动者有无依法取得工作许可证及许可证对应起始日期，劳动者与用人单位是否具备建立劳动关系的真实合意，劳动者是否实际接受用人单位的管理等。此次巡回审判充分发挥典型案例引领作用，明确涉外劳动关系认定中法院审查重点，也为企业合规用工，外籍劳动者维权提供了方向。

　　庭审结束后，黄浦区人民法院召开涉外、涉港澳台劳动争议案件审判白皮书及典型案例新闻发布会。黄浦区人民法院党组成员、副院长王茜，民事审判庭庭长魏乐陶，民事审判庭法官徐公允出席发布会并答记者问，会议由黄浦区人民法院党组成员、政治部主任、新闻发言人杨颖主持。

　　王茜副院长正式发布并解读《上海市黄浦区人民法院涉外、涉港澳台劳动争议案件审判白皮书(2021-2025)》(以下简称《白皮书》)，《白皮书》采用中英文对照形式，系统梳理了2021年至2025年期间黄浦区人民法院涉外、涉港澳台劳动争议案件审理情况，并结合统计数据分析了涉外、涉港澳台劳动争议案件的主要特点和现存问题，进一步提出了规范和完善涉外、涉港澳台劳动争议案件审理举措及计划。

　　2021年至2025年期间，黄浦区人民法院受理涉外、涉港澳台劳动争议案件共426件，案件数量整体呈波动上升态势，与黄浦区外资企业集聚、跨境用工规模扩大的区域特征高度契合，也与全球经济一体化背景下涉外、涉港澳台人员来沪就业增多、涉外、涉港澳台劳动用工场景日趋复杂的趋势相呼应。

　　统计范围内，案件的案由呈现高度同质化特点，涉及违法解除劳动合同与薪酬福利方面的争议占比超过九成，是该类案件中的核心矛盾。当事人诉讼请求复合特征明显，总体呈现出争议焦点高度集中，核心诉求较为普遍的特点。

　　涉外、涉港澳台劳动争议兼具劳动争议属性与跨境因素，在主体认定、法律适用、事实查明、权益保障等环节呈现明显特殊性与复杂性。从审判实践看，当前难点集中体现为用人单位合规体系不健全，涉外用工风险防控能力不足，对于劳动者权利保障不够充分，劳动者跨境权利维护存在现实障碍。

　　为应对涉外、涉港澳台劳动争议案件中存在的问题，《白皮书》提出以下举措：

       一是优化跨境诉讼流程，提升司法服务质效，打通涉外案件跨境参与难、程序耗时长等痛点。

       二是组建专业审判团队，统一涉外裁判尺度，培养复合型审判人才，打破单一审判模式，提升涉外案件审理质效。

       三是创新律师调解机制，完善多元解纷体系，依托“总对总”多元化纠纷解决机制，实质高效化解矛盾。

       四是深化行政司法联动，健全裁审衔接机制，探索多维度协作模式，汇聚多方力量化解纠纷。

　　会上还发布了《上海市黄浦区人民法院涉外、涉港澳台劳动争议案件典型案例(2021-2025)》，魏乐陶庭长为参会人员评析解读涉外、涉港澳台劳动争议案件典型案例，提示涉外用工合规重点，案例涵盖涉外劳动关系认定、跨境用工劳动关系归属、涉外用工权益等类型。集中体现了法院在审理相关案件时，注重实质化解纠纷、明晰裁判标准，切实服务和保障高水平对外开放与经济社会发展。

　　答记者问环节，徐公允法官逐一回答了新闻记者关于涉外、涉港澳台劳动关系认定审查要点、法定基准保护、用人单位核心注意事项等方面的提问，并同步释明相关法律法规要点。 

　　规范有序的涉外、涉港澳台用工环境，是吸引全球人才、赋能城市发展的坚实基础。下一步，黄浦区人民法院将紧扣服务发展大局，立足涉外、涉港澳台审判服务高水平对外开放，聚焦主责主业，延伸审判职能，以专业高效司法履职护航涉外、涉港澳台用工规范发展，为区域国际化建设和上海国际营商环境标杆城市打造贡献司法智慧。

　　代表、委员点评

　　胡余平

　　上海市人大代表

　　中国农业发展银行上海市分行运行管理处副处长

　　《白皮书》系统总结黄浦区涉外涉港澳台劳动争议审判经验，聚焦典型争议类型与风险成因，并提出针对性治理对策，彰显司法服务保障区域外向型经济发展的务实担当。希望法院继续精准对接涉外劳动者及企业需求，为上海营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供更强司法支撑。

　　李 飏

　　黄浦区政协委员

　　黄浦区外商投资协会秘书长

　　此次活动主题鲜明、内容务实，对辖区内各外资用人单位具有重要的指导意义。黄浦区人民法院的司法服务工作覆盖全面、精细周到，尤其注重宣传预防，切实体现了司法为民、服务企业的工作理念，彰显了黄浦区优秀的法治化营商环境建设成果。期待法院继续发挥职能优势，深化多部门协作，共建和谐规范的涉外、涉港澳台用工环境。

　　撰稿 | 周杪、袁丹雯

　　版面设计 | 梅雪娇

　　责任编辑 | 袁丹雯

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