市国家税务局相关处室、各区(分)局，市地方税务局相关处室、各税务分局：

　　为有效整合国、地税部门行政资源，严密税源控管，防止税款流失，落实市府办协调意见，依据国地税双方商定的办税服务厅联合办税工作方案，由国税部门向市本级在国税代开发票(包括普通发票和专用发票)的纳税人(含临时经营户、普通发票代开金额达起征点的固定业户和专用发票代开户)代征有关地方税(费、基金)。现将有关事项通知如下：

　　一、委托代征范围

　　向国税部门申请代开发票的纳税人，依法应缴纳的各项地方税(费、基金)。

　　二、委托代征的税(费、基金)种、计税依据及税(费、基金)率

　　(一)城市维护建设税：按纳税人实际缴纳的增值税、消费税税额的7%、5%、1%计征(按行政区域情况执行)；

　　(二)教育费附加：按纳税人实际缴纳的增值税、消费税税额的3%计征；

　　(三)地方教育费附加：按纳税人实际缴纳的增值税、消费税税额的2%计征；

　　(四)个人所得税：按销售收入(营业收入)实行附征，销售货物和应税劳务附征率为1.05%，交通运输业附征率为1.5%，建筑业附征率为1.8%，现代服务业、邮电通信业、文化体育业、餐饮住宿服务附征率为2%，娱乐业及其他生活服务业附征率为3%，个人非住宅出租附征率为1%，个人住宅出租附征率为0.5%，利息、股息、红利、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得按税法规定征收；

　　(五)地方水利建设基金：按销售收入(营业收入)的1‰计征。

　　自2016年2月1日起,对按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元(按季纳税的季度销售额或营业额不超过30万元)的缴纳义务人免征教育费附加、地方教育附加、地方水利建设基金。

　　上述地方税(费、基金)征收若遇政策变化，按照新政策规定执行。征收地方税(费、基金)涉及政策解释由地税部门负责。

　　三、委托代征具体事项

　　(一)国、地税双方权利义务关系以签订《委托代征协议书》的方式加以明确。

　　(二)工作职责

　　市地税局征收管理处负责牵头组织实施代开发票地方税(费、基金)的委托代征工作。

　　市地税局计划财务处负责门征待报解账户的开设、POS机安装联系及监督税款划解、对账、票证管理等工作。

　　市国税局征收管理、纳税服务处负责牵头组织实施代开发票各项地方税(费、基金)的代征工作。

　　国、地税局信息中心负责委托代征组织实施的技术保障工作。

　　(三)2016年9月30日前，即上线运行《金税三期工程优化版》(以下简称“金三”)之前，国税部门代征地方税(费、基金)统一使用浙江地税《税友龙版》软件，具体操作要求为：

　　1.联网方式和征收软件

　　国地税通过专线连通网络，并通过防火墙控制相互访问权限，实现一台电脑同时操作国地税软件。国税部门代征地方税(费、基金)统一使用浙江地税《税友龙版》软件，软件的安装、调试、维护由市国、地税局信息中心共同负责。

　　(1)国税进驻地税现有5个办税服务厅的，联合办税窗口使用地税线路，由地税将国税的操作端IP地址上报省地税局备案后访问CTAX系统；

　　(2)国税设在车购分局、金东区局、汤溪、孝顺等地的非地税服务场所使用国税线路，由国税将地税的操作端IP地址上报省国税局备案后访问《税友龙版》。

　　2.征收操作流程

　　(1)地税部门为国税代征人员在《税友龙版》中开设用户和权限，各分局将门征户提供给国税代征人员进行门征开票(包括门征个人开票和门征企业开票)。设在车购分局、金东分局、汤溪、孝顺等地的窗口由对应的地税分局新建一个内部管理税务登记户，名称暂定为“**地税分局国税**代征点”，并开设对应的待报解账户。

　　(2)国税部门代征人员应向所属地税分局领取相应的《税收缴款书(税务收现专用)》，用于征收代开发票过程中纳税人应缴纳的相关地方税(费、基金)。

　　(3)国税部门的代征人员在《税友龙版》录入数据后产生相应税款，税款缴纳采用“MIS-POS”机刷卡方式的(“POS”机端口由地税部门委托相关银行提供)，从纳税人的银行卡账户上扣缴相应的金额，刷卡成功后，将扣缴回执联粘贴在完税凭证背后；税款缴纳采用现金方式的，将现金缴款回执联粘贴在完税凭证背后，便于对账及整理归档。

　　(4)国税部门应于当天下午下班前在《税友龙版》中核对并汇总地税开票情况，应纳税额与扣缴金额相符无误的，产生当天开票清册(分操作人员统计的开票金额)，并交与所属地税分局对账人员。

　　(5)各地税分局通过门征征收的地方税(费、基金)应就近缴入所辖地税部门的门征专户(专户性质为“待结算财政款项”)，合并统一对账。

　　3.税收票证的使用和管理

　　(1)国税代征人员按需用量向对应地税分局领取《税收缴款书(税务收现专用)》时，通过《税友龙版》系统操作。

　　(2)国、地税双方工作人员要按照《税收票证管理办法》规定做好税收票证的管理工作，妥善领取、保管、使用、结报税收票证，确保票款安全。

　　(四)2016年10月1日上线运行“金三”之后，国税部门代征地方税(费、基金)直接在“金三”中实现，税票开具、税款征收与划解按“金三”要求操作。

　　四、其它有关要求

　　(一)国、地税相关处室、分局应加强国税部门代开发票代征地方税(费、基金)的政策宣传和解释工作，共同做好具体纳税、缴款手续等方面的说明辅导，使纳税人能够密切配合完成地方税(费、基金)征收工作。

　　(二)国、地税相关处室、分局应密切配合，及时交换国税部门代开发票代征地方税(费、基金)的信息资料，做好票款结报、税款划解对账等日常管理工作，确保委托代征票款的安全和数据信息的准确、完整。

　　(三)国、地税双方应当本着“依法协作、优化服务、强化监管、信息共享”的原则，进一步加强沟通与协调，努力减少漏征漏管，提高税收征收管理和纳税服务水平。

金华市国家税务局

金华市地方税务局

2016年4月28日