按照财税2020年第13号公告的规定，对于增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，分别调整为免征增值税（湖北省内）和减按1%征收率。这里强调的是“适用3%征收率的应税销售收入”而不是对于增值税小规模纳税人的全部销售收入。

　　按照增值税政策的规定，小规模纳税人除了3%征收率以外，在销售不动产、出租不动产、提供劳务派遣和安全保护服务等业务时会涉及到5%的征收率。这些适用5%征收率销售收入，并不属于13号公告中适用免税或1%征收率的业务范围。

　　小规模纳税人适用5%征收率的业务列举如下：

　　1.小规模纳税人销售其取得（不含自建）的不动产（不含个体工商户销售购买的住房和其他个人销售不动产），应以取得的全部价款和价外费用减去该项不动产购置原价或者取得不动产时的作价后的余额为销售额，按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

　　2.小规模纳税人销售其自建的不动产，应以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

　　3.房地产开发企业中的小规模纳税人，销售自行开发的房地产项目，按照5%的征收率计税。

　　4.其他个人销售其取得（不含自建）的不动产（不含其购买的住房），应以取得的全部价款和价外费用减去该项不动产购置原价或者取得不动产时的作价后的余额为销售额，按照5%的征收率计算应纳税额。

　　5.小规模纳税人出租其取得的不动产（不含个人出租住房），应按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人出租与机构所在地不在同一县（市）的不动产，应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

　　6.其他个人出租其取得的不动产（不含住房），应按照5%的征收率计算应纳税额。

　　7.个人出租住房，应按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额。

　　8.小规模纳税人提供劳务派遣服务，可以按照《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）的有关规定，以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照简易计税方法依3%的征收率计算缴纳增值税；也可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。

　　9.小规模纳税人提供安全保护服务，也可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给外派员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。

　　10.纳税人转让2016年4月30日前取得的土地使用权，可以选择适用简易计税方法，以取得的全部价款和价外费用减去取得该土地使用权的原价后的余额为销售额，按照5%的征收率计算缴纳增值税。

几个月前，我正与一位做煤炭生意的朋友会面时，他的手机微信响了，他说是物流无车承运平台让他告知今天的开票信息（煤炭吨数、起止运地、运费等）。我有点惊讶，按照我对无车承运的理解，难道不是实际承运人帮人运了货，自己开不了专票，然后才找平台方代开专票吗？

　　哐框！我这个读死书的人又被打脸了。我只知道政策规定物流平台可以代实际承运人开专票，我哪里知道是托运人想怎么开这个票就怎么开的呀！说好的平台方需要全流程跟踪、记录、存储、分析交易、物流、资金信息呢？

　　所以我收集了一下关于无车承运的统计数据，于是搜到交运部18年的一份评测通报：全国共229家无车承运试点企业，18年上半年试点企业运单与资金流水单匹配率19.9%，普通货运车辆定位异常率17.1%（不普通的没数据），车辆资质异常率4.3%。以上数据，换成税务语言就是：货物流与资金流相符的仅19.9%！而且还不知道票流情况如何。可见这个无车承运政策，在方便纳税人的同时，存在巨大的税收监管漏洞。

　　2019年的最后一天，税务总局出台了《关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函[2019]405号），“无车承运”正式更名“网络货运”。对比这一政策与前期无车承运的579号文件，操作层面更加清晰、监管更加注重实效：

　　一、要求平台方具备相关线上服务能力，对物流信息各环节全过程透明化动态管理，数据与交运部监控系统有效对接；要求会员单位必须税务登记。

　　二、按照3%为会员（实际承运人）代开专票，发票备注栏注明会员的纳税人名称、纳税人识别号、起运地、到达地、车种车号以及运输货物信息。

　　三、纳税情况：平台代会员缴纳增值税，收入归属会员，由会员申报缴纳所得税。

　　这是一个好的开始，明文规范了平台的税务权限义务，期待更多的平台经济模式都能有这样的明确规定。