山东省关于印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的若干措施》的通知

鲁科字〔2023〕79号            2023-07-22

各市科技局、党委组织部、党委宣传部、科协、教育局、工业和信息化局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康委、应急局、税务局，各有关单位：

　　现将《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的若干措施》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

山东省科学技术厅 中共山东省委组织部

中共山东省委宣传部 山东省科学技术协会

山东省教育厅 山东省工业和信息化厅

山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅

山东省自然资源厅 山东省生态环境厅

山东省农业农村厅 山东省文化和旅游厅

山东省卫生健康委 山东省应急管理厅

国家税务总局山东省税务局

2023年7月22日

关于新时代进一步加强科学技术普及工作的若干措施

　　为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》(中办发〔2022〕53号)，推动我省科学技术普及(以下简称“科普”)和科学素质建设事业发展，助力科技强省建设，实现高质量发展，制定如下措施。

　　一、加强科普能力建设

　　(一)完善科普基础设施布局。健全省市县科技场馆体系，力争到 2025 年市级科技馆全覆盖、50%以上的县(市、区)建有科普场馆。出台省级科普基地管理办法，遴选一批产业、学科特色鲜明的科普基地。做优做强科普教育基地，统筹科普基地和科普教育基地认定管理。支持行业主管部门创建行业性科普(教育)基地。充分发挥重大科技基础设施、综合观测站、博物馆、图书馆等科普功能。鼓励企业、高校院所等多元主体建设专题科技馆。(责任单位：省科技厅、省科协、省文化和旅游厅)

　　(二)提升科普作品创作能力。开展科普创作大赛、科普作品征集等活动，培育图书、影视、动漫、微视频、游戏等多种形式科普作品。实施科普精品工程，对优秀科普作品进行奖励。依托省级科普基地培育一批科普创作中心。(责任单位：省科技厅、省科协、省委宣传部)

　　(三)打造科普活动品牌。精心举办科技活动周、全国科普日等重大科普活动。结合世界地球日、环境日、海洋日、防灾减灾日等重要节点开展主题性科普活动。做优科普讲解大赛、科学实验汇演、科学大讲堂、文化科技卫生“三下乡”等特色科普活动。(责任单位：省科技厅、省科协、省委宣传部、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅)

　　(四)壮大科普人才队伍。完善科学传播专业技术人员职称评审制度，打通科普人才职称晋升通道。推动高校设立科普相关专业。组建一批科普专家工作室，鼓励科技工作者参与科普事业。完善志愿服务激励机制，广泛动员科技工作者、科普爱好者加入科普志愿服务队伍。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省科协)

　　(五)健全科普传播渠道。建立科普全媒体宣传工作领导机制，推动广播、电视、报刊、网络等各类媒体开设科普栏目。发挥“科普山东”“大众网·科技山东”等线上平台作用，以短视频、直播等方式加大网络科普宣传，打造一批科普微信公众号、网站和网络栏目。加强科普领域舆论引导，整治和抵制网络伪科普、伪科学。依托权威专家队伍，探索建立科普信息科学性审查机制。(责任单位：省委宣传部、省科技厅、省科协)

　　(六)推进科普产业发展。培育一批市场化、专业化科普机构，促进科普与科技、文化、旅游、环保、体育等产业融合发展。充分发挥高新技术企业科普主体作用，依托自身科普资源，建设科普场馆、设立科普基金、开展科普活动。鼓励兴办科普企业，符合条件的企业按规定享受研发费用加计扣除和研发投入后补助等优惠政策。(责任单位：省科技厅、省科协、省税务局)

　　二、促进科普与科技创新协同发展

　　(七)推动科技创新资源科普化。鼓励重大科技基础设施、重大科技创新平台在全国性科普活动期间设立公众开放日。推动省重大基础研究、重大科技创新工程、重大科技示范工程、重点人才工程等项目设置硬性科普工作任务和考核指标。鼓励获得国家和省科技奖励的科技成果完成人以科普讲座、科普创作等形式开展科普宣传。(责任单位：省科技厅、省委组织部、省教育厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省科协)

　　(八)发挥科普对科技成果转化的促进作用。聚焦科技前沿和关键核心技术攻关，围绕绿色低碳、量子科技、基因编辑、人工智能等科技热点问题，在门户网站、公众号等开辟新知识新技术科普专栏，组织权威专家开展科普，提升公众认知水平。指导国家科技成果转移转化示范区、高新技术产业开发区等搭建科技成果宣介平台，促进新技术新成果应用。(责任单位：省科技厅)

　　三、深入推进重点人群科普工作

　　(九)提升青少年科学素质。推动基础教育学校完善科学课程体系，开齐开好综合实践、信息技术、实验教学等课程，支持建设科技类特色高中。利用科普资源助推“双减”工作，遴选一批科普专家及科技馆、科普(教育)基地，由学校选聘为科技辅导员或合作机构，参与学校课后服务。实施青少年科普教育330工程，开展青少年科技竞赛、科技节、《妙趣科学》大型科学实验秀等活动，优化《科普总动员》电视节目，推进科普进校园。(责任单位：省教育厅、省科协)

　　(十)提升领导干部和公务员科学素质。将科技创新和科普纳入各级党校(行政学院)、各类干部培训院校干部教育培训和公务员培训的教学内容，加强科技前沿知识学习，提高领导干部和公务员科学履职能力。强化公务员科学素质，在公务员录用考试和任职考察中，提高科学素质内容比重。(责任单位：省委组织部)

　　(十一)提升制造业从业人员科学素质。将科学素养和工匠精神作为职业院校技能培训的重要组成部分，培育新时代产业工人。加强职业技能提升培训，组织“技能兴鲁”职业技能大赛，引领广大劳动者提升职业技能水平和科学素养，助力制造强省建设。(责任单位：省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅)

　　(十二)提升农民科学素质。深入实施高素质农民培育计划，建设一批高素质农民培训基地。实施“科教助农”工程，开展“联市包县、下乡入村”科技服务，建设国家农业科技示范展示基地等，遴选发布农业主推技术。深入推行科技特派员制度，实施智力援助项目。开展乡村振兴科普行动，助力提升农民科学文化素质。依托基层科普行动计划、科普示范工程，完善科普社区(村)、农村科普示范基地、基层农技协等阵地和组织。(责任单位：省农业农村厅、省科技厅、省科协)

　　(十三)提升老年人科学素质。开展老年人康养知识普及行动，依托各类媒体举办健康教育类节目或栏目，宣传健康生活理念、卫生保健和疾病预防知识。实施“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动，在老年人中普及网络通信、智能技术等，有效应对网络谣言、电信诈骗。加强省老科学家科普报告团建设，发挥老科技工作者作用。(责任单位：省卫生健康委、省科协)

　　四、开展重点领域科普工作

　　(十四)夯实基层科普工作。构建以社区服务中心、党群服务中心、新时代文明实践中心等为阵地，以志愿服务为手段的基层科普工作体系，动员学校、医院、社会组织等提高基层科普服务能力。发挥全国科普示范县(市、区)带动作用，围绕乡村振兴送科技下乡，开展科普大篷车等流动科普资源巡展活动，推动科普公共服务均等化、优质化。(责任单位：省科协、省农业农村厅、省卫生健康委)

　　(十五)加强应急科普工作。建立应急科普协调联动机制，积极开展应急科普宣传，组织专家深入基层、学校、社区，普及安全常识和自救互救技能，结合“安全生产月”集中举办系列安全生产科普活动。培育应急科普基地，利用公园、广场、社区等场所建设安全体验场馆、宣传教育基地，开展公共安全知识普及。(责任单位：省应急厅、省科技厅)

　　(十六)弘扬科学精神和科学家精神。依托院士专家面对面栏目、科学家精神报告团、最美科技工作者选树等，加大科学精神和科学家精神宣传，在全社会形成尊重知识、崇尚创新、尊重人才、热爱科学、献身科学的浓厚氛围。培育一批科学家精神教育基地。实施科学家精神进校园行动，培养青少年科学精神和科技报国远大理想。发挥科研诚信建设联席会议制度作用，全面加强科研诚信建设，营造良好学术生态。(责任单位：省科技厅、省科协)

　　五、强化工作保障

　　(十七)强化组织领导。各级党委和政府要履行科普工作领导责任，把科普工作纳入国民经济和社会发展规划、科技创新规划，明确科普和科学素质工作任务、指标。各级科技管理部门要强化统筹协调，牵头建立科普工作联席会议制度，健全横向联合、纵向联动工作机制，加强科普工作规划制定、政策保障、督促检查。各级各有关部门要加强行业领域科普工作组织协调、服务引导、公共应急、监督评价等。各级科协要发挥科普工作主要社会力量作用，履行全民科学素质行动牵头职责，强化科普工作职能，完善全民科学素质工作机制，会同各相关部门共同推进全民科学素质行动实施。推动科普工作联席会议制度与全民科学素质工作机制协调联动。(责任单位：省科技厅、省科协、省自然资源厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省应急厅、16市)

　　(十八)完善事业保障。推进《山东省科学技术普及条例》修订工作，落实支持科普事业发展优惠政策。各级政府要将科普经费列入同级财政预算，保障各项科普工作开展。鼓励通过购买服务、项目补贴、竞赛奖金等方式支持科普发展。引导社会资金通过建设科普场馆、设立科普基金、开展科普活动等形式投入科普事业。(责任单位：省科技厅、省财政厅、省科协)

　　(十九)创新激励机制。申请在省科学技术奖中设立科普类项目，鼓励社会力量设立科普奖项。优化山东科普奖，加大对在科普工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励。鼓励高校院所、医疗卫生机构将科普工作作为科研人员职称评聘、岗位聘用、业绩考核、评先树优的重要内容。提高科普工作在文明城市、卫生城镇、生态文明示范区等评选体系中的比重。(责任单位：省科技厅、省科协、省教育厅、省生态环境厅、省卫生健康委)