财金[2023]98号 财政部关于废止政府和社会资本介作(PPP)有关文件的通知
发文时间:2023-11-16
文号:财金[2023]98号
时效性:全文有效
收藏
2508

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局 ),新疆生产建设兵团财政局:

《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知》(国办函[2023]115号)已发布。根据有关工作要求,现决定废止政府和社会资本合作 (PPP)有关文件(目录见附件)。

特此通知。

附件:废止文件目录

财政部

2023年11月16日

附件

废止文件目录

1.《财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》(财金[2015]57号)

2.《财政部关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台运行的通知》(财金[2015]166号)

3.《财政部关于印发《财政部政府和社会资本合作(PPP)专家库管理办法的通知》(财金[2016]144号)

4.《财政部关于印发《政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法)的通知》(财金[2017]8号)

5.《财政部关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金[2017]92号)

6.《财政部关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP示范项目规范管理的通知》(财金[2018]54号)

7.《财政部办公厅关于理 PPP 项目增加地方政府隐性债务情况的通知》(财办金[2019]40号)

8.《财政部办公厅关于印发污水处理和垃圾处理领域PPP 项目合同示范文本的通知》(财办金 [2020]10号)

9.《财政部关于加强 PPP 示范项目跟踪管理的通知》( 财金[2020]7号)

10《财政部关于修订发布《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理办法》的通知》(财金[2021]110号)

11.《财政部办公厅关于开展全国PPP 综合信息平台项目信息质量提升专项行动的通知》(财办金[2022]45号)


推荐阅读

落实增值税法合规典型案例之五:银川中铁水务优化票据管理体系,水费与污水处理费分开开票

案例五:银川中铁水务集团有限公司优化票据管理体系,准确适用税收政策。该企业主要承担银川市公共供水民生职能,业务覆盖面广、服务受众量大、兼具公益性与经营性双重属性。

增值税法施行后,企业积极对接财政、城市管理、税务等部门,全面梳理水费、污水处理费业务属性、收费依据及开票规范,全力推进水费发票管理系统升级改造工程。2026年4月底改造完成后,企业实现经营性水费、污水处理费分类核算、分开开票、独立管理,从源头防范税目混用、票据混开、政策错用等涉税问题。

在税务部门辅导下,企业将税收合规融入日常经营、财务管理、票据管理全过程,持续健全内部票据管控机制,细化开票审核、数据校验、台账登记、资料归档全流程标准,常态化开展涉税事项自查自纠。企业已连续4年获评纳税缴费信用A级。

国家税务总局货物和劳务税司相关负责人表示,增值税法及其实施条例正式施行,是落实税收法定原则、深化财税体制改革的重要举措。增值税贯穿经营主体生产、批发、零售等各环节,涉税事项覆盖面广、业务关联性强。各类经营主体应当主动对标增值税法及相关配套规范性文件规定,将税务合规理念融入日常经营管理,严格规范发票开具、取得和管理,准确判断增值税政策适用条件,依法依规享受税收优惠,把税务合规优势转化为企业可持续发展的核心竞争力。

落实增值税法合规典型案例之四:青海一家亲超市购销两端上线「交易即开票」,未开票收入占比降至11.8%

案例四:青海一家亲超市连锁管理有限公司购销两端上线「交易即开票」功能,促进合规经营和税收遵从。该企业是集生鲜蔬果、鲜活肉蛋、日用百货销售于一体的综合连锁商超,门店分布广、交易频次高、单笔金额小。

在采购端,上线基于乐企联用平台开发的「数字农人」系统,将农产品收购业务全面纳入数字化管控,农户信息、采购订单、货款支付、资料归集全流程管理,每笔农产品收购业务数据可溯、资料可查,既满足企业采购信息归集和食品安全溯源的经营管理需要,也规范了发票进项税额抵扣与资料留存。截至2026年9月底,企业通过「数字农人」平台开具农产品收购发票1170份,累计开票金额1400万元。

在销售端,上线「交易即开票」系统,通过系统内置的商品税收分类编码,自动甄别应税百货与免税生鲜品类,智能匹配适用税率,消费者完成交易后自动开具发票,有效解决了商超零售不开具发票、收入确认不及时、品类税率错用等问题。系统上线以来,企业累计开具销售发票129.5万份,开票金额1.34亿元,未开票收入占比由系统上线前的66.4%下降至11.8%。

启示:商超零售企业普遍存在「不开票、迟确认、税率错用」三类问题,「交易即开票」通过税收分类编码自动甄别应税与免税品类、自动匹配税率,既解决了未开票收入的完整性,也降低了品类税率适用错误的风险。采购端的农产品收购数字化则同时服务于进项抵扣与食品安全溯源,是农产品加工与零售企业可复制的做法。