郑州住房公积金管理中心关于住房公积金贷款有关事项的通知

郑公积金〔2023〕29号            2023-08-04

各有关单位，住房公积金缴存职工：

　　为进一步支持新市民、青年人解决住房问题，更好满足缴存职工刚性和改善性住房需求，自2023年8月7日起，在郑州市行政区域内使用住房公积金贷款(含组合贷款)购买家庭首套或改善性住房时，所购住房为新建商品房的，最低首付款比例为20%，所购住房为存量商品房(二手房)的，最低首付款比例为30%。本通知未涉及的住房公积金贷款政策继续按原规定执行。

　　郑州住房公积金管理中心

　　2023年8月4日

上市公司独立董事管理办法

中国证券监督管理委员会令第220号            2023-8-1

　　《上市公司独立董事管理办法》已经2023年7月28日中国证券监督管理委员会2023年第5次委务会议审议通过，现予公布，自2023年9月4日起施行。

　　中国证券监督管理委员会 主席：易会满

　　2023年8月1日

　　相关附件：

　　附件1：上市公司独立董事管理办法.pdf

　　附件2：关于《上市公司独立董事管理办法》的立法说明.pdf

财政部关于财政部罚没收入收缴管理有关事宜的通知

财库[2023]13号              2023-6-15

财政部：

　　根据《财政国库管理制度改革试点方案》(财库〔2001〕24号)、《财政部 中国人民银行关于中央单位非税收入收缴电子化试点工作的通知》(财库〔2015〕92号)、《财政部关于稳步推广电子非税收入一般缴款书的通知》(财库〔2021〕46号)、《罚没财物管理办法》(财税〔2020〕54号)等文件规定，结合财政部实际情况，现将财政部政府采购罚没收入、会计和评估监督管理罚没收入收缴管理有关事宜通知如下：

　　一、收入项目

　　根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国资产评估法》，财政部执罚的政府采购罚没收入、会计和评估监督管理罚没收入，实施非税收入收缴电子化管理，列政府收支分类科目103050199其他一般罚没收入。

　　二、缴库方式和票据使用

　　政府采购罚没收入、会计和评估监督管理罚没收入实行直接缴库，使用电子《非税收入一般缴款书》办理缴款。财政部向被处罚对象下达《财政部行政处罚决定书》。财政部各地监管局根据《财政部行政处罚决定书》，向被处罚对象开具电子《非税收入一般缴款书》。被处罚对象持电子《非税收入一般缴款书》携带的缴款码，通过中央非税收入收缴代理银行将应缴款项上缴中央国库。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》，到期不缴纳罚款需加处罚款的，财政部各地监管局根据财政部加处罚款的通知，开具电子《非税收入一般缴款书》办理收缴。

　　对于执收单位和用票单位使用的会计核算系统无法使用电子非税收入一般缴款书数据文件入账的，可以电子非税收入一般缴款书的纸质打印件作为报销、入账和归档依据，同时保存电子非税收入一般缴款书的数据文件。

　　本通知自2023年7月1日起实施。

　　财政部

　　2023年6月15日

　　现将第二批适用杭州2022年亚运会、亚残运会赞助服务免征增值税政策企业名单公告如下：

　　本公告附件所列杭州2022年亚运会、亚残运会及其测试赛赞助企业，可以按照《财政部 税务总局 海关总署关于杭州2022年亚运会和亚残运会税收政策的公告》(财政部 税务总局 海关总署公告2020年第18号)第十条和《财政部 税务总局关于杭州2022年亚运会和亚残运会企业赞助有关增值税政策的公告》(财政部 税务总局公告2022年第1号)的规定适用相关增值税政策。

　　特此公告。

　　附件：杭州2022年亚运会、亚残运会及其测试赛赞助企业名单(第二批).pdf

　　财政部 税务总局

　　2023年7月30日

住房和城乡建设部办公厅关于整合住房公积金个人证明事项推动“亮码可办”工作的通知

建办金[2023]29号                 2023-7-26

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理中心：

　　为更好地满足群众异地办理住房公积金相关业务需求，我部决定整合住房公积金个人证明事项，推动“亮码可办”。现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，把为民办实事作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，从方便群众办事角度，精简住房公积金业务办理要件、压缩办理时限、创新服务模式，推动住房公积金数字化发展，充分发挥全国住房公积金小程序和全国住房公积金监管服务平台支撑作用，进一步提升住房公积金服务标准化、规范化、便利化水平，推动“惠民公积金、服务暖人心”住房公积金系统服务提升三年行动走深走实，不断增强人民群众获得感和幸福感。

　　二、工作目标和安排

　　依托全国住房公积金小程序和全国住房公积金监管服务平台，在住房公积金缴存人申请开具职工缴存证明、异地贷款缴存使用证明、贷款结清证明等个人证明时，向其提供实时在线开具、后台自动查验等服务，以统一“电子码”代替原有3项纸质证明，实现住房公积金个人证明事项“亮码可办”。

　　2023年8月底前，相关功能在全国住房公积金小程序和全国住房公积金监管服务平台上线运行，“亮码可办”推广使用，原有纸质证明及出具方式并行使用、同时有效，过渡期1年;2024年8月起，全面实行住房公积金个人证明事项“亮码可办”。

　　三、工作任务

　　(一)精简整合证明材料。各地住房公积金管理中心(含分中心，以下简称公积金中心)要按照规范的表单样式，对目前使用的《职工缴存证明》《异地贷款缴存使用证明》《贷款结清证明》进行整合优化，统一调整为《住房公积金业务办理个人信息表》(以下简称《个人信息表》，附件1)。

　　(二)调整证明开具方式。各地公积金中心要调整原有部分证明开具代收代办模式，利用全国住房公积金小程序实现《个人信息表》网上申请、实时开具。《个人信息表》以电子文档形式在全国住房公积金监管服务平台留存，受理地和业务属地公积金中心可分别查阅、使用。

　　(三)畅通窗口查验功能。各地公积金中心要及时为办理业务的相关工作人员设置全国住房公积金监管服务平台访问权限，缴存人出示“电子码”时，窗口工作人员应通过全国住房公积金监管服务平台查询“电子码”编号，实现对缴存人《个人信息表》相关信息的在线查验。

　　(四)优化业务办理流程。各地公积金中心要按照《个人信息表》办理流程及查验方式(附件2)优化相关业务办理流程。有条件的公积金中心可结合实际业务需要，通过系统对接将《个人信息表》相关数据嵌入公积金中心业务管理系统，提升业务办理效能。

　　(五)健全协同工作机制。各地公积金中心之间要强化沟通协作，建立健全咨询投诉、异议处理、反馈纠错等工作机制。当缴存人对《个人信息表》相关内容提出疑问时，受理地公积金中心要增强服务意识，主动协调联系;业务属地公积金中心要积极对接配合，及时处理异议数据，共同响应缴存人的服务需求，不断改善缴存人异地办事的服务体验。

　　“亮码可办”涉及的相关功能操作手册及系统对接技术文档可在全国住房公积金监管服务平台下载。

　　四、组织保障

　　(一)加强监督指导。各省、自治区住房城乡建设厅要加强对本行政区域内公积金中心的组织推动和督促指导，及时跟进协调解决有关难点堵点问题，确保“亮码可办”工作顺利推进。

　　(二)强化责任落实。各地公积金中心要落实数据上传责任，做好数据整理，提高数据质量，按时将数据上传至全国住房公积金数据平台，确保通过“电子码”查询的相关信息内容完整、数据准确。

　　(三)加大宣传培训。各地公积金中心要加大对住房公积金“跨省通办”服务事项的宣传推广，做好有关政策宣传解读，扩大群众知晓度，加强“亮码可办”业务培训，积极引导办事群众操作使用，提供更加高效便捷的服务。

　　工作过程中有任何问题或意见建议，请及时联系部住房公积金监管司。联系电话：010-58934556　58933481

　　附件：

　　1.住房公积金业务办理个人信息表

　　2.《住房公积金业务办理个人信息表》办理流程及查验方式

　　住房城乡建设部办公厅

　　2023年7月26日

　　为进一步扶持自主就业退役士兵创业就业，现将有关税收政策公告如下：

　　一、自2023年1月1日至2027年12月31日，自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月，下同)内按每户每年20000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准。

　　纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，减免税额以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的，以上述扣减限额为限。纳税人的实际经营期不足1年的，应当按月换算其减免税限额。换算公式为：减免税限额=年度减免税限额÷12×实际经营月数。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。

　　二、自2023年1月1日至2027年12月31日，企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元，最高可上浮50%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准。

　　企业按招用人数和签订的劳动合同时间核算企业减免税总额，在核算减免税总额内每月依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。企业实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加小于核算减免税总额的，以实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加为限;实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加大于核算减免税总额的，以核算减免税总额为限。

　　纳税年度终了，如果企业实际减免的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加小于核算减免税总额，企业在企业所得税汇算清缴时以差额部分扣减企业所得税。当年扣减不完的，不再结转以后年度扣减。

　　自主就业退役士兵在企业工作不满1年的，应当按月换算减免税限额。计算公式为：企业核算减免税总额=Σ每名自主就业退役士兵本年度在本单位工作月份÷12×具体定额标准。

　　城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。

　　三、本公告所称自主就业退役士兵是指依照《退役士兵安置条例》(国务院 中央军委令第608号)的规定退出现役并按自主就业方式安置的退役士兵。

　　本公告所称企业是指属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位。

　　四、自主就业退役士兵从事个体经营的，在享受税收优惠政策进行纳税申报时，注明其退役军人身份，并将《中国人民解放军退出现役证书》、《中国人民解放军义务兵退出现役证》、《中国人民解放军士官退出现役证》或《中国人民武装警察部队退出现役证书》、《中国人民武装警察部队义务兵退出现役证》、《中国人民武装警察部队士官退出现役证》留存备查。

　　企业招用自主就业退役士兵享受税收优惠政策的，将以下资料留存备查：l.招用自主就业退役士兵的《中国人民解放军退出现役证书》、《中国人民解放军义务兵退出现役证》、《中国人民解放军士官退出现役证》或《中国人民武装警察部队退出现役证书》、《中国人民武装警察部队义务兵退出现役证》、《中国人民武装警察部队士官退出现役证》;2.企业与招用自主就业退役士兵签订的劳动合同(副本)，为职工缴纳的社会保险费记录;3.自主就业退役士兵本年度在企业工作时间表(见附件)。

　　五、企业招用自主就业退役士兵既可以适用本公告规定的税收优惠政策，又可以适用其他扶持就业专项税收优惠政策的，企业可以选择适用最优惠的政策，但不得重复享受。

　　六、纳税人在2027年12月31日享受本公告规定的税收优惠政策未满3年的，可继续享受至3年期满为止。退役士兵以前年度已享受退役士兵创业就业税收优惠政策满3年的，不得再享受本公告规定的税收优惠政策;以前年度享受退役士兵创业就业税收优惠政策未满3年且符合本公告规定条件的，可按本公告规定享受优惠至3年期满。

　　七、按本公告规定应予减征的税费，在本公告发布前已征收的，可抵减纳税人以后纳税期应缴纳税费或予以退还。发布之日前已办理注销的，不再追溯享受。

　　特此公告。

　　附件：自主就业退役士兵本年度在企业工作时间表(样表)

财政部 税务总局 退役军人事务部

2023年8月2日

　　为进一步支持重点群体创业就业，现将有关税收政策公告如下：

　　一、自2023年1月1日至2027年12月31日，脱贫人口(含防止返贫监测对象，下同)、持《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”)或《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”)的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月，下同)内按每户每年20000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准。

　　纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，减免税额以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的，以上述扣减限额为限。

　　上述人员具体包括：1.纳入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统的脱贫人口;2.在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员;3.零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员;4.毕业年度内高校毕业生。高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校应届毕业的学生;毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。

　　二、自2023年1月1日至2027年12月31日，企业招用脱贫人口，以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”)的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元，最高可上浮30%，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。

　　按上述标准计算的税收扣减额应在企业当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税税额中扣减，当年扣减不完的，不得结转下年使用。

　　本公告所称企业是指属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位。

　　三、农业农村部(国家乡村振兴局)、人力资源社会保障部、税务总局要实现脱贫人口身份信息数据共享，推动数据下沉。

　　四、企业招用就业人员既可以适用本公告规定的税收优惠政策，又可以适用其他扶持就业专项税收优惠政策的，企业可以选择适用最优惠的政策，但不得重复享受。

　　五、纳税人在2027年12月31日享受本公告规定的税收优惠政策未满3年的，可继续享受至3年期满为止。本公告所述人员，以前年度已享受重点群体创业就业税收优惠政策满3年的，不得再享受本公告规定的税收优惠政策;以前年度享受重点群体创业就业税收优惠政策未满3年且符合本公告规定条件的，可按本公告规定享受优惠至3年期满。

　　六、按本公告规定应予减征的税费，在本公告发布前已征收的，可抵减纳税人以后纳税期应缴纳税费或予以退还。发布之日前已办理注销的，不再追溯享受。

　　特此公告。

财政部 税务总局

人力资源社会保障部 农业农村部

2023年8月2日

　　为贯彻落实《财政部 税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》(2023年第12号，以下简称12号公告)，进一步支持个体工商户发展，现就有关事项公告如下：

　　一、对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税。个体工商户在享受现行其他个人所得税优惠政策的基础上，可叠加享受本条优惠政策。个体工商户不区分征收方式，均可享受。

　　二、个体工商户在预缴税款时即可享受，其年应纳税所得额暂按截至本期申报所属期末的情况进行判断，并在年度汇算清缴时按年计算、多退少补。若个体工商户从两处以上取得经营所得，需在办理年度汇总纳税申报时，合并个体工商户经营所得年应纳税所得额，重新计算减免税额，多退少补。

　　三、个体工商户按照以下方法计算减免税额：

　　减免税额=(经营所得应纳税所得额不超过200万元部分的应纳税额-其他政策减免税额×经营所得应纳税所得额不超过200万元部分÷经营所得应纳税所得额)×50%。

　　四、个体工商户需将按上述方法计算得出的减免税额填入对应经营所得纳税申报表“减免税额”栏次，并附报《个人所得税减免税事项报告表》。对于通过电子税务局申报的个体工商户，税务机关将提供该优惠政策减免税额和报告表的预填服务。实行简易申报的定期定额个体工商户，税务机关按照减免后的税额进行税款划缴。

　　五、按12号公告应减征的税款，在本公告发布前已缴纳的，可申请退税;也可自动抵减以后月份的税款，当年抵减不完的在汇算清缴时办理退税;12号公告发布之日前已办理注销的，不再追溯享受。

　　六、各级税务机关要切实提高政治站位，充分认识税收政策对于市场主体稳定预期、提振信心、安排好投资经营的重要意义，认真做好宣传解读、做优精准辅导，为纳税人提供便捷、高效的政策享受通道，积极回应纳税人诉求，全面抓好推进落实。

　　七、本公告自2023年1月1日起施行，2027年12月31日终止执行。《国家税务总局关于落实支持个体工商户发展个人所得税优惠政策有关事项的公告》(2023年第5号)同时废止。

　　特此公告。

国家税务总局

2023年8月2日

关于《国家税务总局关于进一步落实支持个体工商户发展个人所得税优惠政策有关事项的公告》的解读

　　根据《财政部 税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》(2023年第12号，以下简称12号公告)的规定，税务总局发布了《国家税务总局关于进一步落实支持个体工商户发展个人所得税优惠政策有关事项的公告》(以下简称《公告》)。现解读如下：

　　一、个体工商户减半征收个人所得税政策的具体规定是什么?

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步支持个体工商户发展，财政部和税务总局联合下发12号公告，自2023年1月1日至2027年12月31日，对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税。个体工商户在享受现行其他个人所得税优惠政策的基础上，可叠加享受此项优惠政策。

　　二、个体工商户减半征收个人所得税政策的优惠力度提高了吗?

　　为进一步支持个体工商户发展，国家提高了政策优惠力度。自2023年1月1日至2027年12月31日，将个体工商户减半征收个人所得税的年应纳税所得额范围，由不超过100万元提高为不超过200万元。

　　三、适用减半征收个人所得税政策的个体工商户范围是什么?

　　个体工商户不论是查账征收还是核定征收个人所得税，均可享受减半征税政策。

　　四、个体工商户享受减半征收个人所得税政策是否需要办理备案?

　　个体工商户在预缴和汇算清缴个人所得税时均可享受减半征税政策，享受政策时无需进行备案，通过填写个人所得税纳税申报表和减免税事项报告表相关栏次，即可享受。

　　五、个体工商户如何申报享受减半征收个人所得税政策?

　　对于通过电子税务局申报的个体工商户，税务机关将自动为其提供申报表和报告表中该项政策的预填服务。实行简易申报的定期定额个体工商户，税务机关按照减免后的应纳税额自动进行税款划缴。

　　六、取得多处经营所得的个体工商户如何享受优惠政策?

　　按照现行政策规定，纳税人从两处以上取得经营所得的，应当选择向其中一处经营管理所在地主管税务机关办理年度汇总申报。若个体工商户从两处以上取得经营所得，需在办理年度汇总纳税申报时，合并个体工商户经营所得年应纳税所得额，重新计算减免税额，多退少补。举例如下：

　　【例1】纳税人张某同时经营个体工商户A和个体工商户B，年应纳税所得额分别为80万元和150万元，那么张某在年度汇总纳税申报时，可以享受减半征收个人所得税政策的应纳税所得额为200万元。

　　七、个体工商户减半征收个人所得税政策的减免税额如何计算?

　　减免税额=(经营所得应纳税所得额不超过200万元部分的应纳税额-其他政策减免税额×经营所得应纳税所得额不超过200万元部分÷经营所得应纳税所得额)×50%。

　　举例说明如下：

　　【例2】纳税人李某经营个体工商户C，年应纳税所得额为80000元(适用税率10%，速算扣除数1500)，同时可以享受残疾人政策减免税额2000元，那么李某该项政策的减免税额=[(80000×10%-1500)-2000]×50%=2250元。

　　【例3】纳税人吴某经营个体工商户D，年应纳税所得额为2400000元(适用税率35%，速算扣除数65500)，同时可以享受残疾人政策减免税额6000元，那么吴某该项政策的减免税额=[(2000000×35%-65500)-6000×2000000÷2400000]×50%=314750元。

　　这一计算规则我们已经内嵌到电子税务局信息系统中，税务机关将为纳税人提供申报表和报告表预填服务，符合条件的纳税人准确、如实填报经营情况数据，系统即可自动计算出减免税金额。

　　八、个体工商户今年已就经营所得预缴税款的，还能享受优惠政策吗?

　　为最大程度释放减税红利，个体工商户今年前几个月已就经营所得预缴税款的，也能享受税收优惠。具体办法是，按12号公告应减征的税款，在《公告》发布前已缴纳的，可申请退税;也可自动抵减以后月份的税款，当年抵减不完的在汇算清缴时办理退税;12号公告发布之日前已办理注销的，不再追溯享受。

　　为进一步支持小微企业和个体工商户发展，现将有关税费政策公告如下：

　　一、自2023年1月1日至2027年12月31日，对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税。 个体工商户在享受现行其他个人所得税优惠政策的基础上，可叠加享受本条优惠政策。

　　二、自2023年1月1日至2027年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

　　三、对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税政策，延续执行至2027年12月31日。

　　四、增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加等其他优惠政策的，可叠加享受本公告第二条规定的优惠政策。

　　五、本公告所称小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。

　　从业人数，包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。所称从业人数和资产总额指标，应按企业全年的季度平均值确定。具体计算公式如下：

　　季度平均值=(季初值+季末值)÷2

　　全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4

　　年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。

　　小型微利企业的判定以企业所得税年度汇算清缴结果为准。登记为增值税一般纳税人的新设立的企业，从事国家非限制和禁止行业，且同时符合申报期上月末从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等两个条件的，可在首次办理汇算清缴前按照小型微利企业申报享受第二条规定的优惠政策。

　　六、本公告发布之日前，已征的相关税款，可抵减纳税人以后月份应缴纳税款或予以退还。发布之日前已办理注销的，不再追溯享受。

　　《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》(财政部 税务总局公告2022年第10号)及《财政部 税务总局关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》(财政部 税务总局公告2023年第6号)中个体工商户所得税优惠政策自2023年1月1日起相应停止执行。

　　特此公告。

财政部 税务总局

2023年8月2日

　　为进一步支持小微企业和个体工商户发展，现将延续小规模纳税人增值税减免政策公告如下：

　　一、对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税。

　　二、增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

　　三、本公告执行至2027年12月31日。

　　特此公告。

财政部 税务总局

2023年8月1日

　　为进一步支持农户、小微企业和个体工商户融资，现将有关税收政策公告如下：

　　一、纳税人为农户、小型企业、微型企业及个体工商户借款、发行债券提供融资担保取得的担保费收入，以及为上述融资担保(以下称原担保)提供再担保取得的再担保费收入，免征增值税。再担保合同对应多个原担保合同的，原担保合同应全部适用免征增值税政策。否则，再担保合同应按规定缴纳增值税。

　　二、本公告所称农户，是指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工。位于乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。农户担保、再担保的判定应以原担保生效时的被担保人是否属于农户为准。

　　本公告所称小型企业、微型企业，是指符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号)的小型企业和微型企业。其中，资产总额和从业人员指标均以原担保生效时的实际状态确定;营业收入指标以原担保生效前12个自然月的累计数确定，不满12个自然月的，按照以下公式计算：

　　营业收入(年)=企业实际存续期间营业收入/企业实际存续月数×12

　　纳税人应将相关免税证明材料留存备查，单独核算符合免税条件的融资担保费和再担保费收入，按现行规定向主管税务机关办理纳税申报;未单独核算的，不得免征增值税。

　　三、本公告执行至2027年12月31日。

　　特此公告。

财政部 税务总局

2023年8月1日

现将支持小微企业、个体工商户融资有关税收政策公告如下：

　　一、对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。金融机构可以选择以下两种方法之一适用免税：

　　(一)对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放的，利率水平不高于全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)150%(含本数)的单笔小额贷款取得的利息收入，免征增值税;高于全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)150%的单笔小额贷款取得的利息收入，按照现行政策规定缴纳增值税。

　　(二)对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放单笔小额贷款取得的利息收入中，不高于该笔贷款按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)150%(含本数)计算的利息收入部分，免征增值税;超过部分按照现行政策规定缴纳增值税。

　　金融机构可按会计年度在以上两种方法之间选定其一作为该年的免税适用方法，一经选定，该会计年度内不得变更。

　　二、本条公告所称金融机构，是指经中国人民银行、金融监管总局批准成立的已实现监管部门上一年度提出的小微企业贷款增长目标的机构，以及经中国人民银行、金融监管总局、中国证监会批准成立的开发银行及政策性银行、外资银行和非银行业金融机构。金融机构实现小微企业贷款增长目标情况，以金融监管总局及其派出机构考核结果为准。

　　三、本公告所称小型企业、微型企业，是指符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号)的小型企业和微型企业。其中，资产总额和从业人员指标均以贷款发放时的实际状态确定;营业收入指标以贷款发放前12个自然月的累计数确定，不满12个自然月的，按照以下公式计算：

　　营业收入(年)=企业实际存续期间营业收入/企业实际存续月数×12

　　四、本公告所称小额贷款，是指单户授信小于1000万元(含本数)的小型企业、微型企业或个体工商户贷款;没有授信额度的，是指单户贷款合同金额且贷款余额在1000万元(含本数)以下的贷款。

　　五、金融机构应将相关免税证明材料留存备查，单独核算符合免税条件的小额贷款利息收入，按现行规定向主管税务机构办理纳税申报;未单独核算的，不得免征增值税。

　　金融机构应依法依规享受增值税优惠政策，一经发现存在虚报或造假骗取本项税收优惠情形的，停止享受本公告有关增值税优惠政策。

　　金融机构应持续跟踪贷款投向，确保贷款资金真正流向小型企业、微型企业和个体工商户，贷款的实际使用主体与申请主体一致。

　　六、金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放单户授信小于100万元(含本数)，或者没有授信额度，单户贷款合同金额且贷款余额在100万元(含本数)以下的贷款取得的利息收入，可按照《财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2023年第13号)的规定免征增值税。

　　七、本公告执行至2027年12月31日。

　　特此公告。

财政部 税务总局

2023年8月1日

　　为继续加大对小微企业的支持力度，推动缓解融资难、融资贵问题，现将有关税收政策公告如下：

　　一、对金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。金融机构应将相关免税证明材料留存备查，单独核算符合免税条件的小额贷款利息收入，按现行规定向主管税务机关办理纳税申报;未单独核算的，不得免征增值税。

　　二、对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。

　　三、本公告所称小型企业、微型企业，是指符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号)的小型企业和微型企业。其中，资产总额和从业人员指标均以贷款发放时的实际状态确定;营业收入指标以贷款发放前12个自然月的累计数确定，不满12个自然月的，按照以下公式计算：

　　营业收入(年)=企业实际存续期间营业收入/企业实际存续月数×12

　　四、本公告所称小额贷款，是指单户授信小于100万元(含本数)的小型企业、微型企业或个体工商户贷款;没有授信额度的，是指单户贷款合同金额且贷款余额在100万元(含本数)以下的贷款。

　　五、本公告执行至2027年12月31日。

　　特此公告。

财政部 税务总局

2023年8月2日

　　为进一步支持创业创新，现就创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业有关税收政策事项公告如下：

　　对于初创科技型企业需符合的条件，从业人数继续按不超过300人、资产总额和年销售收入按均不超过5000万元执行，《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》(财税[2018]55号)规定的其他条件不变。

　　在此期间已投资满2年及新发生的投资，可按财税[2018]55号文件和本公告规定适用有关税收政策。

　　本公告执行至2027年12月31日。

财政部 税务总局

2023年8月1日

退役士兵、军队转业干部、随军家属税收优惠政策指引

　　目录

　　1. 退役士兵创业税收扣减

　　2. 吸纳退役士兵就业企业税收扣减

　　3. 军队转业干部创业免征增值税

　　4. 军队转业干部创业免征个人所得税

　　5. 安置军队转业干部就业的企业免征增值税

　　6. 随军家属创业免征增值税

　　7. 随军家属创业免征个人所得税

　　8. 安置随军家属就业的企业免征增值税

　　1.退役士兵创业税收扣减

　　【享受主体】

　　自主就业的退役士兵。

　　【优惠内容】

　　2019 年1月1日至2023 年12月31日，自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月，下同)内按每户每年14400 元(广东省标准)为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。

　　纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，减免税额以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的，以上述扣减限额为限。纳税人的实际经营期不足1 年的，应当按月换算其减免税限额。换算公式为：减免税限额=年度减免税限额÷12×实际经营月数。

　　【享受条件】

　　1.从事个体经营。

　　2.自主就业退役士兵是指依照《退役士兵安置条例》(国务院中央军委令第608号)的规定退出现役并按自主就业方式安置的退役士兵。

　　【政策依据】

　　《财政部 税务总局 退役军人部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(财税[2019]21 号)

　　《关于进一步执行我省自主就业退役士兵和重点群体创业就业有关税收政策扣减限额标准的通知》(粤财法[2019]10 号)

　　《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》(财政部 税务总局公告2022 年第4 号)

　　《广东省财政厅等5部门关于延长我省自主就业退役士兵和重点群体创业就业有关税收优惠政策执行期限的通知》(粤财税〔2022〕7 号)

　　【办理方式】

　　申报享受。自主就业退役士兵从事个体经营的，在享受税收优惠政策进行纳税申报时，注明其退役军人身份，并将《中国人民解放军义务兵退出现役证》《中国人民解放军士官退出现役证》或《中国人民武装警察部队义务兵退出现役证》《中国人民武装警察部队士官退出现役证》留存备查。

　　2.吸纳退役士兵就业企业税收扣减

　　【享受主体】

　　属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位。

　　【优惠内容】

　　2019 年1 月1 日至2023 年12 月31 日，企业招用自主就业退役士兵，与其签订1 年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3 年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。广东省定额标准为每人每年9000 元。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。

　　企业按招用人数和签订的劳动合同时间核算企业减免税总额，在核算减免税总额内每月依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。企业实际应缴纳的

　　增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加小于核算减免税总额的，以实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加为限;实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加大于核算减免税总额的，以核算减免税总额为限。

　　纳税年度终了，如果企业实际减免的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加小于核算减免税总额，企业在企业所得税汇算清缴时以差额部分扣减企业所得税。当年扣减不完的，不再结转以后年度扣减。

　　自主就业退役士兵在企业工作不满1 年的，应当按月换算减免税限额。计算公式为：企业核算减免税总额=Σ每名自主就业退役士兵本年度在本单位工作月份÷12×具体定

　　额标准。

　　【享受条件】

　　1.与招用自主就业退役士兵签订1 年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的。

　　2.自主就业退役士兵是指依照《退役士兵安置条例》(国务院中央军委令第608号)的规定退出现役并按自主就业方式安置的退役士兵。

　　【政策依据】

　　《财政部 税务总局 退役军人部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(财税[2019]21 号)

　　《关于进一步执行我省自主就业退役士兵和重点群体创业就业有关税收政策扣减限额标准的通知》(粤财法[2019]10 号)

　　《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》(财政部 税务总局公告2022 年第4 号)

　　《广东省财政厅等5部门关于延长我省自主就业退役士兵和重点群体创业就业有关税收优惠政策执行期限的通知》(粤财税[2022]7 号)

　　【办理方式】

　　申报享受。企业招用自主就业退役士兵享受税收优惠政策的，将以下资料留存备查：

　　1.招用自主就业退役士兵的《中国人民解放军义务兵退出现役证》《中国人民解放军士官退出现役证》或《中国人民武装警察部队义务兵退出现役证》《中国人民武装警察部队士官退出现役证》。

　　2.企业与招用自主就业退役士兵签订的劳动合同(副本)，为职工缴纳的社会保险费记录。

　　3.自主就业退役士兵本年度在企业工作时间表。

　　3.军队转业干部创业免征增值税

　　【享受主体】

　　从事个体经营的军队转业干部。

　　【优惠内容】

　　从事个体经营的军队转业干部，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3 年内免征增值税。(注：商事登记制度改革后，推行“一照一码”，税务机关不再核发市场主体的税务登记证，由市场监管部门统一核发加载统一社会信用代码的营业执照)

　　【享受条件】

　　自主择业的军队转业干部必须持有师以上部队颁发的转业证件。

　　【政策依据】

　　《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36 号)

　　【办理方式】

　　申报享受。

　　4.军队转业干部创业免征个人所得税

　　【享受主体】

　　从事个体经营的军队转业干部。

　　【优惠内容】

　　自主择业的军队转业干部从事个体经营，自领取税务登记证之日起，3 年内免征个人所得税。(注：商事登记制度改革后，推行“一照一码”，税务机关不再核发市场主体的税务登记证，由市场监管部门统一核发加载统一社会信用代码的营业执照)

　　【享受条件】

　　自主择业的军队转业干部必须持有师以上部队颁发的转业证件。

　　【政策依据】

　　《财政部 国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》(财税[2003]26 号)。

　　【办理方式】

　　申报享受。

　　5.安置军队转业干部就业的企业免征增值税

　　【享受主体】

　　为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业。

　　【优惠内容】

　　为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3 年内免征增值税。(注：商事登记制度改革后，推行“一照一码”，税务机关不再核发市场主体的税务登记证，由市场监管部门统一核发加载统一社会信用代码的营业执照)

　　【享受条件】

　　1.安置的自主择业军队转业干部占企业总人数60%(含)以上。

　　2.自主择业的军队转业干部必须持有师以上部队颁发的转业证件。

　　【政策依据】

　　《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36 号)

　　【办理方式】

　　申报享受。

　　6.随军家属创业免征增值税

　　【享受主体】

　　从事个体经营的随军家属。

　　【优惠内容】

　　从事个体经营的随军家属，自办理税务登记事项之日起，其提供的应税服务3 年内免征增值税。

　　【享受条件】

　　必须有师以上政治机关出具的可以表明其身份的证明，每一名随军家属可以享受一次免税政策。

　　【政策依据】

　　《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36 号)

　　【办理方式】

　　申报享受。

　　7.随军家属创业免征个人所得税

　　【享受主体】

　　从事个体经营的随军家属。

　　【优惠内容】

　　随军家属从事个体经营，自领取税务登记证之日起，3年内免征个人所得税。

　　(注：商事登记制度改革后，推行“一照一码”，税务机关不再核发市场主体的税务登记证，由市场监管部门统一核发加载统一社会信用代码的营业执照)

　　【享受条件】

　　必须有师以上政治机关出具的可以表明其身份的证明，每一名随军家属可以享受一次免税政策。

　　【政策依据】

　　《财政部 国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知》(财税[2000]84 号)

　　【办理方式】

　　申报享受。

　　8.安置随军家属就业的企业免征增值税

　　【享受主体】

　　为安置随军家属就业而新开办的企业。

　　【优惠内容】

　　为安置随军家属就业而新开办的企业，自领取税务登记证之日起，其提供的应税服务3 年内免征增值税。(注：商事登记制度改革后，推行“一照一码”，税务机关不再核发市场主体的税务登记证，由市场监管部门统一核发加载统一社会信用代码的营业执照)

　　【享受条件】

　　享受税收优惠政策的企业，随军家属必须占企业总人数的60%(含)以上，并有军(含)以上政治和后勤机关出具的证明。

　　【政策依据】

　　《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36 号)。

　　【办理方式】

　　申报享受。

国家税务总局广东省税务局

2023年7月

甘肃省人民政府办公厅关于落实稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知

甘政办发〔2023〕60号           2023-07-25

各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：

　　为深入实施就业优先战略，全面落实国务院办公厅《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》(国办发〔2023〕11号)精神，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

　　一、支持市场主体稳定扩大就业岗位

　　(一)继续实施失业保险稳岗返还政策。参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率5.5%的控制目标，30人(含)以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可享受失业保险稳岗返还。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户按60%返还。稳岗返还资金应用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出。政策实施期限截至2023年12月31日。(省人社厅、省财政厅等按职责分工负责，以下措施均需各市州政府、兰州新区管委会落实，不再一一列出)

　　(二)加强重点行业企业扩岗支持。深入开展“援企稳岗·服务千企”行动，聚焦本地带动就业能力强的重点行业、重大项目和招商引资企业，配备就业服务专员，及时建立企业需求清单，跟踪做好政策解读、用工服务、技能培训、维权保障等服务。对吸纳高校毕业生等重点群体就业的，要通过“直补快办”等模式，加快兑现各项就业补贴政策。对符合条件的以单位形式参保的个体工商户，可参照企业同等享受就业补贴政策。(省人社厅牵头负责)

　　(三)支持金融机构开展稳岗扩岗服务。综合运用再贷款、再贴现等多种货币政策工具，引导金融机构面向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和小微企业，增加贷款投放，助力稳岗扩岗。支持金融机构在依法合规、风险可控的前提下，优化贷款审批流程，合理确定贷款额度，增加信用贷等支持，为符合条件的小微企业提供续贷支持。积极推广“陇原惠岗贷”融资业务，加大精准投放力度，惠及更多企业。(人行兰州中心支行、省人社厅、省金融监管局等按职责分工负责)

　　(四)优化准入环境促进市场主体增长。持续优化企业开办线上“一网通办”服务平台功能，大力推进线下“一窗通办”，为市场主体提供多元化便捷服务。持续落实“甘快办”10条便企措施，利用实名认证、全程无纸化办理、自主名称申报、经营范围标准化登记等功能，进一步提升登记注册便利化水平，促进市场主体增长，带动更多就业。(省市场监管局、省公安厅、省人社厅、省住建厅、人行兰州中心支行、省税务局等按职责分工负责)

　　二、拓展高校毕业生等青年群体就业空间

　　(五)落实企业吸纳就业补贴政策。对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24岁青年，签订1年以上劳动合同的，按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴，所需资金从就业补助资金中列支;对企业招用上述三类人员签订劳动合同并为其缴纳失业、工伤、职工养老保险费1个月以上的，按每人1500元标准给予一次性扩岗补助，所需资金从失业保险基金中列支。一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策不能重复享受。政策实施期限截至2023年12月31日。(省人社厅、省财政厅等按职责分工负责)

　　(六)鼓励国有企业扩大招聘规模。对按照工资效益联动机制确定的工资总额难以满足扩大高校毕业生招聘需求的国有企业，经履行出资人职责机构或其他企业主管部门同意，统筹考虑企业招聘高校毕业生人数、自然减员情况和现有职工工资水平等因素，2023年可给予一次性增人增资，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预算基数。2023年省属国有企业新招用高校毕业生5000人以上。(省人社厅、省财政厅、省委宣传部、省政府国资委会同履行出资人职责机构和其他企业主管部门按职责分工负责)

　　(七)稳定机关事业单位岗位规模。充分挖掘党政机关、事业单位编制存量，统筹自然减员，合理确定招录、招聘时间，加大补员力度，稳定招录、招聘高校毕业生规模。(省委组织部、省委编办、省人社厅等按职责分工负责)

　　(八)积极引导基层就业。统筹推进“三支一扶”计划、农村特岗教师计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目。实施“大学生乡村医生”专项计划，落实医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策。鼓励高校毕业生到城乡社区就业，原则上2023年所有新招聘社区工作者岗位全部向高校毕业生开放。办好“支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”实事。对到县以下艰苦边远地区基层单位就业的高校毕业生，按规定给予国家助学贷款代偿、高定工资等支持，对其中招聘为事业单位工作人员的，可按规定提前转正定级，并高定薪级工资。(省委组织部、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省卫生健康委、团省委等按职责分工负责)

　　(九)扩大就业见习规模。聚焦离校2年内未就业高校毕业生和16—24岁失业青年求职需求，重点面向各类企事业单位、科研院所、社会组织等开发就业见习岗位1.5万个以上，按规定给予见习单位每人每月1000元见习补贴，对留用率达到50%—60%(不含60%)、60%—70%(不含70%)、70%及以上的，补贴标准分别提高至1200元、1350元和1500元。对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，可给予剩余期限见习补贴，政策实施期限截至2023年12月31日。(省人社厅、省财政厅、省教育厅、省政府国资委按职责分工负责)

　　(十)做好取消高校毕业生就业报到证衔接工作。进一步简化求职就业材料，建立毕业去向登记制度，有序做好户口迁移、档案转递、报到入职等衔接工作，完善信息查询渠道，为高校毕业生就业创业提供便利。(省委组织部、省人社厅、省教育厅、省公安厅、省政府国资委按职责分工负责)

　　三、加大创业扶持和技能培训力度

　　(十一)增强创业带动就业活力。支持高校毕业生、农民工、退役军人等群体创办投资少、风险小的创业项目，从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营，按规定给予省级创业带动就业扶持资金补助。深入实施“百千万”创业引领工程，分行业分领域举办创业创新赛事和配套活动，挖掘培育创业创新项目，宣传推广创业典型，激发创业带动就业内生动力。完善创业孵化示范基地激励机制，加强分级分类管理，对评定为优秀等次的省级创业就业孵化示范基地，按规定给予一次性补助。落实创业担保贷款及贴息政策，简化担保手续，对符合条件的落实免除反担保要求，健全风险分担机制和呆账核销机制。创业担保贷款借款人因自然灾害、重特大突发事件影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年，政策实施期限截至2023年12月31日。(省人社厅、省财政厅、省商务厅、人行兰州中心支行等按职责分工负责)

　　(十二)加强急需紧缺用工技能培训力度。聚焦“四强”行动和“技能甘肃”建设，支持企业围绕产业升级、技术创新、生产经营需要等，大力开展岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训和高技能人才培训。及时征集发布急需紧缺和新职业目录，支持各类职业院校(含技工院校)、职业培训机构和符合条件企业开展急需紧缺职业(工种)和新职业特别是数字经济领域技能培训。统筹用好就业补助资金、职业技能提升行动专账资金、企业职工教育经费等资金开展培训，按规定给予职业培训补贴和职业技能评价补贴。参加失业保险1年以上的企业职工或领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按照初级(五级)1000元、中级(四级)1500元、高级(三级)2000元标准给予技能提升补贴。每人每年享受补贴次数最多不超过三次，政策实施期限截至2023年12月31日。(省人社厅牵头，省财政厅等按职责分工负责)

　　四、强化困难群体帮扶保障

　　(十三)稳定脱贫劳动力务工规模。坚持劳务输转和就地就近就业相结合，促进脱贫人口稳定就业增收，巩固脱贫攻坚成果，全力确保全省脱贫劳动力输转规模不低于190万人。对有组织输转脱贫劳动力到企业稳定就业的经营性人力资源服务机构、劳务中介机构、劳务经纪人，以及就地就近吸纳甘肃籍脱贫劳动力稳定就业的乡村就业工厂(就业帮扶车间)按规定给予奖补。鼓励脱贫劳动力外出务工就业，按规定给予一次性往返交通补助。(省人社厅、省乡村振兴局、省财政厅按职责分工负责)

　　(十四)做好困难人员就业帮扶。及时将有劳动能力和就业意愿的零就业家庭、低保家庭、脱贫户、大龄、残疾、长期失业等人员纳入援助范围，结合其家庭状况、失业原因、技能水平、就业意向、培训意愿、创业诉求等情况，依托人社服务一体化信息平台，跟踪做好个性化就业帮扶。对符合条件的困难高校毕业生，按规定给予每人1000元一次性求职创业补贴。对企业招用登记失业半年以上人员，签订1年以上劳动合同的，按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴，政策实施期限截至2023年12月31日。统筹公益性岗位开发使用，对无法通过市场化渠道实现就业的困难人员，按政策规定进行兜底安置，确保零就业家庭动态清零。(省人社厅、省民政厅、省财政厅、省残联等按职责分工负责)

　　(十五)保障困难群众基本生活。对符合条件的失业人员，及时兑现失业保险金、代缴基本医疗保险费(含生育保险费)和失业农民工一次性生活补助等常规性保生活待遇。加强低收入人口动态监测，定期共享比对数据，将符合条件的生活困难失业人员及家庭纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。根据居民消费价格指数等变动，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按规定向城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员等困难群众足额发放物价补贴，做到应保尽保、应补尽补。(省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省人社厅等按职责分工负责)

　　五、提升公共就业服务效能

　　(十六)加大招聘服务供给。整合各部门资源力量，发挥各级公共就业服务机构、高校就业指导机构、经营性人力资源服务机构作用，接续开展“百日千万网络招聘专项行动”“离校未就业高校毕业生服务攻坚行动”“金秋招聘月”“职引未来系列招聘活动”“民企高校携手促就业”等专项活动，用好“百名人社局长直播带岗”等线上平台，高频举办线上线下招聘服务活动，促进劳动力市场供需匹配。加快推进零工市场(零工驿站)建设，强化零工人员就业服务，支持多渠道灵活就业。(省人社厅、省教育厅、省住建厅、省总工会、省工商联按职责分工负责)

　　(十七)提升经办服务能力。持续优化经办流程，进一步减环节、减材料、减时限，及时发布各项政策办事指南。充分运用信息化手段，全面提升“全程网办”率和“一网通办”能力，积极推行“掌上办、指尖办”，加快推动更多政策精准落实、惠企利民。(各有关部门和单位按职责分工负责)

　　(十八)强化风险防控。严格履行程序规定，规范资金管理使用，加快预算执行进度，提高资金使用效益。靠实监管责任，严肃查处骗取套取、虚报冒领等违法违规行为，保障资金安全运行。(各有关部门和单位按职责分工负责)

　　各地各有关部门要切实加强对稳就业工作的组织领导，按照职责分工，加大宣传推送力度，推动各项政策直达快享，全力促发展惠民生稳就业。

甘肃省人民政府办公厅

2023年7月25日

国家税务总局咸宁市税务局关于个人所得税核定征收有关问题的公告

国家税务总局咸宁市税务局公告2023年第1号            2023-06-28

　　根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(国家税务总局令〔2006〕16号)、《国家税务总局湖北省税务局关于调整建筑安装业核定征收个人所得税附征率的公告》(国家税务总局湖北省税务局公告2018年第10号)的相关规定，现将咸宁市个人所得税核定征收有关问题公告如下：

　　一、在咸宁市范围内，个人所得税的纳税人从事生产、经营活动，未提供完整、准确的纳税资料，不能正确计算应纳税所得额的,取得的经营所得按照以下核定征收率征收个人所得税：

　　(一)交通运输1.5%;

　　(二)建筑安装1.4%;

　　(三)其他行业0.5%。

　　上述纳税人是指：咸宁市范围内的个体工商户、企事业单位承包承租经营者、个人独资企业经营者、合伙企业自然人合伙人，以及依法无需办理或尚未办理税务登记临时从事其他生产、经营活动的个人。

　　纳税人经营多种业务的，无论其经营项目是否单独核算，均应根据其主营项目所属行业核定征收。对增值税一般纳税人及国务院税务主管部门明确规定的特殊行业、特定类型纳税人，应按查账征收方式据实征收个人所得税，不适用核定征收方式。

　　二、从事生产、经营活动的其他个人取得经营所得申请代开发票时,税务机关和委托代征单位在代开发票环节不征收个人所得税,由纳税人自行申报缴纳个人所得税。

　　三、上述纳税人经营所得个人所得税的应纳税额按以下公式计算：

　　应纳税额=应税收入×行业核定征收率

　　上款所称的应税收入是核定的收入总额或纳税人申请开具发票的金额(不含增值税)。

　　四、咸宁市范围内个人转让普通住宅取得应税所得,个人未提供有关凭证资料,不能正确计算应纳税额的,或提供的销售价格低于房地产评税系统核定的成交价格，按住房转让收入(不含增值税)的2%核定应纳个人所得税额。

　　个人转让非普通住宅及非住房，按税法规定计算征收个人所得税。

　　本公告所称个人，是指自然人，不包括个体工商户、个人独资企业和合伙企业的自然人投资者。

　　五、本公告自2023年7月1日施行。《国家税务总局咸宁市税务局关于经营所得个人所得税核定征收有关问题的公告》(国家税务总局咸宁市税务局2019年第2号公告)同时废止。国务院、财政部和国家税务总局、国家税务总局湖北省税务局另有规定的,按其规定执行。

　　特此公告。

国家税务总局咸宁市税务局

2023年6月28日

关于《国家税务总局咸宁市税务局关于个人所得税核定征收有关问题的公告》的解读

　　为公平税负、加强征管、规范管理，我局在请示省税务局，征求全市各地主管税务机关和部分纳税人的意见后，将我市个人所得税核定征收有关问题统一如下：

　　一、经营所得核定征收率问题。个人在“楚税通”和金三系统代开发票的，全省系统统一设置的核定征收率为建筑安装类1.4%、交通运输类1.5%、其他类0.5%。本次公告将我市经营所得行业核定征收率与省局确定的系统核定征收率保持一致。

　　二、其他个人转让普通住宅问题。根据《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(国税发〔2006〕108号)，纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，税务机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条的规定，对其实行核定征税，即按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。本次公告明确我市其他个人转让符合条件的普通住宅，按住房转让收入(不含增值税)的2%核定应纳个人所得税额;其他个人转让非普通住宅及非住房，按税法规定计算征收个人所得税。

　　三、执行时间问题。公告自2023年7月1日施行。《国家税务总局咸宁市税务局关于经营所得个人所得税核定征收有关问题的公告》(国家税务总局咸宁市税务局2019年第2号公告)同时废止。国务院、财政部和国家税务总局、国家税务总局湖北省税务局另有规定的,按其规定执行。

山东省关于印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的若干措施》的通知

鲁科字〔2023〕79号            2023-07-22

各市科技局、党委组织部、党委宣传部、科协、教育局、工业和信息化局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康委、应急局、税务局，各有关单位：

　　现将《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的若干措施》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

山东省科学技术厅 中共山东省委组织部

中共山东省委宣传部 山东省科学技术协会

山东省教育厅 山东省工业和信息化厅

山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅

山东省自然资源厅 山东省生态环境厅

山东省农业农村厅 山东省文化和旅游厅

山东省卫生健康委 山东省应急管理厅

国家税务总局山东省税务局

2023年7月22日

关于新时代进一步加强科学技术普及工作的若干措施

　　为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》(中办发〔2022〕53号)，推动我省科学技术普及(以下简称“科普”)和科学素质建设事业发展，助力科技强省建设，实现高质量发展，制定如下措施。

　　一、加强科普能力建设

　　(一)完善科普基础设施布局。健全省市县科技场馆体系，力争到 2025 年市级科技馆全覆盖、50%以上的县(市、区)建有科普场馆。出台省级科普基地管理办法，遴选一批产业、学科特色鲜明的科普基地。做优做强科普教育基地，统筹科普基地和科普教育基地认定管理。支持行业主管部门创建行业性科普(教育)基地。充分发挥重大科技基础设施、综合观测站、博物馆、图书馆等科普功能。鼓励企业、高校院所等多元主体建设专题科技馆。(责任单位：省科技厅、省科协、省文化和旅游厅)

　　(二)提升科普作品创作能力。开展科普创作大赛、科普作品征集等活动，培育图书、影视、动漫、微视频、游戏等多种形式科普作品。实施科普精品工程，对优秀科普作品进行奖励。依托省级科普基地培育一批科普创作中心。(责任单位：省科技厅、省科协、省委宣传部)

　　(三)打造科普活动品牌。精心举办科技活动周、全国科普日等重大科普活动。结合世界地球日、环境日、海洋日、防灾减灾日等重要节点开展主题性科普活动。做优科普讲解大赛、科学实验汇演、科学大讲堂、文化科技卫生“三下乡”等特色科普活动。(责任单位：省科技厅、省科协、省委宣传部、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅)

　　(四)壮大科普人才队伍。完善科学传播专业技术人员职称评审制度，打通科普人才职称晋升通道。推动高校设立科普相关专业。组建一批科普专家工作室，鼓励科技工作者参与科普事业。完善志愿服务激励机制，广泛动员科技工作者、科普爱好者加入科普志愿服务队伍。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省科协)

　　(五)健全科普传播渠道。建立科普全媒体宣传工作领导机制，推动广播、电视、报刊、网络等各类媒体开设科普栏目。发挥“科普山东”“大众网·科技山东”等线上平台作用，以短视频、直播等方式加大网络科普宣传，打造一批科普微信公众号、网站和网络栏目。加强科普领域舆论引导，整治和抵制网络伪科普、伪科学。依托权威专家队伍，探索建立科普信息科学性审查机制。(责任单位：省委宣传部、省科技厅、省科协)

　　(六)推进科普产业发展。培育一批市场化、专业化科普机构，促进科普与科技、文化、旅游、环保、体育等产业融合发展。充分发挥高新技术企业科普主体作用，依托自身科普资源，建设科普场馆、设立科普基金、开展科普活动。鼓励兴办科普企业，符合条件的企业按规定享受研发费用加计扣除和研发投入后补助等优惠政策。(责任单位：省科技厅、省科协、省税务局)

　　二、促进科普与科技创新协同发展

　　(七)推动科技创新资源科普化。鼓励重大科技基础设施、重大科技创新平台在全国性科普活动期间设立公众开放日。推动省重大基础研究、重大科技创新工程、重大科技示范工程、重点人才工程等项目设置硬性科普工作任务和考核指标。鼓励获得国家和省科技奖励的科技成果完成人以科普讲座、科普创作等形式开展科普宣传。(责任单位：省科技厅、省委组织部、省教育厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省科协)

　　(八)发挥科普对科技成果转化的促进作用。聚焦科技前沿和关键核心技术攻关，围绕绿色低碳、量子科技、基因编辑、人工智能等科技热点问题，在门户网站、公众号等开辟新知识新技术科普专栏，组织权威专家开展科普，提升公众认知水平。指导国家科技成果转移转化示范区、高新技术产业开发区等搭建科技成果宣介平台，促进新技术新成果应用。(责任单位：省科技厅)

　　三、深入推进重点人群科普工作

　　(九)提升青少年科学素质。推动基础教育学校完善科学课程体系，开齐开好综合实践、信息技术、实验教学等课程，支持建设科技类特色高中。利用科普资源助推“双减”工作，遴选一批科普专家及科技馆、科普(教育)基地，由学校选聘为科技辅导员或合作机构，参与学校课后服务。实施青少年科普教育330工程，开展青少年科技竞赛、科技节、《妙趣科学》大型科学实验秀等活动，优化《科普总动员》电视节目，推进科普进校园。(责任单位：省教育厅、省科协)

　　(十)提升领导干部和公务员科学素质。将科技创新和科普纳入各级党校(行政学院)、各类干部培训院校干部教育培训和公务员培训的教学内容，加强科技前沿知识学习，提高领导干部和公务员科学履职能力。强化公务员科学素质，在公务员录用考试和任职考察中，提高科学素质内容比重。(责任单位：省委组织部)

　　(十一)提升制造业从业人员科学素质。将科学素养和工匠精神作为职业院校技能培训的重要组成部分，培育新时代产业工人。加强职业技能提升培训，组织“技能兴鲁”职业技能大赛，引领广大劳动者提升职业技能水平和科学素养，助力制造强省建设。(责任单位：省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅)

　　(十二)提升农民科学素质。深入实施高素质农民培育计划，建设一批高素质农民培训基地。实施“科教助农”工程，开展“联市包县、下乡入村”科技服务，建设国家农业科技示范展示基地等，遴选发布农业主推技术。深入推行科技特派员制度，实施智力援助项目。开展乡村振兴科普行动，助力提升农民科学文化素质。依托基层科普行动计划、科普示范工程，完善科普社区(村)、农村科普示范基地、基层农技协等阵地和组织。(责任单位：省农业农村厅、省科技厅、省科协)

　　(十三)提升老年人科学素质。开展老年人康养知识普及行动，依托各类媒体举办健康教育类节目或栏目，宣传健康生活理念、卫生保健和疾病预防知识。实施“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动，在老年人中普及网络通信、智能技术等，有效应对网络谣言、电信诈骗。加强省老科学家科普报告团建设，发挥老科技工作者作用。(责任单位：省卫生健康委、省科协)

　　四、开展重点领域科普工作

　　(十四)夯实基层科普工作。构建以社区服务中心、党群服务中心、新时代文明实践中心等为阵地，以志愿服务为手段的基层科普工作体系，动员学校、医院、社会组织等提高基层科普服务能力。发挥全国科普示范县(市、区)带动作用，围绕乡村振兴送科技下乡，开展科普大篷车等流动科普资源巡展活动，推动科普公共服务均等化、优质化。(责任单位：省科协、省农业农村厅、省卫生健康委)

　　(十五)加强应急科普工作。建立应急科普协调联动机制，积极开展应急科普宣传，组织专家深入基层、学校、社区，普及安全常识和自救互救技能，结合“安全生产月”集中举办系列安全生产科普活动。培育应急科普基地，利用公园、广场、社区等场所建设安全体验场馆、宣传教育基地，开展公共安全知识普及。(责任单位：省应急厅、省科技厅)

　　(十六)弘扬科学精神和科学家精神。依托院士专家面对面栏目、科学家精神报告团、最美科技工作者选树等，加大科学精神和科学家精神宣传，在全社会形成尊重知识、崇尚创新、尊重人才、热爱科学、献身科学的浓厚氛围。培育一批科学家精神教育基地。实施科学家精神进校园行动，培养青少年科学精神和科技报国远大理想。发挥科研诚信建设联席会议制度作用，全面加强科研诚信建设，营造良好学术生态。(责任单位：省科技厅、省科协)

　　五、强化工作保障

　　(十七)强化组织领导。各级党委和政府要履行科普工作领导责任，把科普工作纳入国民经济和社会发展规划、科技创新规划，明确科普和科学素质工作任务、指标。各级科技管理部门要强化统筹协调，牵头建立科普工作联席会议制度，健全横向联合、纵向联动工作机制，加强科普工作规划制定、政策保障、督促检查。各级各有关部门要加强行业领域科普工作组织协调、服务引导、公共应急、监督评价等。各级科协要发挥科普工作主要社会力量作用，履行全民科学素质行动牵头职责，强化科普工作职能，完善全民科学素质工作机制，会同各相关部门共同推进全民科学素质行动实施。推动科普工作联席会议制度与全民科学素质工作机制协调联动。(责任单位：省科技厅、省科协、省自然资源厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省应急厅、16市)

　　(十八)完善事业保障。推进《山东省科学技术普及条例》修订工作，落实支持科普事业发展优惠政策。各级政府要将科普经费列入同级财政预算，保障各项科普工作开展。鼓励通过购买服务、项目补贴、竞赛奖金等方式支持科普发展。引导社会资金通过建设科普场馆、设立科普基金、开展科普活动等形式投入科普事业。(责任单位：省科技厅、省财政厅、省科协)

　　(十九)创新激励机制。申请在省科学技术奖中设立科普类项目，鼓励社会力量设立科普奖项。优化山东科普奖，加大对在科普工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励。鼓励高校院所、医疗卫生机构将科普工作作为科研人员职称评聘、岗位聘用、业绩考核、评先树优的重要内容。提高科普工作在文明城市、卫生城镇、生态文明示范区等评选体系中的比重。(责任单位：省科技厅、省科协、省教育厅、省生态环境厅、省卫生健康委)

国家税务总局抚州市税务局关于调整住房公积金和企业年金个人所得税税前扣除标准的公告

国家税务总局抚州市税务局公告2023年第3号           2023-07-20

　　一、住房公积金的扣除标准

　　根据《财政部 国家税务总局关于基本养老保险费 基本医疗保险费 失业保险费 住房公积金有关个人所得税政策的通知》(财税〔2006〕10号)，住房公积金个人所得税税前扣除最高限额按所在设区市上一年度职工月平均工资的3倍的12%幅度内计算并执行。根据抚州市统计局公布的2022年在岗职工年平均工资81415元为计算标准，现将抚州市住房公积金个人所得税税前扣除最高限额调整为2442元/月。

　　二、企业年金的扣除标准

　　根据《财政部 人力资源社会保障部 国家税务总局关于企业年金 职业年金个人所得税有关问题的通知》(财税〔2013〕103号)，个人根据国家有关政策规定缴付的年金个人缴付部分，在不超过本人缴费工资计税基数的4%标准内的部分，暂从个人当期的应纳税所得额中扣除，工资计税基数为所在设区市上一年度职工月平均工资不超过300%的部分。根据抚州市统计局公布的2022年在岗职工年平均工资81415元为计算标准，现将抚州市企业年金个人缴费部分个人所得税税前扣除最高限额调整为814元/月。

　　本公告自2023年7月(税款所属期)起执行。

　　《国家税务总局抚州市税务局关于调整住房公积金和企业年金个人所得税税前扣除标准的公告》(2022年第3号)同时废止。

　　特此公告

国家税务总局抚州市税务局

2023年7月20日

广东省人力资源和社会保障厅 国家税务总局广东省税务局关于统一全省城乡居民基本养老保险缴费方式的通知

粤人社规[2023]10号            2023-06-08

各地级以上市人民政府:

　　根据国家关于城乡居民基本养老保险费收缴有关工作要求，经省人民政府同意，自2023年1月1日起，我省城乡居民基本养老保险缴费方式统一为按年缴费。

　　各市原实行按季度、按月缴费的，应统一为按年缴费，原按季度、按月的缴费档次标准换算成按年的缴费档次标准，并适时完成相关法规和文件的修订或废止工作。此前有关规定与本通知不一致的，按本通知执行。实施过程中遇到问题，请径向省人力资源社会保障厅、国家税务总局广东省税务局反映。

广东省人力资源和社会保障厅

国家税务总局广东省税务局

2023年6月8日

《广东省人力资源和社会保障厅 国家税务总局广东省税务局关于统一全省城乡居民基本养老保险缴费方式的通知》政策解读

　　2023年6月21日，《广东省人力资源和社会保障厅 国家税务总局广东省税务局关于统一全省城乡居民基本养老保险缴费方式的通知》(以下简称《通知》)正式印发执行，有效期为五年。现就有关内容解读如下：

　　一、《通知》出台的背景

　　《人力资源社会保障部关于印发城乡居民基本养老保险经办规程》(人社部发〔2019〕84号)规定，城乡居民养老保险费按年度缴纳。《广东省人民政府关于印发<广东省城乡居民基本养老保险实施办法>的通知》(粤府〔2019〕105号)规定，我省缴费方式原则上按年缴费，各地政府可根据实际确定按季、按月缴费方式。

　　根据国家工作部署，为建立统一高效的社会保险费征管体系，我省需将全省城乡居民养老保险个人缴费方式统一为按年缴费。

　　二、《通知》的法律法规政策依据

　　1.《人力资源社会保障部关于印发〈城乡居民基本养老保险经办规程〉的通知》(人社部发〔2019〕84号)

　　2.《广东省人民政府关于印发<广东省城乡居民基本养老保险实施办法>的通知》(粤府〔2019〕105号)

　　三、主要内容

　　(一)统一缴费方式

　　自2023年1月1日起，全省城乡居民基本养老保险缴费方式统一为按年缴费。

　　(二)标准平稳过渡

　　为保障改革平稳，原按季度、按月的缴费档次标准换算成按年的缴费档次标准。各地适时完成相关法规和文件的修订或废止工作。