各市地方税务局、横琴新区地方税务局、深汕合作区地方税务局，局内各单位：

　　现将《国家税务总局关于取消一批涉税事项和报送资料的通知》(税总函[2017]403号)转发给你们，省局补充如下意见，请一并遵照贯彻执行。

　　一、根据税务总局相关政策调整，结合我省地税实际，省局决定在税务总局要求的基础上，进一步取消涉税事项和报送资料，详见《广东省地方税务局取消事项清单(第一批)》(附件1)和《广东省地方税务局取消资料清单(第一批)》(附件2)。

　　二、各级地方税务局不得在办理涉税事项过程中要求纳税人报送额外资料。如存在与税务总局和省局规定不一致的自行制定的报送资料，请及时清理、取消。

　　三、省局将根据税务总局政策的调整，动态更新《广东省地方税务局办税指南》《广东省地方税务局税收征管业务指引》。

　　四、各地对于执行中发现的问题，请及时报告省局(征管和科技发展处)。省局将按照税务总局的部署和要求，对各地落实情况适时进行督导。

　　附件：

　　1.广东省地方税务局取消事项清单(第一批)

　　2.广东省地方税务局取消资料清单(第一批)

　　广东省地方税务局

　　2017年11月8日

深圳市财政委，各资产评估机构：

　　现将《财政部关于做好资产评估机构备案管理工作的通知》(财资[2017]26号)转发给你们，请遵照落实。为做好我省资产评估机构备案管理工作，结合我省实际，现将有关事项一并通知如下：

　　一、关于资产评估机构和分支机构备案部门

　　省财政厅负责全省(不含深圳)资产评估机构和分支机构的备案管理。按照《广东省人民政府关于取消50项行政许可事项的决定》(粤府[2017]76号)等相关规定，省财政厅已将全省(不含深圳)资产评估机构(含分支机构)的备案管理事项委托给广东省资产评估协会办理。

　　深圳市财政委负责深圳地区的资产评估机构和分支机构的备案管理。

　　二、备案流程及相关要求

　　全省(不含深圳)资产评估机构和分支机构的备案管理工作已实行网上申报，具体流程和要求如下：

　　(一)备案流程。

　　资产评估机构和分支机构备案(包括登记备案、变更备案和注销备案)实行网上备案和纸质备案相结合的方式。具体流程为：申请人登陆广东省网上办事大厅(地址：www.gdbs.gov.cn)→申请人网上申报→网上材料完备性审核→申请人邮寄纸质材料→材料一致性复核→完成备案→20个工作日内将备案信息在广东省财政厅门户网站和广东省资产评估协会网站进行公告。

　　(二)备案要求。

　　1.资产评估机构和分支机构登记备案的。资产评估机构和分支机构应当自领取营业执照之日起30日内登陆广东省网上办事大厅进行登记备案，资料清单见财资[2017]26号文第一点。

　　2.资产评估评估机构和分支机构变更备案的。资产评估机构发生名称、执行合伙事务的合伙人或者法定代表人、合伙人或者股东，分支机构的名称、负责人变更，以及机构分立、合并、转制、撤销等重大事项，需要进行工商登记，应当自工商变更登记完成之日起15个工作日内，登陆广东省网上办事大厅进行网上变更备案；不需要变更工商登记的，自变更之日起15个工作日内，登陆广东省网上办事大厅进行网上变更备案，资料清单见财资[2017]26号文第二点及比照财资[2017]26号文第一点。

　　3.资产评估评估机构和分支机构注销备案的。资产评估机构和分支机构存在法定注销事由(注销工商登记的；被工商行政管理机关吊销营业执照的；主动要求注销备案的)之一的，应当及时登陆广东省网上办事大厅进行网上注销备案。

　　上述事项的纸质材料请邮寄至广东省资产评估协会。地址：广州市越秀区仓边路26号6楼会员部。备案材料情况将自完成备案之日起20个工作日内进行备案公告，相关公告信息请到广东省财政厅门户网站和广东省资产评估协会网站进行查阅。

　　三、新旧制度过渡有关事项

　　(一)原取得资产评估资格证书的资产评估机构以及分支机构(以下简称原机构)证书回收。该项工作与广东省资产评估协会开展的2017年资产评估机构(含分支机构)年度备案工作合并办理，并根据审核的结果进行分批次公告，相关公告信息请到广东省财政厅门户网站和广东省资产评估协会网站进行查阅。

　　其中，除深圳外的其他地区的原机构按照上述规定执行。深圳地区的原机构由深圳市财政委组织实施，由深圳市财政委统一回收，于2018年1月14日前将回收的原机构资产评估资质证书统一移交我厅。

　　(二)《中华人民共和国资产评估法》实施以来已在工商行政管理部门登记的，拟从事资产评估业务的机构，应当自本通知发布之日起30日内登陆广东省网上办事大厅进行网上备案，流程同第二大点。

　　四、其他事项

　　(一)在执行本通知过程中，若有问题，请及时向省财政厅(工贸处)和省资产评估协会反映。

　　(二)本通知自发布之日起施行。

　　广东省财政厅

　　2017年9月2日

各地级以上市财政局，省直有关单位：

　　现将《财政部关于认真做好宣传贯彻新[会计法]有关工作的通知》(财会[2017]27号)转发你们，请遵照贯彻执行。并将有关事项通知如下：

　　一、省财政厅已关闭广东省会计信息服务平台有关会计从业资格认定及考试、证书核发和换发、调转登记等业务申请端口，请各地财政部门自即日起停止办理上述有关业务。

　　二、省财政厅关于会计从业资格管理的相关文件(详见附件)自即日起废止，请各地财政部门同步清理有关配套文件。其中规范性文件按规定程序报批后废止。

　　三、请各地财政部门、各单位认真做好新《会计法》的学习、宣传、贯彻工作，有任何情况和问题，请向省财政厅反映。

　　附件：广东省财政厅会计从业资格管理文件清理目录

　　广东省财政厅

　　2017年11月14日

各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府：

　　为进一步降低企业税收负担，支持实体经济发展，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《广东省城镇土地使用税实施细则》，经省人民政府同意，现就在国家规定的幅度内适当调整我省各地城镇土地使用税税额标准有关事项通知如下：

　　一、在规定幅度内适当降低各地城镇土地使用税税额标准。全省由1-30元/平方米下调至1-15元/平方米，其中，广州、深圳市由3-30元/平方米下调至3-15元/平方米，佛山、东莞、中山、珠海、江门、惠州、肇庆市由2.5-15元/平方米下调至2-10元/平方米，粤东西北12市由1-18元/平方米下调至1-8元/平方米。工业用地税额标准为上述税额标准的50%左右，但最低不超过法定税额。土地等级级次一般分为五级。同一地市土地原则上实行一套等级划分，县城、建制镇、工矿区土地等级相应划为二级以下。县级需要单独划分的，土地等级级次不超过四级，税额标准与地市二级以下税额相衔接。各区域各级次税额调整方案见附件。现有税额标准低于省此次统一下调幅度的，可通过减少该等级土地面积以实现减税，或维持不变。

　　二、保持土地等级和区域之间税额标准相对协调。土地等级及适用税额依据市政建设状况、繁荣程度、经济发展水平等条件进行确定，条件相当的地区应保持税额标准相当。土地等级划分要保持适当梯度，不得将区域过于集中在某一档次。相邻地市要加强协调，保持相邻地区间税额标准平衡。

　　三、由于此次税额调整幅度较大导致财政减收较多的地区，可从2017年起分两至三年调整到位，原则上以地级市为单位统一确定分年调整的税额标准。

　　四、各地级以上市政府要根据本市区划调整、市政建设状况、经济繁荣程度等，研究提出本地区城镇土地使用税适用税额调整方案，包括明确具体适用税额标准、土地等级分档及每档土地范围情况(填写附件2)，以及调整前后税收变动的测算情况、实施时间步骤和其他需要说明的内容，于2017年10月15日前报省财政厅和省地税局审核。

　　五、调整后的城镇土地使用税税额标准自2018年1月1日起执行，有效期五年，原适用税额同时废止。2017年1月1日至2017年12月31日期间的城镇土地使用税税额标准参照本通知执行，对已多缴税款的，可抵扣下年度税款或予以退税。

　　附件：

　　1.广东省城镇土地使用税税额调整方案

　　2. ____市城镇土地使用税适用税额表

　　广东省财政厅

 广东省地方税务局

　　2017年9月29日

各地级以上市财政局、住房城乡建设局(委)，各县(市、区)财政(税)局、住房城乡建设局，省直各有关单位：

　　由于新型墙体材料专项基金已取消，经研究，决定从发文之日起废止《广东省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》(粤财综[2009]53号)，现将废止的文件予以发布。

　　附件：广东省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法

　　广东省财政厅

 广东省住房和城乡建设厅

　　2017年10月15日

各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　经省人民政府同意，现将《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》(国办发[2017]41号)转发给你们，请认真贯彻执行。

　　我省决定从2017年9月1日起全面实行“多证合一”。各地、各有关部门要严格按照国家和省的统一部署，对照重点任务分工要求，各司其职、密切配合，确保“多证合一”各项改革工作落到实处、取得实效。省工商局要对改革工作加强督促检查，相关情况及时报告省政府，省府办公厅将适时开展专项督查。

　　广东省人民政府办公厅

　　2017年8月4日

　　“多证合一”改革重点任务分工

各地级以上市工商行政管理局、横琴新区工商行政管理局，深圳市市场和质量监督管理委员会，佛山市顺德区市场监督管理局，省局直属局：

　　为规范广告发布登记管理行为，统一登记管理标准，依据《中华人民共和国广告法》《广告发布登记管理规定》等规定，省工商局制定了《广东省工商行政管理局广告发布登记管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，经省府法制办审查通过，现印发给你们，并提出如下工作意见，请一并遵照执行。

　　一、高度重视广告发布登记管理工作

　　广告发布登记是《中华人民共和国广告法》明确规定的一项关于广告发布资质的登记事项，也是全省工商和市场监管部门应当履行的法定职责。做好广告发布登记工作，既可以引导广告发布单位自我规范广告发布行为，也便于监管部门掌握数据、科学管理。

　　各级工商和市场监管部门要高度重视广告发布登记管理工作，相关负责人要组织广告监管部门人员深入学习相关法律法规和《规范》，熟练掌握广告发布登记管理的流程和要求，为广告发布单位提供准确有效的指引和服务。同时，要多渠道、多形式向广告发布单位和社会广泛宣传广告发布登记管理的相关规定，督促指导广告发布单位按《规范》办理广告发布登记并加强监管，确保优质高效完成工作任务。

　　二、严格按《规范》进行广告发布登记

　　《规范》依据法律法规的规定和《工商总局关于做好广告发布登记管理工作的指导意见》(工商广字[2016]256号)文件精神，秉承我省改革创新的特点，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，结合我省实际，制定了统一的广告发布登记程序和标准，各地要严格执行。

　　(一)认真开展广告发布登记工作。《规范》对广告发布登记申请、受理、审查、决定和时限等事项作了规定，对申请方式和申请材料进行了明确和优化。各地必须严格按照《规范》的要求做好广告发布登记工作。

　　(二)统一核发《广告发布登记通知书》。为保证广告发布登记工作的严肃性、统一性，同时便于管理和使用，各地应使用省局统一印制下发的铜版纸打印，并在登记机关的落款处加盖公章。

　　(三)做好《广告经营许可证》相关后续工作。对广播电台、电视台、报刊出版单位办理过《广告经营许可证》的，应依法重新办理广告发布登记；对没有办理过《广告经营许可证》的，应当依法办理广告发布登记。

　　三、切实加强事中事后监管

　　各级工商和市场监管部门要按照《规范》的要求，加强对广告发布单位的监管，不能以登记代替监管。可采取随机抽查等形式，检查广告发布单位是否按照广告发布登记事项从事广告发布活动，广告从业人员和广告审查人员情况，广告业务承接登记、审核、档案管理、统计报表等基本管理制度的建立和执行情况，报送《广告业统计报表》等情况。

　　对广告发布单位未办理广告发布登记而擅自从事广告发布业务的，或者广告发布单位发布虚假违法广告的，工商和市场监管部门要依法监督查处，维护广告市场有序运行，促进广告业健康发展。

　　四、按时报送广告发布登记工作情况

　　此项工作时间紧、任务重，请各地于2017年4月5日前完成对辖区内广播电台、电视台、报刊出版单位的广告发布登记工作，并将书式的工作总结和《广告发布登记统计表》于2017年4月10日前报省局广告处(电子版请发至：yangjn@gdgs.gov.cn)。 省局将对全省广告发布登记完成情况进行通报。

　　各地在开展广告发布登记管理工作中遇到的问题请及时向省局广告处反映。

　　附件1：广东省工商行政管理局广告发布登记管理规范

　　附件2：广告发布登记统计表

　　广东省工商行政管理局

　　2017年3月21日

各地级以上市工商行政管理局(市场监督管理部门)、发展改革委(局)、经济和信息化主管部门、住房城乡建设、房地产主管部门、住房公积金管理中心、商务主管部门、检验检疫局：

　　根据《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》(国办发[2017]41号)和《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革指导意见的通知》(粤府办[2017]54号)要求，经省人民政府同意，现就我省统一实施“多证合一、一照一码”改革的有关事项通知如下：

　　一、充分认识“多证合一、一照一码”改革的重要意义

　　“多证合一、一照一码”改革是指，在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上，将涉企证照事项进一步整合到营业执照上，使企业、农民专业合作社、个体工商户在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态。涉企证照事项是指涉及企业、农民专业合作社、个体工商户登记、备案等有关事项和各类证照。

　　实施“多证合一、一照一码”改革，是贯彻落实中央关于推进供给侧结构性改革，推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，对建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式，进一步降低市场主体创设的制度性成本，推动大众创业万众创新，培育发展新动能，重塑营商环境广东优势具有重要意义。各相关部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，加强协作、全力以赴，确保我省“多证合一、一照一码”改革如期实施。

　　二、统一规范“多证合一、一照一码”改革

　　(一)统一实施“多证合一、一照一码”改革。

　　1.改革时间。自2017年9月1日起，全省统一实施“多证合一、一照一码”登记制度改革，由工商和市场监管部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照(以下简称“一照一码”营业执照)。

　　2.改革内容。在企业(包括公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业等市场主体及其分支机构)和农民专业合作社“五证合一、一照一码”的基础上，再整合住房公积金缴存登记、外商投资企业设立备案、对外贸易经营者备案登记、国际货运代理企业备案、检验检疫报检企业备案、原产地证申领企业备案登记；在个体工商户“两证整合”的基础上，再整合住房公积金缴存登记、对外贸易经营者备案登记。被整合证照不再发放(经企业、农民专业合作社、个体工商户申请的除外)。

　　3.登记机关。改革后，企业、农民专业合作社、个体工商户申请设立登记、变更登记或者换发营业执照的，由工商和市场监管部门直接依法核发、换发“一照一码”营业执照。

　　4.登记信息公示。企业、农民专业合作社、个体工商户登记注册信息在国家企业信用信息公示系统(广东)上公示。

　　(二)做好“多证合一、一照一码”改革的过渡衔接工作。

　　1.登记规范衔接。“多证合一、一照一码”的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范以及营业执照样式不变，与企业、农民专业合作社“五证合一”和个体工商户“两证整合”改革相同。

　　2.改革前已领取“一照一码”营业执照衔接。改革前，企业、农民专业合作社已按照“三证合一”“五证合一”登记模式、个体工商户按照“两证整合”模式领取“一照一码”营业执照的，无需重新申办“多证合一”登记，由登记机关与被整合涉企证照事项主管部门进行信息对接。

　　3.企业、农民专业合作社原营业执照失效时间。自2018年1月1日起，所有企业、农民专业合作社一律使用加载统一社会信用代码的营业执照，未换发的营业执照不再有效。

　　对个体工商户不强制换照，未取得“一照一码”营业执照的个体工商户，2018年1月1日后原营业执照继续有效，相关涉企证照事项按原有方式继续办理。

　　(三)协同做好部门间信息共享交换。

　　1.信息共享方式。商务、检验检疫部门等采用国家统一信息系统的，相关信息通过省政务信息资源共享平台进行数据交换；住房公积金缴存等暂未实现本系统全省信息归集的，通过省政务信息资源共享平台与各地共享平台进行对接，由各地共享平台将数据分发至相关业务部门。

　　2. 原备案管理信息采集。依托省网上办事大厅开发“多证合一、一照一码”备案管理信息申报相关应用。对原外商投资企业设立备案、对外贸易经营者备案登记、国际货运代理企业备案、检验检疫报检企业备案、原产地证申领企业备案登记等需要采集的管理信息，企业、农民专业合作社、个体工商户(以下统称“企业”)在办理工商登记后，自行登录省网上办事大厅补充申报。省网上办事大厅通过法人及其他组织统一社会信用代码自动将工商登记信息与企业补充申报的信息进行关联，无需重复填报信息、重复提交材料，相关信息自动推送至商务、出入境检验检疫部门，由商务、出入境检验检疫部门审定或确认接收。

　　3.信息化保障。省工商局、省经济和信息化委(省信息中心)牵头制定信息共享相关技术方案，各相关部门配合。省经济和信息化委(省信息中心)负责开发完善省网上办事大厅“多证合一、一照一码”备案管理信息申报相关应用、升级完善政务信息资源共享平台，各相关部门配合。原证照应用部门要及时做好与省政务信息资源共享平台的信息对接，确保“多证合一、一照一码”改革信息共享、业务协同。

　　(四)确保“一照一码”营业执照的互通互认。

　　各相关部门要在各自的领域认可、使用和推广“一照一码”营业执照，避免在新旧证照衔接中给企业带来不便。对已领取“一照一码”营业执照的企业在办理相关业务时，不再要求其提供被整合证照；对企业凭原证照、备案回执办理的许可、备案等，相关部门不要求企业因换领“一照一码”营业执照而再行办理原证照登记、备案手续。被整合涉企证照事项信息发生变化的，企业既可到原证照事项管理部门办理信息更新手续，也可通过省网上办事大厅更新相关信息。

　　三、强化“多证合一、一照一码”改革保障

　　各地有关部门要向当地市、县(市、区)人民政府报告，要按照党中央、国务院和省委省政府部署要求，加强对改革的组织领导，统筹落实“多证合一、一照一码”改革的人财物和信息化专项经费保障，确保一线窗口服务力量、设施配置、地方信息共享平台建设等与改革需求相适应。要做好宣传解读工作，加强政策引导，及时解答和回应社会关注的热点、难点问题，引导企业和社会公众充分知晓改革内容、准确把握改革政策，进一步调动社会各界积极性，形成改革合力。

　　本文件自发布之日起实施，有效期5年。

　　广东省工商行政管理局

       广东省发展和改革委员会

　　广东省经济和信息化委员会

    广东省住房和城乡建设厅

　　广东省商务厅

  中华人民共和国广东出入境检验检疫局

　　2017年8月30日

各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，切实转变政府投资管理职能，加强和改进宏观调控，确立企业投资主体地位，激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发[2016]72号)，现发布《广东省政府核准的投资项目目录(2017年本)》，并就有关事项通知如下：

　　一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等利用自有资金、不申请政府投资建设的项目，按照企业投资项目进行管理。

　　二、法律、行政法规、国家和省制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、节能政策、用海用岛政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、海洋管理、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。

　　发展改革部门要会同有关部门抓紧编制完善相关领域专项规划，为各地做好项目核准工作提供依据。

　　环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。

　　三、要充分发挥发展规划、产业政策和准入标准对投资活动的规范引导作用。把发展规划作为引导投资方向，稳定投资运行，规范项目准入，优化项目布局，合理配置资金、土地、能源、人力等资源的重要手段。落实产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等，为企业投资活动提供依据和指导。构建更加科学、更加完善、更具可操作性的行业准入标准体系，强化节地节能节水、环境、技术、安全等市场准入标准。完善行业宏观调控政策措施和部门间协调机制，形成工作合力，促进相关行业有序发展。

　　四、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013]41号)，各地、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地(海域、无居民海岛)供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。

　　省内禁止建设煤矿项目。

　　严格控制新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。积极引导新能源汽车健康有序发展，新建新能源汽车生产企业须具有动力系统等关键技术和整车研发能力，符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》等相关要求。

　　五、项目核准机关要改进完善管理办法，切实提高行政效能，认真履行核准职责，严格按照规定权限、程序和时限等要求进行审查。有关部门要密切配合，按照职责分工，相应改进管理办法，依法加强对投资活动的管理。

　　六、本目录中明确规定为“省级政府投资主管部门核准”的项目，在深圳市行政区域内投资建设的，由深圳市政府投资主管部门核准。广州市和地级市行政区域内投资建设的非跨市“省级政府投资主管部门核准”项目，在国家同意下放前，委托广州市和地级市政府投资主管部门实施，其中抽水蓄能电站项目，不涉及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，除新建(含异地扩建)外的进口液化天然气接收、储运设施项目，《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下的限制类项目，仅委托广州市实施。省、市有关部门要在充分研究协商的基础上，依法签订书面委托协议，细化明确委托事项具体内容、执行方式、双方权利义务、责任划分、监管措施、委托期限等内容。

　　七、按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，注重发挥市县政府就近就便监管作用，行业管理部门和环境保护、质量监督、安全监管等部门专业优势，以及投资主管部门综合监管职能，实现协同监管。投资项目核准权限下放后，监管责任要同步下移，确保放得下、接得住、管得好。各地、各部门要积极探索创新监管方式方法，强化事中事后监管，切实承担起监管职责。

　　八、对取消核准改为备案管理的项目，项目备案机关要加强发展规划、产业政策和准入标准把关，行业管理部门与城乡规划、土地管理、环境保护、安全监管等部门要按职责分工加强对项目的指导和约束。

　　九、法律、行政法规和国家有专门规定的，按照有关规定执行。商务主管部门按国家有关规定对外商投资企业的设立和变更、国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)进行审核或备案管理。按规定须核准的工业、信息化领域的技术改造项目，由经济和信息化主管部门负责办理项目核准手续。

　　十、本目录自发布之日起执行，《广东省政府核准的投资项目目录(2014年本)》同时废止。《广东省企业投资项目准入负面清单(核准准入类)》按照本目录执行。

　　广东省人民政府

　　2017年11月2日

　　广东省政府核准的投资项目目录(2017年本)

　　一、农业水利

　　农业：涉及开荒的项目由省级政府投资主管部门核准。

　　水库：在跨界河流和跨省(区、市)河流上建设的库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的水库项目报国务院核准；在跨界河流和跨省(区、市)河流上建设的其余水库项目报国务院投资主管部门核准。在跨地级以上市河流上建设的水库项目，由省政府投资主管部门核准；其余水库项目由地级以上市政府投资主管部门核准。

　　其他水事工程：涉及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的项目报国务院投资主管部门核准。涉及跨流域、跨地级以上市水资源配置调整的项目由省政府投资主管部门核准；地级以上市行政区域内涉及跨县级(含市辖区)行政区水资源配置调整项目由地级以上市政府投资主管部门核准；其余项目由县级(含市辖区)政府投资主管部门核准。

　　二、能源

　　水电站：在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目报国务院投资主管部门核准，其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目报国务院核准。在跨地级以上市河流上建设的项目由省政府投资主管部门核准；其余项目由地级以上市政府投资主管部门核准。

　　抽水蓄能电站：由省级政府投资主管部门按照国家制定的相关规划核准。

　　火电站(含自备电站)：农林生物质发电项目，由省级政府投资主管部门在国家和省制定的规划、计划内核准。其余项目由省政府投资主管部门核准，其中燃煤燃气火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。

　　热电站(含自备电站)：抽凝式燃煤热电项目由省政府投资主管部门在国家依据总量控制制定的建设规划内核准；其余项目需纳入省能源专项规划，燃气热电项目由省政府投资主管部门核准，天然气分布式能源站、背压式(含抽背)燃煤热电项目由地级以上市政府投资主管部门核准。

　　风电站：由地级以上市政府投资主管部门在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准。

　　核电站：报国务院核准。

　　电网工程：涉及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流项目，涉及跨境、跨省(区、市)输电的500千伏、750千伏、1000千伏交流项目报国务院投资主管部门核准，其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案。不涉及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，由省级政府投资主管部门按照国家制定的相关规划核准。其余项目需纳入省能源专项规划，跨地级以上市项目由省政府投资主管部门核准，地级以上市行政区域内项目由地级以上市政府投资主管部门核准。

　　煤矿：省内禁止建设。

　　煤制燃料：年产超过20亿立方米的煤制天然气项目、年产超过100万吨的煤制油项目，报国务院投资主管部门核准。

　　液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)：由地级以上市政府投资主管部门核准。

　　进口液化天然气接收、储运设施：新建(含异地扩建)项目报国务院行业管理部门核准，其中新建接收储运能力300万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。其余项目由省级政府投资主管部门核准。

　　输油管网(不含油田集输管网)：跨境、跨省(区、市)干线管网项目报国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。其余项目由省政府投资主管部门核准。

　　输气管网(不含油气田集输管网)：跨境、跨省(区、市)干线管网项目报国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。省主干管网、跨地级以上市管网项目由省政府投资主管部门核准。其余项目由地级以上市政府投资主管部门核准。

　　炼油：新建炼油及扩建一次炼油项目由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目，禁止建设。

　　变性燃料乙醇：由省级政府投资主管部门核准。

　　三、交通运输

　　新建(含增建)铁路：列入国家批准的相关规划中的项目，中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案，其他企业投资的由省政府投资主管部门核准；地方城际铁路项目由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准，并报国务院投资主管部门备案；其余项目由省政府投资主管部门核准。

　　公路：国家高速公路网和普通国道网项目由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准，地方高速公路项目和跨地级以上市公路项目由省政府投资主管部门核准；省道、跨县(市、区)的其他项目由地级以上市政府投资主管部门核准；其余项目由县级(含市辖区)政府投资主管部门核准。

　　独立铁路桥梁、隧道：跨境项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案；国家批准的相关规划中的项目，中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案，其他企业投资的由省政府投资主管部门核准；其余独立铁路桥梁、隧道项目，由省政府投资主管部门核准。

　　独立公路桥梁、隧道：收费桥梁、隧道，跨海、跨大江大河(现状或规划为二级及以上通航段)项目，跨地级以上市项目由省政府投资主管部门核准；跨江、河三级及以下通航段、跨县(市、区)项目由地级以上市政府投资主管部门核准；其余项目由县级(含市辖区)政府投资主管部门核准。

　　煤炭、矿石、油气专用泊位：由省级政府投资主管部门按国家批准的相关规划核准。

　　集装箱专用码头：由省级政府投资主管部门按国家批准的相关规划核准。

　　内河航运：高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由省政府投资主管部门核准，其中跨省(区、市)高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由省政府投资主管部门按国家批准的相关规划核准；其余项目由地级以上市政府投资主管部门核准。

　　民航：新建运输机场项目报国务院、中央军委核准，新建通用机场项目、扩建军民合用机场(增建跑道除外)项目由省政府投资主管部门核准。

　　四、信息产业

　　电信：国际通信基础设施项目报国务院投资主管部门核准；国内干线传输网(含广播电视网)以及其他涉及信息安全的电信基础设施项目，报国务院行业管理部门核准。

　　五、原材料

　　稀土、铁矿、有色矿山开发：由省级政府投资主管部门核准。

　　石化：新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目由省级政府投资主管部门按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目，禁止建设。

　　煤化工：新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯(PX)项目，由省级政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准。新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由省级政府投资主管部门核准。其余项目禁止建设。

　　稀土：稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由省级政府投资主管部门核准。

　　黄金：采选矿项目由省级政府投资主管部门核准。

　　六、机械制造

　　汽车：按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行。其中，新建中外合资轿车生产企业项目，报国务院核准；新建纯电动乘用车生产企业(含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车)项目，报国务院投资主管部门核准；其余项目由省级政府投资主管部门核准。

　　七、轻工

　　烟草：卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目报国务院行业管理部门核准。

　　八、高新技术

　　民用航空航天：干线支线飞机、6吨/9座及以上通用飞机和3吨及以上直升机制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目报国务院投资主管部门核准；6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目由省级政府投资主管部门核准。

　　九、城建

　　城市快速轨道交通项目：由省级政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准。

　　城市道路桥梁、隧道：收费桥梁、隧道，跨海、跨大江大河(现状或规划为二级及以上通航段)项目由省政府投资主管部门核准；跨江、河三级及以下通航段、跨县(市、区)的项目由地级以上市政府投资主管部门核准；其余项目由县级(含市辖区)政府投资主管部门核准。

　　城市供水：涉及跨流域、跨地级以上市水资源配置调整的城市供水项目由省政府投资主管部门核准；地级以上市行政区域内涉及跨县(市、区)水资源配置调整的城市供水项目由地级以上市政府投资主管部门核准；其余项目由县级(含市辖区)政府投资主管部门核准。

　　垃圾处理：生活垃圾焚烧发电项目、涉及跨县(市、区)的其他垃圾处项目由地级以上市政府投资主管部门核准；其余项目由县级(含市辖区)政府投资主管部门核准。

　　危险废物处理：危险废物处理项目、医疗垃圾处理项目由地级以上市政府投资主管部门核准。

　　区域集中供冷项目：涉及跨县(市、区)的项目由地级以上市政府投资主管部门核准；其余项目由县级(含市辖区)政府投资主管部门核准。

　　十、社会事业

　　主题公园：特大型项目报国务院核准，大型、中小型项目由省级政府投资主管部门核准。

　　旅游：国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目，由省级政府投资主管部门核准。

　　十一、外商投资

　　《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目，报国务院投资主管部门核准，其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目，由省级政府投资主管部门核准。

　　前款规定之外的属于本目录第一至十条所列项目，按照本目录第一至十条的规定执行。

　　十二、境外投资

　　涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，报国务院投资主管部门核准。

　　前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部门备案。

根据《国家税务总局关于发布[税务师事务所行政登记规程(试行)](2017年第31号)公告要求，深圳市注税管理中心于2017年9月1日起，对我市符合行政登记条件的税务师事务所开展登记工作，相关事项通知如下：

　　一、登记对象

　　1.已取得执业证书的税务师事务所；

　　2.商事登记中名称含有“税务师事务所”字样的机构。

　　二、登记日期

　　1.已取得执业证书的税务师事务所于2017年9月8日前办理；

　　2.新成立的税务师事务所，自取得营业执照后20个工作日内办理。

　　三、提交资料

　　1.《税务师事务所行政登记表》(附件1)一式二份；

　　2.营业执照原件及复印件(加盖公章)；

　　3.税务师、注册会计师、律师职业资格证书原件及复印件；

　　4.《合伙人或股东人员信息采集表》(附件2)电子版；

　　5.《其他职业资格人员信息采集表》(附件3)电子版。

　　四、相关说明

　　1.《信息采集表》填写请参阅导入模板录入说明(附件4)

　　2. 合伙人或股东只需填报“合伙人或股东人员信息”，无需填报“其他取得职业资格人员信息”。

　　五、工作要求

　　1.各事务所应高度重视，选派责任心强的人员，负责税务师事务所行政登记相关工作。

　　2.对提交的《税务师事务所行政登记表》、《合伙人或股东人员信息采集表》和《其他职业资格人员信息采集表》认真核对，确保无误。

　　六、资料递交地点及咨询电话

　　深圳市国家税务局办税服务厅13号窗口(深圳市福田区沙嘴路38号)

　　咨询电话：0755—83878943、83878567

　　附件：

　　1.《税务师事务所行政登记表》

　　2. 《合伙人或股东人员信息采集表》

　　3. 《其他职业资格人员信息采集表》

　　4. 《信息采集表填写说明》

　　深圳市注册税务师管理中心

　　2017年9月1日

温馨提示——根据穗财规字[2018]3号 广州市财政局 国家税务总局广州市税务局关于明确广州市非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知，自2018年10月17日起，本政策全文废止。

市国家税务局各直属单位，市地方税务局局属各单位，各区财政局、国家税务局：

为进一步加强和规范非营利组织免税资格认定管理工作，根据省财政厅、省国家税务局、省地方税务局《转发财政部国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（粤财法[2014]35号）、《关于明确我省非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（粤财法[2010]24号）的有关规定，结合工作实际，现对我市非营利组织免税资格认定管理工作通知如下：

一、认定机构

市级和区级的财政部门分别会同本级的国、地税部门组成非营利组织免税资格认定工作小组（以下简称认定工作小组），工作小组办公室设在同级财政部门。

二、认定权限

（一）市级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织免税资格的认定工作由市级认定工作小组负责；

（二）区级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织的认定工作由区级认定工作小组负责。

三、工作职责

（一）负责本级非营利组织免税资格的认定；

（二）接受本级非营利组织提出的免税资格复审；

（三）负责取消本级非营利组织免税资格的审核管理工作；

（四）负责对下级工作监督和检查。

四、工作程序

(一)申请。

1.申请时限。

认定机构每年对非营利组织进行一次认定。申请免税资格认定的非营利组织，应在次年1月1日～2月28日向各区企业所得税主管税务机关提出申请，并提供规定的相关资料。非营利组织免税资格期满的，应在期满前三个月内向区企业所得税主管税务机关提出复审申请，并按规定提供相关资料。符合报送条件的，区企业所得税主管税务机关应当即时受理。

2.报送资料。

申请免税资格认定的非营利组织，须填报《广州市非营利组织 年度免税资格申请表》(见附件1)一式五份，申请复审的非营利组织，须填报《广州市非营利组织复审申请表》(见附件2)一式五份，并附送以下材料：

(1)事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位的组织章程或宗教活动场所的管理制度。

(2)税务登记证复印件。

(3)非营利组织登记证复印件。

(4)申请前年度的资金来源及使用情况、公益活动和非营利活动的明细情况。当年设立的非营利组织报送当年度情况。

(5)具有资质的中介机构鉴证的申请前会计年度的财务报表和审计报告，内容应包含非营利组织取得的应纳税收入与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算的情况。当年度设立的非营利组织报送当年度的财务报表和审计报告。

(6)事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位申请前年度的按规定期限公示的年度报告；申请年度当年设立的非营利组织无须提供。

(7)财政、税务部门要求提供的其他材料。

(二)初审。

企业所得税主管税务机关应在受理次日起10日内，对非营利组织的申请资料进行符合性审核，并报区级税务机关。属于市级认定机构认定的，区级税务机关应在申请时限截止次日起10日内，把所有申请资料及初审意见报市级税务机关。

(三)认定。

市级或区级税务机关应根据认定权限，将需认定的非营利组织的申请资料提交本级的认定机构，由市级和区级财政部门牵头组织认定。

(四)公布。

经我市认定机构认定符合享受免税资格条件的非营利组织的名单，认定机构按认定权限予以定期公布。

企业所得税主管税务机关应将认定机构的认定结果告知申请免税资格认定的非营利组织。

申请人对认定机构的认定结果有异议的，自知道或应当知道认定结果之日起15日内提出复核申请。复核申请由原受理机构受理，并送认定机构复核。非营利组织免税资格复核，按照初次申请免税优惠资格的规定办理。

(五)复审。

非营利组织免税优惠资格的有效期为5年。非营利组织应在期满前3个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其享受免税优惠的资格到期自动失效。非营利组织免税资格复审，按照初次申请免税优惠资格的规定办理。

五、后续管理

我市财政、税务等部门要加强对非营利组织的后续管理，加大对其监督检查及违规处罚力度。在监督检查或税务检查中，发现不符合条件或违反相关规定的非营利组织，按照省财政厅、省国家税务局、省地方税务局《转发财政部国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(粤财法[2014]35号)有关规定处理。

六、非营利组织的法律责任

(一)非营利组织必须按照《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等有关规定，办理税务登记，按期进行纳税申报。

(二)取得免税资格的非营利组织应按照规定向主管税务机关办理免税手续。

(三)非营利组织当年符合《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》和有关税收政策规定的免税收入，免予征收企业所得税；当年不符合免税条件的收入，应照章缴纳企业所得税。

(四)取得免税资格的非营利组织，免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关予以追缴。

(五)取得免税资格的非营利组织注销时，剩余财产处置没有用于公益性或者非营利性目的，或者没有由登记管理机关转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织，并向社会公告的，主管税务机关将追缴其应纳企业所得税款。

七、本通知适用于市级和区级非营利组织免税资格认定管理工作。

八、本通知自发布日起施行，有效期5年，有效期届满，根据实施情况评估修订。

各单位在执行过程中发现的问题，请分别向市财政局、市国税局、市地税局反映。

附件：

1.广州市非营利组织年度免税资格申请表

2.广州市非营利组织免税资格复审申请表

广州市财政局

广州市国家税务局

广州市地方税务局

2017年11月13日

尊敬的纳税人：

　　为进一步丰富纳税人的办税渠道，解决部分纳税人使用广东省电子税务局时遇到的浏览器不兼容等问题，提高纳税人办税效率，广东省国税局组织开发了广东省电子税务局安全应用广场，供纳税人自愿免费下载使用。现就有关事项通知如下：

　　一、安全应用广场软件功能。

　　安全应用广场是广东国税推出的电子税务局桌面版程序，纳税人使用广东省电子税务局账号密码登录后即可办理电子税务局相关业务，推荐遇到电脑配置与电子税务局不兼容的纳税人安装使用。同时申报、发票、事项申请等业务数据通过加密渠道进行传输，提高税务数据安全性，并且集成了企业办理涉税业务常用的各种软件，方便纳税人下载使用。

　　二、下载途径。

　　纳税人可以点击该网址http://www.gd-n-tax.gov.cn/pub/001032/nsfw/xzzq/dzswjxzzq/201711/t20171115_1738764.html下载安装软件和操作指南。也可通过以下路径进入：广东省电子税务局(外网)—下载专区—国税下载专区—电子税务局下载专区，点击“广东省电子税务局安全应用广场及操作手册”进行下载；或通过广东省国家税务局(外网)—纳税服务—下载专区—电子税务局下载专区，点击“广东省电子税务局安全应用广场及操作手册”下载安装软件和操作指南。

　　广东省国家税务局

　　2017年11月20日

尊敬的纳税人：

　　为进一步减轻增值税一般纳税人申报负担，提高纳税人办税效率，广东省创新研发广东企业电子申报管理系统“一键申报”功能，并在全省进行升级推广。

　　一、 升级功能

　　“一键申报”功能能够实现增值税一般纳税人进销项数据自动获取和报表自动生成，一方面精减申报表的填报栏次，另一方面大幅缩减纳税申报准备时间，提升办税效率。

　　二、 升级时间

　　“一键申报”系统前期已在广州市天河区、荔湾区和江门市试点使用，试点情况平稳，接下来将分两个时间段在全省进行推广。

　　第一个时间段是2017年11月底至12月15日(即12月申报期结束前)，在广州、佛山、韶关、河源、梅州、汕尾、中山、潮州、云浮市进行上线，以上地区增值税一般纳税人在2017年12月申报期，请使用升级后的新系统进行申报。

　　第二个时间段是2017年12月20日至明年1月15日前，在全省其余地市(珠海、汕头、惠州、东莞、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、揭阳市)进行上线，其余地区增值税一般纳税人在2018年1月申报期，请使用升级后的新系统进行申报。

　　三、 升级方式

　　纳税人连接互联网，打开广东企业电子申报管理系统(自动在线升级)，系统完成升级后，将会播放《广东省企业电子申报操作演示》视频，并推送《广东企业电子申报管理系统V6.2用户手册》。

　　最新软件和用户手册也可以通过以下网址进行下载http://service.17win.com/downloadCenter.html(服务—下载中心—电子税务局相关应用)。纳税人如在升级系统和相关操作时出现问题，请及时联系主管税务机关或系统软件服务单位。

　　广东省国家税务局

　　2017年11月27日

为进一步规范依法行政，推动法治海关建设工作持续深入，深圳海关决定修改深圳海关2009年第3号以及2014年第2号公告。具体修改内容如下：

　　一、对《深圳海关关于推广应用H2000减免税后续管理系统有关问题的公告》(2009年第3号)作如下修改

　　(一)将公告第六条“减免税后续管理业务的受理地点为企业注册所在地主管海关各减免税业务后续管理的相应科室”修改为“减免税后续管理业务的办理部门为深圳海关现场业务一处”。

　　(二)将公告第八条咨询电话“0755-84398044、84398074”修改为“海关12360热线，0755-84398049”。

　　二、对《深圳海关关于在公路口岸启用公路舱单有关事项的公告》(2014年第2号发布，根据2015年第5号修改)作如下修改

　　(一)删去第五条、第六条的“通关科”。

　　(二)将第一条第(五)项中提及的“非贸货物、物品”修改为“ATA单证册项下暂时进出境货物和进出境公自用物品”。

　　本公告自发布之日起施行。

　　上述2个公告根据本公告作相应修改，重新发布(详见附件1、2)。

　　特此公告。

　　深圳海关

　　2017年11月22日

各区人民政府，各委、局，各直属单位：

　　为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发[2016]8号)、《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》(国办发[2016]39号)等精神，建立购租并举的住房制度，加快培育和发展住房租赁市场，加快实现全市城镇居民住有所居目标，经市人民政府同意，现提出以下实施意见：

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及对天津工作“三个着力”重要要求，认真落实中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神和国务院决策部署，按照市第十一次党代会精神和市委、市政府工作要求，围绕扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的天津实施，牢固树立和落实新发展理念，以建立购租并举的住房制度为主要方向，建立健全住房租赁体系，进一步深化我市城镇住房制度改革，促进房地产市场健康稳定发展。

　　(二)任务目标。鼓励和支持住房租赁消费，多措并举加大租赁房源筹集供应，扩大全市住房租赁市场规模。到2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。

　　二、培育市场供应主体

　　(三)培育和发展住房租赁企业。鼓励成立经营住房租赁业务的专业化企业，推进住房租赁企业规模化、集约化、专业化经营，形成大、中、小住房租赁企业协同发展的格局。积极引导住房租赁企业从事中小户型、中低价位的住房租赁经营服务。鼓励住房租赁企业开展规模化、集中化长期租赁住房业务。(市国土房管局、市国资委、市中小企业局负责)

　　(四)支持和规范个人出租住房。鼓励个人依法出租自有住房，规范个人出租住房行为，支持个人委托住房租赁企业和中介机构出租住房。(市国土房管局、市公安局负责)

　　三、增加租赁住房有效供给

　　(五)合理安排租赁住房建设规模。结合各区租赁住房需求情况，将新建租赁住房纳入住房发展规划及年度住房建设计划，合理确定租赁住房建设规模，有序开展租赁住房建设，可以在新建住房项目用地出让方案和出让合同中明确房地产开发企业持有租赁住房的相关要求。(市国土房管局、市建委负责)

　　(六)鼓励新建房屋用于租赁。支持房地产开发企业改变经营方式，从单一的开发销售向租售并举模式转变。土地使用权出让合同中明确约定建设租赁住房的，房地产开发企业应严格履行租赁住房建设相关约定，确保租赁房源上市供应。对土地使用权出让合同中未明确约定建设租赁住房的新建商品房项目，鼓励有条件的房地产开发企业将部分或全部房源用作租赁住房。房地产开发企业建设的租赁住房或从商品房项目中转化的租赁住房，可自行持有用于市场租赁，也可转让或长期租赁给专业化住房租赁企业，由专业化住房租赁企业开展住房租赁业务。按照土地使用权出让合同约定建设的租赁住房，在约定持有租赁期限内，不得分割转让、分割抵押。(市国土房管局负责)

　　(七)鼓励存量房屋用于租赁。鼓励专业化住房租赁企业通过长期租赁或购买存量房屋筹集房源开展住房租赁业务。鼓励个人委托专业化住房租赁企业出租住房。鼓励个人与住房租赁企业通过签订合同，建立长期稳定的租赁关系，再由住房租赁企业作为出租人对房屋进行出租。(市国土房管局负责)

　　(八)鼓励中介机构规范扩展住房租赁居间服务业务。充分发挥中介机构作用，提供规范的居间服务。推行住房租赁合同网上登记备案，规范住房租赁中介机构行为，促进中介机构依法经营、诚实守信、公平交易。加强对租赁业务从业人员管理和培训，不断提升从业人员素质和职业操守，促进中介服务质量不断提高。(市国土房管局负责)

　　四、鼓励住房租赁消费

　　(九)落实提取住房公积金支付房租政策。职工缴存住房公积金、本人及配偶在本市无自有住房且租赁住房的，可依照相关规定申请提取夫妻双方住房公积金支付房租。(市住房公积金管理委员会、市住房公积金管理中心负责)

　　(十)简化租房提取住房公积金办理手续。职工租房提取住房公积金应向公积金管理部门提出申请。职工通过市场租房的，提供房屋租赁登记备案证明、缴交房屋租金证明等材料。(市住房公积金管理委员会、市住房公积金管理中心负责)

　　(十一)支持外地来津人员租赁住房。境内来津人员在本市租赁住房并依法登记备案的，申领本市居住证后，按照有关规定在津享受子女教育、就业、社会保险、公共卫生、计划生育、证照办理、社区事务、科技申报、职业资格评定、评选表彰等本市基本公共服务。(市发展改革委、市教委、市人力社保局、市卫生计生委等部门负责)

　　五、加大住房租赁政策支持力度

　　(十二)落实对住房租赁企业的支持政策。按照《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》(国办发[2015]85号)有关规定，住房租赁企业享受生活性服务业相关支持政策。(市发展改革委负责)

　　(十三)给予税收优惠政策。落实国家关于加快培育和发展住房租赁市场的税收优惠规定，对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，给予税收优惠政策支持。对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税；对个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年底之前可按规定享受免征增值税政策；对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务，适用6%的增值税税率；对一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法，按照5%的征收率计算缴纳增值税。对个人出租住房所得，减半征收个人所得税；对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，统筹研究有关费用扣除问题。(市地税局、市国税局负责)

　　(十四)提供金融支持。鼓励我市金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，向住房租赁企业提供金融支持。支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品。稳步推进房地产投资信托基金(REITs)试点，充分利用社会资金，增加租赁房源供应。(市金融局、市发展改革委、人民银行天津分行、天津银监局、天津证监局、天津保监局负责)

　　六、加强住房租赁监管

　　(十五)加强住房租赁行业监管。市和区房地产行政主管部门负责住房租赁市场的行业管理，会同有关部门加强住房租赁市场监管，完善住房租赁企业、中介机构和从业人员信用管理制度，全面建立相关市场主体信用记录，纳入国家和本市信用信息共享平台，对严重失信主体实施联合惩戒。公安机关负责对出租房屋的治安管理，房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，公安机关依法进行处罚。建立统计与核算的基本数据来源，为开展住房租赁市场统计与核算奠定基础。(市国土房管局、市公安局、市统计局负责)

　　(十六)明确租赁双方权利义务。推行住房租赁合同示范文本和网上签约。出租人应当按照相关法律法规和合同约定履行义务，保证住房和室内设施符合要求。住房租赁合同期限内，出租人无正当理由不得解除合同，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金；承租人应当按照合同约定使用住房和室内设施，并按时缴纳租金。(市国土房管局负责)

　　(十七)强化中介机构的治安责任。住房租赁中介机构要落实对代理出租房屋的治安主体责任，与公安机关签订房地产经纪机构治安责任保证书，并依托“天津市出租房屋租住人员信息登记系统”，主动配合公安机关依法采集出租房屋及租住人员信息。(市公安局负责)

　　七、加强组织领导

　　(十八)明确责任分工。各区人民政府负责本行政区域内住房租赁市场管理，落实加快培育和发展住房租赁市场、促进房地产市场健康稳定发展工作任务。市发展改革委、市国资委、市建委、市市场监管委、市卫生计生委、市教委、市国土房管局、市规划局、市公安局、市国税局、市地税局、市人力社保局、市中小企业局、市金融局、人民银行天津分行、天津银监局、天津证监局、天津保监局、市统计局、市水务局、市住房公积金管理中心等部门要严格按照职责分工，加强部门间协调配合，做好我市培育和发展住房租赁市场、促进房地产市场健康稳定发展相关措施的推动落实工作。

　　本实施意见自印发之日起实施，有效期5年。

　　天津市人民政府办公厅

　　2017年6月21日

为维护纳税人合法权益，鼓励消费者索取发票，规范发票开具和使用，根据国家税务总局工作部署，自2017年12月1日起在深圳市开展有奖发票试点工作，现将有关事项公告如下：

　　一、有奖发票范围

　　有奖发票的范围是购买方取得深圳市纳税人通过增值税发票管理新系统依法开具，经系统验证通过的增值税普通发票和增值税电子普通发票(以下统称“普通发票”)。

　　以下普通发票不能参与开奖：

　　(一)票面金额合计(含税)小于50元(不含)的普通发票(包含金额合计为负数的红字普通发票)；

　　(二)代开的普通发票；

　　(三)票面有“收购”字样的普通发票；

　　(四)开奖时属于作废的普通发票；

　　(五)自开票之日起已超过180天(不含)的普通发票；

　　(六)2017年12月1日前开具的普通发票。

　　二、开奖方式

　　有奖发票实行两次开奖。

　　第一次为即时开奖，购买方取得普通发票后，通过关注“深圳国税纳税服务”微信公众号或支付宝APP便民生活中“发票管家”模块参与发票查验和即时开奖。

　　第二次为定期开奖，开奖时间将在深圳市国家税务局官方网站、“深圳国税纳税服务”微信公众号提前告知。凡同时满足下列条件的普通发票可参与第二次开奖活动：

　　(一)已参与第一次开奖；

　　(二)购买方为个人；

　　(三)已采集普通发票持有者个人信息；

　　(四)经过系统校验无误。

　　第二次开奖结果现场公布，并通过深圳市国家税务局官方网站、“深圳国税纳税服务”微信公众号发布。

　　三、奖项设置

　　(一)第一次即时开奖。共设5个等次的奖项，对应的奖金分别为人民币5元、10元、20元、50元、100元。

　　(二)第二次开奖。共设3个等次的奖项，对应的奖金分别为人民币5万元、10万元、20万元。

　　四、奖金兑付

　　(一)第一次开奖的中奖奖金通过电子支付方式(支付宝或微信)即时给付中奖者。中奖者应在24小时内确认兑奖，逾期未兑付的，视为弃奖。

　　(二)第二次开奖的中奖奖金通过银行转账或支票方式给付中奖者。中奖者应在开奖结果公布之日起60日内，到深圳市国家税务局货物和劳务税处(深圳市福田区沙嘴路38号3001房)完成奖金兑付。逾期未兑付的，视为弃奖。

　　1.兑奖所需资料

　　(1)兑奖者凭本人有效身份证件原件和复印件、有奖发票管理系统采集的手机号码和中奖发票原件和复印件(注：增值税电子普通发票只提供发票版式文件的打印件)兑奖。

　　(2)委托他人办理的除提供中奖者本人身份证件外，应提供合法的书面委托材料和受托人有效身份证件。

　　(3)兑奖者应当如实提交有关资料，对其提供资料实质内容的真实性负责。

　　2.有以下情形的不予第二次兑奖：

　　(1)私自印制、伪造、变造的发票；

　　(2)未加盖发票专用章或发票专用章与发票开具单位不符的发票；

　　(3)票面破损、涂改、污染严重、无法辨认票面内容的发票；

　　(4)超过兑奖时间的发票；

　　(5)已作为单位消费入账的发票；

　　(6)兑奖者不能提供有效身份证件的；

　　(7)以消费者真实姓名实名开具发票，发票购买方名称与兑奖者登记的身份证件姓名不一致的；

　　(8)手机号码验证不通过的；

　　(9)其他违反相关法律、法规的。

　　3.兑奖者兑奖时应按现行税收法律法规缴纳个人所得税，由兑奖方代扣代缴。

　　五、销售方拒绝向购买方提供发票或提供虚假发票的，购买方可以向国税机关进行投诉举报。

　　六、本公告由深圳市国家税务局负责解释。

　　七、本公告自2017年12月1日起施行。

　　特此公告。

　　深圳市国家税务局

　　2017年11月27日

　　深圳市国家税务局关于开展有奖发票试点的公告解读

　　一、公告出台的背景

　　为鼓励消费者索取发票，规范发票开具和使用，营造健康公平的税收环境，根据国家税务总局工作部署，自2017年12月1日起，在全市开展有奖发票试点。为保障有奖发票试点工作顺利实施，结合实际情况，深圳市国家税务局特制定本公告。

　　二、公告的主要内容

　　公告主要将有奖发票试点工作的有奖发票范围、开奖方式、奖项设置、兑奖方法等面向社会公布。

　　(一)有奖发票活动时间

　　公告明确一次开奖于2017年12月1日正式开展，二次开奖具体时间由深圳市国家税务局另行通知。

　　(二)有奖发票开奖范围

　　公告规定深圳市的纳税人，通过增值税发票管理新系统向消费者依法开具，并经过验证的增值税普通发票和增值税电子普通发票可以参与开奖。

　　公告明确一次开奖参与人员为全体购买方(包括单位和个人)，已经参与过一次开奖的发票不能再次参与一次开奖；二次开奖仅限已参与一次开奖的个人消费者参与。

　　(三)有奖发票开奖方式

　　有奖发票实行两次开奖。第一次为即时开奖，第二次为定期开奖。第二次开奖时间将提前在深圳国税官网、“深圳国税纳税服务”微信公众号告知。

　　(四)有奖发票奖项设置

　　第一次即时开奖，共设5个等次的奖项，对应的奖金分别为人民币5元、10元、20元、50元、100元。第二次开奖，共设3个等次的奖项，对应的奖金分别为人民币20万元、10万元和5万元。

　　(五)有奖发票兑奖要求

　　公告限定了9种不予兑奖的情况，包括(1)私自印制、伪造、变造的发票；(2)未加盖发票专用章或发票专用章与发票开具单位不符的发票；(3)票面破损、涂改、污染严重、无法辨认票面内容的发票；(4)超过兑奖时间的发票；(5)已作为单位消费入账的发票；(6)兑奖人不能提供有效身份证件的；(7)以消费者真实姓名实名开具发票，发票购买方名称与兑奖者登记的身份证件姓名不一致的；(8)手机号码验证不通过的；(9)其他违反相关法律、法规的。

　　以上情形以税务机关的判别结果为准。

　　(六)投诉举报

　　公告明确销售方拒绝向购买方提供发票或提供虚假发票的，购买方可向税务机关进行投诉举报。举报方式为拨打12366-1纳税服务热线，受理投诉举报的时间为周一至周五9:30-17:30。

　　三、有奖发票活动的参与方式

　　(一)微信

　　打开微信→关注“深圳国税纳税服务”微信公众号→选择“有奖发票”→进入有奖发票模块→扫描发票左上角二维码或手工录入发票信息

　　(二)支付宝城市服务

　　打开支付宝→点击“更多”→选择“城市服务”→点击“发票管家”→选择“发票抽奖”→扫描发票左上角二维码或手工录入发票信息。

　　具体操作手册，可登录深圳市国家税务局官方网站(http://www.szgs.gov.cn)了解。

　　四、取得奖金如何缴纳个人所得税

　　根据《财政部国家税务总局关于个人取得有奖发票奖金征免个人所得税问题的通知》(财税[2007]34号)有关规定，个人取得单张有奖发票奖金所得不超过800元(含800元)的，暂免征收个人所得税；凡单张发票奖金所得超过800元的，中奖者须直接到税务机关兑奖点领取奖金，应纳个人所得税税款由兑付奖金的税务机关负责扣缴。

广州市商务委、国家税务局，珠海市商务局、国家税务局：

　　《商务部税务总局关于天津等4个自由贸易试验区内资租赁企业从事融资租赁业务有关问题的通知》(商流通函[2016]90号)将注册在广州南沙、珠海横琴片区的内资租赁企业融资租赁业务试点确认工作委托我省商务厅、省国税局办理。根据《商务部国家税务总局关于从事融资租赁业务有关问题的通知》(商建发[2004]560号)等有关规定，现就中国(广东)自由贸易试验区广州南沙、珠海横琴片区内资融资租赁试点企业确认工作(经确认的企业称为试点企业，下同)有关事项通知如下：

　　一、申报企业条件

　　(一)注册地在广州南沙、珠海横琴片区的内资租赁企业；

　　(二)2001年8月31日(含)前设立的实收资本应达到4000万元，2001年9月1日以后设立的实收资本应达到17000万元；

　　(三)具有健全的内部管理制度和风险控制制度；

　　(四)拥有相应的金融、贸易、法律、会计等方面的专业人员，高级管理人员应具有不少于三年的租赁业从业经验；

　　(五)近两年经营业绩良好，没有违法违规纪录；

　　(六)具有与所从事融资租赁产品相关联的行业背景；

　　(七)核心主业突出、资金来源稳定、股权关系简单透明、公司治理结构健全、发展战略和盈利模式清晰、诚信和纳税记录良好；

　　(八)法律法规规定的其他条件。

　　二、重点支持对象

　　重点支持以下企业申报试点企业：

　　(一)服务领域符合国家和有关部门鼓励发展的产业方向或政策导向；

　　(二)股东具有相关产业背景，能够在资金、业务发展等方面对试点企业给予有力支撑。

　　三、申报材料(有关参考格式见附件)

　　(一)试点申请书。包括申请报告及企业基本情况。

　　(二)企业营业执照副本(复印件)及法人股东营业执照(复印件)。

　　(三)验资报告(如多次验资，每次验资报告均需提供)。

　　(四)注册资本金来源说明。

　　(五)公司章程、内部管理制度及风险控制制度等文件。

　　(六)拟任(或现任)总经理、财务负责人、风控负责人等主要高管人员名单、履历、资格证书以及三年以上相关行业从业经验证明材料等。

　　(七)经审计的近三年完整的财务会计报告(含附注)和最近一期的财务报表(如为新建企业，则提供所有法人股东上述材料)。

　　(八)主要股东近两年经审计的财务会计报告(含附注)。

　　(九)税务主管部门出具的申报企业(新建企业提供法人股东)依法纳税的证明。

　　(十)如关联企业中有从事典当、小额贷款、信托、融资性担保、融资租赁等业务的，需提供相关业务上一年简要经营情况，主要包括业务收入、利润、净资产总额、负债率等。

　　(十一)由具备从业资格的融资租赁公司发起成立的企业或拟成立的子公司，还需提供股东(母公司)上一年度融资租赁业务的详细经营情况，具体为全国融资租赁企业管理信息系统(以下简称融资租赁信息系统)的年度经营情况表所载内容及对有关数据的详细分析说明。

　　(十二)关于申请内资融资租赁试点企业申报材料真实有效承诺书。

　　以上材料(含复印件)均需加盖公司印章，编制页码和目录，按顺序装订成册，一式四份。

　　四、审核程序

　　(一)广州南沙、珠海横琴片区所在市的商务主管部门按要求对企业申报材料进行审核，向税务机关核实企业(或股东)依法纳税情况，并出具正式推荐函连同企业申报材料一式四份报省商务厅(推荐函应对每家企业分别出具)。

　　(二)省商务厅会同省国税局对申报材料进行审核，对符合条件且资料齐备的企业，由商务厅、省国税局联合发文并对外公告，确认纳入内资融资租赁试点企业名单。

　　五、有关要求

　　(一)相关市商务主管部门要落实属地监管责任，指导和督促试点企业通过融资租赁信息系统报送各项信息，并对企业上报信息及时核查；每季度结束后10个工作日内将试点工作开展情况和试点企业当季变更工商登记情况报送省商务厅；要及时研究工作中存在的问题，发现重大问题及时上报省商务厅和省国税局；要加强风险防范，利用现场和非现场结合的监管手段，强化对重点环节及吸收存款、发放贷款等违法违规行为的监管。

　　(二)试点企业应当在试点确认文件印发之日起一个月内登陆全国融资租赁企业管理信息系统填报企业基本信息，按时报送季报年报信息，并自觉遵守法律、法规、规章及《融资租赁企业监督管理办法》(以下简称《管理办法》)相关规定，接受行业主管部门的监管。对于存在以下情况的试点企业，由相关市商务主管部门于每年5月30日前将企业名单、相关情况以及市商务主管部门处理意见报送省商务厅，省商务厅将商省国税局取消其试点企业资格。

　　1.融资租赁信息系统的经营信息没有上一个会计年度内实质性开展融资租赁业务的记录。

　　2.发现存在违法违规、偷逃税款或违反《管理办法》有关规定的行为。

　　3.不再符合试点企业条件。

　　(三)试点企业变更名称、异地迁址、增减注册资本金、改变组织形式、调整产业结构等，应在办理工商变更登记前书面通报相关市商务主管部门，并在办理工商登记手续后5个工作日内修改融资租赁信息系统相关信息。试点企业工商登记注册地变更到广州南沙、珠海横琴片区以外的地区，自动取消试点企业资格。非商务部确认的试点企业工商登记注册地变更到广州南沙、珠海横琴片区内，应按照本通知要求重新申报确定试点企业资格。

　　六、其他

　　本通知自公布之日起30日后执行，有效期5年。粤商务管函[2016]192号文自本通知执行之日起废止。

　　本通知有关内容，国家和省有新规定时从其规定。

　　本通知由广东省商务厅、广东省国家税务局负责解释。

　　附件：申报材料参考格式，此略。

　　广东省商务厅

　　广东省国家税务局

　　2017年4月24日

为加强个人所得税征收管理，规范扣缴义务人代扣代缴行为，促进完税证明开具工作，维护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》《国家税务总局关于印发[个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法]的通知》(国税发[2005]205号)的规定，现就我市个人所得税全员全额扣缴申报工作通告如下：

　　一、我市负有个人所得税代扣代缴义务的扣缴单位和个人(以下简称扣缴义务人)，均应当按照税法规定办理全员全额扣缴申报。我市已办理税务登记或扣缴义务人登记的企业、行政机关、事业单位和社会团体，开业状态为正常的，均应向主管地税机关办理个人所得税全员全额扣缴申报。

　　二、实施个人所得税全员全额扣缴申报的扣缴义务人，在向个人支付应税所得时，不论其是否属于本单位人员、支付的应税所得是否达到纳税标准，扣缴义务人均应当在代扣税款的次月申报期内，向主管税务机关报送其支付所得个人的基本信息、支付所得数额、扣缴税款的具体数额和总额以及其他相关涉税信息。

　　三、扣缴义务人可使用国家税务总局“金税三期个税扣缴系统”，或深圳市地方税务局“电子税务局企业用户”办理网络全员全额扣缴申报。

　　我局已经为新登记的纳税人默认开通网络申报用户，纳税人可登录深圳地税官方网站(http://www.szds.gov.cn，下同)“电子税务局企业用户”自助绑定手机，即可登录办理扣缴申报业务。原证书用户也可以在自助绑定手机后，选择证书或手机动态码任意一种登录方式。已开通电子税务局的纳税人，可采用同样方式(无需重新注册)登录“金税三期个税扣缴系统”进行扣缴申报。

　　四、为提升办税效率，建议扣缴义务人优先选择网络方式申报，对存在逾期申报、纳入非正常户管理等异常情况的纳税人，须到主管区地方税务局(税务所)办税服务厅办理全员全额扣缴申报。扣缴义务人可通过网络下载并填写《扣缴个人所得税报告表》(数据导入模板)，持储存介质办理申报；支付人数较少的扣缴义务人，可通过网络下载并填写《扣缴个人所得税报告表》纸质申报表办理申报。

　　五、扣缴义务人下载金税三期个税扣缴系统及其操作手册、《扣缴个人所得税报告表》(包括数据导入模板、申报表电子表格)，可登录我局网站，点击“纳税服务”—“资料下载”中的“软件下载”“其他资料下载”“表证单书”等模块下载使用。

　　六、扣缴义务人未按照规定办理全员全额扣缴申报的，税务机关将按照《中华人民共和国税收征收管理法》第61条、62条、第63条、第64条、第68条、第69条规定依法予以处罚。

　　七、扣缴义务人需进一步了解或咨询有关事项，可联系主管地税机关，或拨打地税咨询电话123662咨询。

　　特此通告。

　　深圳市地方税务局

　　2017年11月13日

《广东省人民代表大会常务委员会关于广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2017年11月30日通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。

　　广东省人民代表大会常务委员会

　　2017年11月30日

广东省人民代表大会常务委员会关于广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定

(2017年11月30日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过)

　　根据《中华人民共和国环境保护税法》第六条第二款规定，统筹考虑本省环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定，本省应税大气污染物和水污染物的具体适用税额为：大气污染物每污染当量1.8元，水污染物每污染当量2.8元。

　　本决定自2018年1月1日起施行。

根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《广东省城镇土地使用税实施细则》的规定，针对深圳市获批设立龙华区、坪山区2个行政区以及新增航城街道等17个街道的情况，现对深圳市城镇土地使用税纳税等级范围进行调整，具体公告如下：

　　一、调整后的深圳市城镇土地使用税纳税等级范围，见附件。

　　二、调整后的我市城镇土地使用税纳税等级范围自2017年7月1日起执行，有效期5年。此次调整不涉及城镇土地使用税税额标准的变化。《深圳市地方税务局 深圳市财政委员会 深圳市规划和国土资源委员会关于调整我市城镇土地使用税纳税等级范围的通告》(深地税告[2009]4号)同时废止。

　　附件：深圳市城镇土地使用税纳税等级范围

　　深圳市地方税务局

　　　　深圳市财政委员会

　　深圳市规划和国土资源委员会

　　2017年5月26日