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804 各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局，各计划单列市国家税务局、地方税务局：
为了认真执行统一的企业所得税政策、法规，正确反映税制改革成果，规范和强化企业所得税征收管理，揭示和解决存在的问题，确保收入任务的完成，必须切实做好一九九四年度企业所得税汇算清缴工作。现将有关事项通知如下：
一、加强领导，周密部署
企业所得税汇算清缴，是所得税征收管理工作的重要组成部分。通过汇缴，既能监督企业正确履行纳税义务，又能对税务机关本身的工作进行总结提高。这对于贯彻企业所得税政策法规，正确处理国家与企业、中央与地方的关系，积极组织税款入库，特别是检验新税制运行情况和揭示及解决存在问题，都具有重要意义：
今年是新的企业所得税制施行的第一年，有关的政策法规在执行中还需要进行调整和完善，分税制的实施和两套税务机构的组建，也需要在工作分工、联系制度等方面进行明确并逐步调整和理顺，应该做的工作及有待解决的问题都比较多。面对这种较为复杂的情况，今年的企业所得税的汇算清缴工作，比往年涉及面更宽，政策性更强，任务更艰巨，也显得更为重要。因此，各级税务机关务必高度重视，认清改革的新形势，注意把握好今年汇算清缴工作的新情况和新特点，切实加强领导，要指定一位局长专抓此项工作；要建立和健全企业所得税征收管理机构，充实人员抓好队伍建设；要调配骨干力量，组织专门班子，统一部署，紧密结合今年的税收、财务、物价大检查，深入细致、扎扎实实地做好汇算清缴工作。
二、认真执行统一的企业所得税法规，核实企业计税所得额
各级税务机关要严格执行企业所得税统一政策和法规，坚持依法办事、依率计征。对征税范围、税前扣除、优惠政策、纳税人和缴库方式等；均应严格按照税法法规掌握和确定。任何地方、任何部门，都无权自行修改或变通统一法规。对不符合所得税政策法规，违反税收管理权限的减免税，要坚决纠正过来，对原有实行各种承包办法的企业。均应一律按法规征收企业所得税。
加强税基管理，核实计税所得额，是搞好汇算清缴工作的基础。各地要在强化所得税、规范税基上下功夫，严格按照企业所得税法规的法规，掌握和确定税前列支项目、范围和标准，核实企业全年计税所得额。要认真做好对企业年度纳税申报表及财务决算报表的审查工作，特别是对税务调整项目应逐项审查，对那些税额大、以往问题多，财务管理混乱，以及原未纳入所得税征收范围的企业和盈亏情况变化较大的企业，要进行重点审查。
三、认真清理欠税，及时组织税款入库
今年以来，国有企业所得税拖欠税款现象比较严重，已影响到各级预算的完成。各地要结合汇算清缴工作，对欠税企业，分类排队，逐户落实税款的入库期限和数额，并严格执行拖欠税款的处罚法规，必要时要通过银行强制扣缴，保证税款尽快入库。
四、抓好业务培训和纳税辅导
两套税务机构分设以后，各地主管企业所得税的人员变化较大，对所得税征收管理有待适应，企业财会人员也需对新的企业所得税政策法规进行学刁。各级税务机关要花大力气抓好税务干部的业务培训，抓好对企业财会人员的纳税辅导工作。汇算清缴工作开始前，应采取各种形式，对主管所得税的税务干部普遍培训一次；对企业财会人员，也应在较大范围内进行培训，尤其要注意有关政策的宣传解释，搞好纳税辅导。
加强所得税的征收管理，计算机的应用是发展方向。各地要尽可能的推广微机管理，使所得税汇算清缴工作上一个新台阶。
五、注意加强国地两套税务机构间的联系、协调和配合
各地国家税务局和地方税务局要以改革大同为重，相互之间要加强联系，注意工作上的协调配合。在布置汇算清缴工作的同时，应相互主动沟通情况，协商解决双方存在的共性问题。特别是涉及到执行政策法规和征管工作中应当统一的，双方务必事先研究协商，力求口径一致，避免出现政策上和征管上的不一致，给纳税人增加疑虑，影响工作的开展。征管范围按分工划清，不能出现漏管户和重征户。对争议较大，难以就地解决的问题，应及时向上级机关反映。同时，对有关文件、资料等，应做好整理、归档工作，该移交的要移交，需要共同使用的要共同使用。
六、认真做好汇算清缴报表的填报和汇算清缴工作总结
在执行新税制和机构分设新形势下，各地要通过汇算清缴工作，发现问题，分析原因，提出改进意见，及时总结，为改进和完善企业所得税政策和征管提供依据。
今年企业所得税汇算清缴报表，按国家税务总局国函发[1994]279号通知下发的“企业所得税税源年（季）度汇总表”的格式及有关要求统计编报。此外，还应报送国有、集体、私营、股份制、联营和其他企业等六张附表。税源表“比上年同期增减额”一栏可暂不填列。
各地国家税务局、地方税务局请于一九九五年五月底以前分别将报表与总结报告报送总局。汇算清缴报表由各地自行印制。
小型微利企业所得税年度申报指引（2025年）
目录
01 政策提示及操作指引
07企业基础信息表及表单选择
14纳税调整明细表
38税收优惠明细表
42企业所得税年度纳税申报主表
47弥补亏损明细表
01 政策提示及操作指引
一、政策提示
(一)小型微利企业重点政策提示
1. 2024 年小型微利企业的判断标准
2019 年以后，小型微利企业的判断标准如下(需同时满足)：
(1) 从事国家非限制和禁止行业;
(2) 年度应纳税所得额不超过300万元;
(3) 从业人数不超过300人;
(4) 资产总额不超过5000万元。
其中：
资产总额：指资产总额的全年季度平均值。季度平均值=(季初值+季末值)/2，全年季度平均值 = 全年各季度平均值 /4。
从业人数：指全年季度平均从业人数(计算方法同上)。从业人数是指与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数之和。
2.2024 年小型微利企业重点所得税优惠政策
(1)小微企业所得税优惠政策
① 2023年1月1日至 2027年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过300万元的部分，减按 25% 计入应纳税所得额，按 20% 的税率缴纳企业所得税。(财政部 税务总局公告2023年第12号)
② 分支机构不能单独享受小微企业所得税优惠政策：企业设立不具有法人资格分支机构的，应当汇总计算总机构及其各分支机构的从业人数、资产总额、年度应纳税所得额，依据合计数判断是否符合小型微利企业条件，由总机构汇总计算应纳税款，并享受相关优惠政策。(国家税务总局公告2023年第6号)
③ 从事国家限制和禁止行业的企业不能享受小微企业政策，如纳税人生产经营情况发生变化，以后年度符合了相关政策享受条件，应先修改相关行业后，再申报享受相关政策。
(2)研发费用加计扣除优惠政策
企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2023年1月1日起，再按照实际发生额的 100% 在税前加计扣除;形成无形资产的，自2023年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。具体享受条件及相关要求请按照《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》(财政部 税务总局公告2023年第7号)等文件的相关规定执行。
集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除政策，按照文件规定需符合相应条件或由相关管理部门进行清单认定，不符合相应条件的小微企业不能享受有关政策。
(3)设备、器具一次性扣除
企业在2018年1月1日至2020年12月31日(财政部税务总局公告2023年第37号延长至2027年12月31日)期间新购进的设备、器具，单位价值不超过500万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧。
选择享受一次性扣除优惠政策，会带来折旧计提和扣除的税会差异。对于该项资产而言，在享受优惠政策的当年，对允许一次性扣除的金额与会计核算计提折旧金额之间的差额要进行纳税调减;在以后年度，则要对会计核算计提折旧的金额进行纳税调增。
此处主要列举小型微利企业常见扣除项目，具体扣除条件及相关要求可参考下文各纳税调整项目明细表的填报要点。如企业发生其他扣除项目，可依据相关政策规定做纳税调整。
(二)涉及纳税调整的常见限额扣除项目清单
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附件：
小型微利企业所得税年度申报指引（2025年）.pdf（请在网页端打开）
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