国税函[2009]688号 国家税务总局关于调整国家税务局系统2010年会计科目的通知
发文时间:2009-12-29
文号:国税函[2009]688号
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各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局,扬州税务进修学院,税务总局办公厅:

  为进一步加强国家税务局系统财务管理工作,根据国家税务总局印发的有关财务管理规定,现就国家税务局系统2010年会计科目调整有关事项通知如下:

  一、根据国家税务总局印发的《金税运行费管理暂行规定》调整金税运行费会计科目,具体调整如下:

  (一)取消“税收事务支出”科目下“金税运行费(507020103)”科目下的“通讯费(50702010301)”、“网维费(50702010302)”、“耗材(50702010303)”三个明细科目。

  (二)在“税收事务支出”科目下“金税运行费(507020103)”科目下增加以下六个明细科目:

  1.网络运行费(50702010301)。

  2.计算机配件和耗材费(50702010302)。

  3.网络及计算机系统类设备升级维护和技术服务费(50702010303)。

  4.应用系统升级维护和技术服务费(50702010304)。

  5.业务分中心和技术支持分中心经费(50702010305)。

  6.培训费和其他费用(50702010306)。

  二、根据国家税务总局印发的《金税三期工程管理办法》及相关规程的通知,在“税收事务支出”科目下的“金税三期507020206”科目下保留并增加相应明细科目,具体如下:

  (一)保留原“信息网络购建(50702020601)”科目及所属明细科目“硬件(5070202060101)”和“软件(5070202060102)”。

  1.硬件(5070202060101)核算内容包括:网络设备、服务器、存储设备、安全系统设备、硬件部署费、局域网设备(南海灾备中心)、其他设备。

  2.软件(5070202060102)核算内容包括:系统软件购置和应用系统定制费,其中系统软件包括:数据库软件、中间件软件、工具软件、操作系统软件、灾备中心备份软件、其他软件;应用系统包括:征收管理系统、行政管理系统、决策支持系统、外部信息系统、应用系统布置费。

  (二)保留原“会议费(50702020602)”科目。

  (三)保留原“培训费(50702020603)”科目。

  (四)取消原“其他建设(50702020604)”科目。

  (五)增加“网络运维(50702020604)”科目,用于核算系统集成费,包括:软件内部、硬件、软件与硬件之间、网络等发生的安装和调试费用。

  (六)增加“办公费(50702020605)”科目。

  (七)增加“差旅费(50702020606)”科目。

  (八)增加“劳务费(50702020607)”专家咨询费亦在此科目中列支。

  (九)增加“其他(50702020608)”科目,核算内容包括:前期工作费、初步设计费、标准规范体系建设费、招标代理服务费、竣工验收费、管理人员集中工作环境的搭建费用、零星购置费、技术图书资料费、其他。

  (十)南海数据灾备中心建设资金的核算按照《国家税务局系统基本建设会计制度》设置的会计科目核算。

  三、为加强对国家税务局系统制装费开支的核算,在“税收事务支出(507)”科目下的“商品和服务支出(5070102)”下增加“制装费(507010223)”科目。

  四、根据财政部关于印发《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》(财行[2009]400号)和《关于中央级事业单位国有资产使用管理办法》(财教[2009]192号),行政单位启用“应缴财政专户款”(202),事业单位启用“应缴财政专户款”(209),上述两个科目均为一级科目,分别核算行政单位国有资产处置收入、出租出借收入上缴情况和事业单位国有资产处置收入上缴情况。

  五、根据财政部《关于修订2010年政府收支分类科目的通知》(财预[2009]402号),将原“住房改革支出”(22903)科目及所属的“住房公积金”(2290301)、“提租补贴”(2290302)、“购房补贴”(2290303)三个项级科目,分别调整为“住房改革支出”(22102)、“住房公积金”(2210201)、“提租补贴”(2210202)、“购房补贴”(2210203);上述科目的调整适用于2010年报送国库集中支付用款计划,同时在填报2010年部门决算时应将上述经费的年初数一并按调整后的科目填报。

  六、根据《财政部 国家税务总局关于印发<税务稽查办案专项经费管理暂行办法>的通知》(财行[2009]557号)规定,将“税收事务支出”科目所属“办案费(507020201)”科目下的明细科目调整如下:

  (一)保留原“差旅费(50702020101)”科目。用于核算办案人员外出调查取证所发生的住宿费、旅费、伙食补助费及杂费。

  (二)保留原“邮电费(50702020102)”科目,用于核算办案人员在集中办案或异地办案期间所发生的邮寄费、电话费(不含移动通讯费)、电报费、传真费、网络通讯费等。

  (三)保留原“会议费(50702020103)”科目,用于核算召开与办案直接相关的会议所发生的会议场地租用费、印刷费等。

  (四)将原“协查费(50702020104)”科目名称改为“协查办案费”,用于核算办案单位在办案过程中支付给案件协查单位的有关费用,复制、翻拍、传递情报资料的费用以及组织、委托有关方面人员进行专题情报研究的费用等。

  (五)将原“举报奖(50702020105)”科目名称改为“检举奖励费”,用于核算按照有关规定,用于奖励已查实并结案的税收违法案件检举有功人员的经费。

  (六)增加“设备购置费(50702020106)”科目,用于核算查办税收案件购置必需计算机、摄像器材、传真机、复印机等办案设备所发生的费用。

  (七)增加“租赁费(50702020107)”科目,用于核算集中办案过程中临时租赁办公用房、交通工具及其他设备所发生的费用。

  (八)增加“培训费(50702020108)”科目,用于核算集中办案期间,对办案人员进行培训所发生的费用。

  (九)增加“误餐费(50702020109)”科目,用于核算办案人员在市内调查取证过程中,因工作需要不能正常用餐的补助。

  (十)保留“反避税”科目,将原科目代码(50702020106)改为(50702020110)。

  (十一)因补助地税的办案费,已改为中央财政转移支付的方式支付,故取消原“补助地税(50702020107)”科目。

  七、其他事项

  (一)根据上述科目调整事项,税务总局将在各单位2010年设立新账前统一对网络版财务软件进行科目升级,请各单位做好必要的准备工作。

  (二)上述科目调整事项中,涉及有关行政事业单位国有资产处置收入、出租出借收入上缴的具体核算事项,税务总局将适时单独发文明确。


  二〇〇九年十二月二十九日

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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。