国家税务总局天津市税务局致全市纳税人、扣缴义务人、缴费人的一封信
发文时间:2019-03-07
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尊敬的纳税人、扣缴义务人、缴费人:


  为更好地为广大纳税人、扣缴义务人、缴费人提供办税服务,提高涉税(费)业务办理效率,按照国家税务总局统一部署,国家税务总局天津市税务局将于2019年3月21日至3月28日进行金税三期征管信息系统停机升级。届时,有关涉税(费)业务将暂停办理,为此,我们对停机期间有关事项向您温馨提示如下:


  一、金税三期征管系统停机切换时间安排


  根据《国家税务总局天津市税务局关于金税三期征管信息系统停机升级的通告》(2019年第1号),我市金税三期征管系统停机切换做如下安排:


  2019年3月20日18:00至3月21日0:00,暂停国库信息处理系统(TIPS)业务(含网上缴款、办税服务厅实时扣款、移动缴款、POS机缴款和银行端查询缴税凭证)。


  2019年3月21日0:00起,全市各级税务机关办税服务厅、行政服务中心办税窗口、其他税(费)服务代办点等办税服务场所、自助办税服务终端、电子税务局、出口退税综合服务平台将暂停办理涉税(费)业务(含海关进口增值税缴款书数据上传比对),银行不办理税费缴纳业务。


  2019年3月29日0:00起,全市各级税务机关办税服务厅、行政服务中心办税窗口、其他税(费)服务代办点等办税服务场所全面恢复对外办理业务,自然人税收管理系统、自助办税终端、电子税务局以及出口退税综合服务平台等同步对外开放,各项业务正常办理。


  2019年3月29日14:00起,税务机关可开具纸质税收通用缴款书。停机前已开具纸质税收通用缴款书但未完成缴款的,纳税人需到原开具的办税服务厅重新换开后再自行缴款。


  二、金税三期征管系统停机切换期间可办理的部分业务


  在我市金税三期征管系统停机切换期间,您可办理如下业务:


  (一)增值税发票开票系统(纳税人端)可正常开具发票,清卡业务无法办理。


  (二)增值税发票开票系统(纳税人端)上传业务、增值税发票选择确认平台、增值税发票查验平台3月21日0:00至3月27日24:00可以正常使用。3月28日将暂停服务。


  (三)机打普通发票管理系统客户端可以开具发票,在线版不能开具发票。


  (四)每日7时至23时,自然人税收管理系统(含手机APP、网页版)可办理业务。


  (五)自然人纳税人到各区不动产登记部门及住建委办理房产交易申报。


  (六)3月27日至28日城乡居民养老保险的缴费人可以通过银行税银模式缴费。


  (七)涉税(费)咨询业务。


  三、关于停机切换前提前办理业务的提醒


  请广大纳税人、扣缴义务人、缴费人妥善安排,尽量抓紧和提早办理相关涉税(费)事项,避免和减少因金税三期系统停机升级对办理涉税(费)业务造成的影响。


  (一)车船税业务办理。请纳税人根据验车时间和投保交强险的需求提前缴纳车船税。自然人在3月21日停机切换前完成车船税缴纳的,请打印并留存纸质完税凭证。在停机期间办理机动车在线把关查验时,可出示纸质完税凭证,用于把关查验审核。


  (二)车购税业务办理。通过移动APP办税的纳税人请在系统停机之前打印完税凭证和车购税完税证明。对所有停机期间车购税缴款期限到期的,停机期间产生的滞纳金将不予加收。停机期间小客车增量指标到期的,有关部门可以予以延期。


  (三)土地契税业务办理。为确保土地契税征收的顺利进行,减少群众办件次数,我局将从3月11日起停止土地契税的核定,3月29日起恢复核定。请纳税人注意提前办理相关业务。


  (四)个人所得税业务办理。自然人纳税人可于每日7:00-23:00通过自然人个人所得税管理系统缴纳个人所得税,请纳税人和扣缴义务人提前完成纳税人专项附加信息的填报。


  四、重点注意事项


  (一)停机切换期间,征收类、发票类、流转类业务停止办理。其他依申请业务,纳税人如有紧急需要,可在系统外处理,留存纸质记录,人工出具纸质文书,待系统恢复运行后,重新补录。因系统停机造成税款滞纳,由此产生的滞纳金不予加收。


  (二)系统升级完成业务恢复办理初期,请广大纳税人、扣缴义务人、缴费人合理安排时间,错峰办理涉税(费)事项,避免出现拥堵、办理时间过长。


  (三)停机升级期间,请广大纳税人、扣缴义务人、缴费人及时关注国家税务总局天津市税务局门户网站和各办税服务厅通知公告。如有疑问,请咨询主管税务机关或拨打12366纳税服务热线。同时警惕各种来源不明的虚假信息,以免造成不必要的损失。


  衷心感谢您对税收工作的理解和支持,我们将尽最大努力减少对您办理涉税(费)事项的影响,对因税收征管信息系统停机升级带来的不便敬请谅解!


国家税务总局天津市税务局


2019年3月7日


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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。