2020年常州市残疾人就业保障金征收公告
发文时间:2020-06-19
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 根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国残疾人就业条例》、《关于进一步完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的通知》(苏发改收费发[2020]438号)、《江苏省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》(苏财综[2017]2号)和《常州市财政局 国家税务总局常州市税务局 常州市残疾人联合会关于明确残疾人就业保障金征收政策的通知》(常财综[2020]5号)等有关法律、法规,现将2020年常州市区残疾人按比例就业保障金征收工作通告如下:


  一、年审时间


  2020年6月28日前。


  二、年审范围


  常州市区所有安置残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位,中央直属、省属及外埠驻常单位均要参加残疾人按比例就业年审。按本单位注册级别,分别到辖市、区残疾人就业服务机构进行年审。


  三、年审方式


  用人单位网上自行申报年审。申报单位通过IE浏览器搜索“http://180.97.2.45/Epoint_JSCLOUT”,自行注册用户后,根据有关要求自行填写残疾人就业情况,上传年审附件资料,待同级残疾人就业服务机构审核通过后,方可向所属税务部门申报。网上年审上传材料要求(图片格式、清晰易辨的扫描件或照片):


  1.填写完整加盖单位公章的《江苏省按比例安排残疾人就业年审报表;


  2.已安置残疾职工的身份证《中华人民共和国第二代残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》(1-8级);


  3.2019年单位与残疾职工签订的劳动合同;


  4.2019年残疾职工的社会基本保险缴纳凭证(1-12月);


  5.2019年残疾职工工资凭证(1-12月银行对帐单);


  6.加盖单位公章的安置残疾人单位诚信声明书。


  凡在规定年审期限内未到残疾人就业服务机构参加年审的单位,一律视作未安置残疾人就业。


  四、征收时间


  2020年7月1日-7月31日


  五、征收对象


  常州市范围内的机关、团体、企业(包括外商独资企业、港澳台企业和私营企业)、事业单位、民办非企业单位和城乡各类经济组织等用人单位,凡未安置或安置残疾人未达到本单位从业人员总数1.5%比例的,均属于保障金征收对象。


  六、征收标准


  1.本单位应缴保障金=(上年用人单位在职职工人数×规定的安排残疾人就业比例—上年用人单位实际安排的残疾人就业人数)×上年用人单位在职职工年平均工资×征收比例


  2.常州市保障金征收比例为38%。


  3.相关优惠政策:


  (1)自2020年1月1日起至2022年12月31日(申报期)止,在职职工总数30人(含)以下的企业,暂免征收残疾人就业保障金。


  (2)自2020年1月1日起至2022年12月31日(申报期)止,对安排残疾人就业比例1%(含)以上但低于1.5%的单位,征收比例再减免30%。


  (3)对500人以上劳动密集型大、中型企业实行分档缴纳优惠政策:单位从业人员1-500人部分,按征缴标准100%征收;单位从业人员501-1000人部分,按征缴标准60%征收;单位从业人员1001-2000人部分,按征缴标准40%征收;单位从业人员2001人以上部分,按征缴标准20%征收。


  (4)残疾人就业保障金征收标准上限,按照当地社会平均工资2倍执行。当地社会平均工资按照所在地城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算。


  七、征缴方法


  1.已安置残疾人就业的用人单位,经各级残疾人就业服务机构核定上年度安置从业残疾人数后,单位及时在电子税务局进行网上申报或到税务各办税服务厅申报缴纳。


  2.未安置残疾人的用人单位按时在电子税务局进行网上申报或到税务各办税服务厅申报缴纳。


  3.各单位应按规定向税务机关进行申报,准确填写应缴费金额和减免金额,不得采取不申报、零申报等方式直接享受减免。


  八、对欠缴单位收取滞纳金


  用人单位未按规定缴纳残保金的,按照《残疾人就业条例》的规定,由征收机关提交同级财政部门,由财政部门予以警告,责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数据外,还应当自欠缴之日起按日加收0.5%的滞纳金。


  九、对超比例安置残疾人就业单位的奖励


  从2018年起,我市根据《江苏省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》(苏财综[2017]2号)文件精神,对超比例安置残疾人的用人单位实施奖励,符合条件的用人单位在年审期内自愿申报。


  十、其他


  1.用人单位跨地区招用残疾人的,应当计入其所安排的残疾人就业人数。


  2.以劳务派遣用工的,计入派入单位在职职工人数。


  3.用人单位在职职工,是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上(含1年)劳动合同(服务协议)的人员。


  4.上年用人单位在职职工年平均工资是指用人单位上年在职职工工资总额除以用人单位在职职工人数计算。用人单位在职职工人数和用人单位实际安排的残疾人就业人数按年平均数计算。


  5.残疾人就业保障金主要用于残疾人职业技能培训及就业援助等,为更好推动残疾人事业发展,请用人单位依法及时申报交纳残疾人就业保障金。


  6.大力实施用人单位岗位信息采集。各级残疾人就业服务机构将根据用人单位提供的岗位信息,积极推荐残疾人就业。


  溧阳市年审和征收时间按此公告同步执行。


  十一、年审咨询电话


  常州市残疾人综合服务中心(常州市天宁区光华路2号)电话:89961937 88165613


  溧阳市残疾人劳动服务所(溧阳市南大街137号)电话:87288007


  金坛区残疾人就业管理所(金坛区清风路1号,金坛区市民中心C栋一楼)电话:82886455、82887511


  武进区残疾人就业管理中心(湖塘淹城中路长江路高架南首)电话:69695028 69695011


  雪堰镇残联:86163851


  前黄镇残联:86510112


  洛阳镇残联:88521380


  湟里镇残联:69651816


  礼嘉镇残联:86239081


  南夏墅残联:86480810


  湖塘镇残联:86576730


  牛塘镇残联:69870875


  嘉泽镇残联:83806522


  西湖街道:86361023


  高新北区残联:86566229


  新北区残疾人就业创业服务中心(新北区高新科技园15号楼常州国际商务中心一楼)电话:8555730685557316


  河海街道残联:85115317


  龙虎塘街道残联:85482275


  新桥镇残联:85918052


  罗溪镇残联:83368096


  薛家镇残联:85953285


  三井街道残联89605729


  西夏墅镇残联:83438123


  孟河镇残联:81281509


  奔牛镇残联:83127509


  春江镇残联:85868059


  天宁区残疾人劳动服务所(竹林北路256号,天宁区科技促进中心15楼1538室)电话:69661329


  郑陆镇残联:88739865


  东青管理办公室社会事务服务站(常州市北塘河东路5号)电话:81181219


  钟楼区残疾人劳动服务所(西直街88号)电话:86606536 86677536


  邹区镇残联:83830552


  常州市经济开发区残联:(东城路98号)电话:85550393


  戚墅堰街道:88772844


  丁堰街道:86025071


  潞城街道:88405334


  横山桥残联:88602709


  横林镇残联:83688293


  遥观镇残联:88710727


  十二、残保金征收政策咨询电话:


  常州市财政局  85681833


  国家税务总局常州市税务局  12366


  常州市残疾人联合会  89961937


常州市财政局

国税总局常州市税务局

常州市残疾人联合会

二〇二〇年六月十九日


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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。