粤税发[2020]37号 国家税务总局广东省税务局 中国银行保险监督管理委员会广东监管局关于深化“银税互动”服务支持企业疫情防控和复工复产工作的通知
发文时间:2020-03-05
文号:粤税发[2020]37号
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国家税务总局广州、各地级市、珠海市横琴新区税务局,各银保监分局,各大型银行分行、股份制银行分行、邮储银行分行、城市商业银行总行(分行)、农村信用社联社、农村商业银行:


  为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,助力疫情防控和经济社会发展,结合《国家税务总局关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》(税总发[2020]14号)和《中国银保监会办公厅关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》(银保监办发[2020]15号)要求,现就深化“银税互动”服务支持企业疫情防控和复工复产工作通知如下:


  一、主动下沉做好服务,支持中小微企业生产运营融资


  各市(区)税务局、各银保监分局要在同级党政防疫工作统一部署指挥下,组织推动辖内各银行机构主动下沉做好属地中小微企业服务对接和需求调查,特别是确保覆盖到交通运输、文化旅游、餐饮住宿、批发零售、建筑安装、加工制造等受新冠肺炎疫情影响的行业以及自身抗风险能力比较弱的民营企业、小微企业,梳理受疫情影响较大的企业名单,及时发现企业在疫情防控和复工复产中的资金流动性困难,充分发挥“银税互动”普惠性信贷产品纯线上办理的服务优势,帮助中小微企业解决暂时性困难。


  二、加强税费信息应用,创新丰富信贷产品种类


  省税务局充分发挥纳税信用信息在普惠金融体系建设中的重要作用,在开放纳税数据授权共享的基础上,进一步积极推进缴纳社保费数据的授权共享,加快推进税务和银行之间“省对省”数据直连,规范利用大数据、云计算、人工智能等新技术为中小微企业疫情防控和复工复产融资提供良好的税费信用信息支撑。鼓励省内各银行机构应用缴纳税费数据,提高信贷的响应、审批、发放效率,创新丰富“银税互动”中小微企业及个人信贷产品和运行理念模式,提高中长期“银税互动”信用贷款产品比例,更好的匹配和满足中小微企业的融资需求。


  三、围绕扩面降价重点,鼓励银行机构优化金融方案


  各银行机构要切实聚焦中小微企业,在守住风险底线的基础上,充分考虑企业申报和缴纳税费可能受新冠肺炎疫情影响的实际情况,优化“银税互动”中小微企业授信的审批和风控模式,研究在网上信贷审批流程中设置中小微企业税费信用信息“容缺机制”,稳妥提高信贷审批通过率,逐步扩大首次获得“银税互动”贷款的中小微企业信贷发放范围。省税务局将继续扩大纳入“银税互动”范围的企业数量,在纳税信用A级、B级企业基础上扩大至M级企业,并会同广东银保监局探索引入银税考核评价机制,引导银行机构根据资金成本情况适时降低融资利率,努力实现“银税互动”普惠型贷款利率进一步降低。


  四、深化开展宣传推广,强化银税合作联动


  各地税务机关、各银行机构要将深化“银税互动”服务支持企业疫情防控和复工复产的政策措施,通过通俗易懂、简明扼要的方式开展宣传推广,扩大“银税互动”信用贷款产品知晓面,引导复工复产企业登录广东省电子税务局自行选择信贷产品或直接登录相关银行网站(APP)办理。加强银税工作协同,强化银行机构和税务机关、银保监部门之间的情况互通和工作联动,及时响应、办理和回复企业对“银税互动”的意见和建议,发挥银行机构的金融服务职能职责,凝聚推动企业疫情防控和复工复产合力。


  五、加强实施监督指导,切实提升金融服务效果


  省税务局将会同广东银保监局对“银税互动”的合作银行机构实施适时督导,确保“银税互动”服务支持企业疫情防控和复工复产的政策措施落实到位,严禁“银税互动”信贷服务直接或变相收取任何费用,严禁“银税互动”信贷服务存在非风险控制类限制条件,严禁“银税互动”信贷服务涉及不当金融营销宣传,对于违规违纪行为将按照有关规定追究责任,切实提升“银税互动”信贷资金向一线中小微企业投放的效果,支持好实体经济。


  各市(区)税务局、各银保监分局和各银行机构要积极行动,在服务社会经济发展方面主动作为,为打赢疫情的阻击战贡献应有力量。工作落实中如遇问题,请及时向省税务局(纳税服务处)、广东银保监局(普惠金融处)报告。


  联系人及联系方式:


  广东省税务局  王海仁,020-38358179;


  广东银保监局  谢河清,020-85255833。


国家税务总局广东省税务局

中国银行保险监督管理委员会广东监管局

2020年3月5日


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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。