青财税[2020]23号 青岛市关于做好青岛市社会组织公益性捐赠税前扣除资格确认工作的通知
发文时间:2020-08-20
文号:青财税[2020]23号
时效性:全文有效
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各区(市)财政局、税务局、民政局,各有关单位:


  根据《财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》(财政部 国家税务总局 民政部公告2020年第27号)(以下简称公告)规定,现将我市社会组织公益性捐赠税前扣除资格确认工作有关事项通知如下:


  一、申报范围


  在市与区(市)民政部门依法登记的慈善组织和其他社会组织。


  二、申报条件


  符合公告规定的条件。


  三、工作程序


  为提高政务服务水平,此项工作采取“全程网办”和“一窗受理”。申请单位提报材料,可以选择“网上申报”也可以选择“现场报送”和“邮寄报送”。具体程序如下:


  (一)组织申报


  由各级民政部门在社会组织登记、年报过程中,组织发动公益性社会组织进行申报,并做好政策宣传和工作指导。


  (二)单位申请


  1.网上申报:申请单位登录“青岛市社会组织智网平台”(网址:http://120.221.95.8:8091)填报《公益性社会组织公益性捐赠税前扣除资格情况表》(以下简称《扣除资格情况表》)(附件1)电子表。


  2.现场或邮寄报送:申请单位可通过市财政局、市税务局、市民政局官网下载《扣除资格情况表》,填报《扣除资格情况表》一式三份,在区(市)民政部门登记的社会组织,报送或邮寄区(市)民政部门;在市民政局登记的社会组织,报送或邮寄市民政局。


  (三)审核确认


  1.民政部门:民政部门负责审核《扣除资格情况表》中的数据与专项信息报告是否一致;行政处罚、严重违法失信名单、社会组织评估情况是否如实填报。


  对在区(市)民政部门登记的社会组织,由区(市)民政部门进行初审,同意后,填制《公益性捐赠税前扣除资格审核汇总表》(以下简称汇总表)(附件2),连同社会组织报送的《扣除资格情况表》上传或报送市民政局;


  市民政局对市管权限的社会组织以及通过初审的区级社会组织进行审核。对“网上申报”的,及时填写审核意见,并通知市财政局、市税务局审核;对“现场或邮寄”的,审核后,填写汇总表与社会组织报送的《扣除资格情况表》一并转送市税务局。


  2.市税务局:税务部门负责审核《扣除资格情况表》中的数据与企业所得税年度纳税申报表是否一致、是否具有非营利组织免税资格。


  对“网上申报”的,及时填写审核意见;对“现场或邮寄”的,审核后,填制汇总表,连同民政部门转来的资料,一并转送市财政局。


  3.市财政局:负责审核是否具有非营利组织免税资格、相关条件和比例是否符合规定。


  对“网上申报”的,及时填写审核意见;对“现场或邮寄”的,进行审核汇总。


  (四)公告名单


  市财政局综合民政、税务意见后,会同市税务局、市民政局联合确认,制发公益性捐赠税前扣除资格名单公告,在各自官网公开。


  红十字会等非民政部门登记注册的公益性群众团体仍按照《财政部 国家税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税〔2009〕124号)的有关规定,由市财政局会同市税务局办理。


  四、时间安排


  材料受理截止时间:11月底前。


  名单公告时间:12月底前。


  五、其他要求


  各区(市)财政、税务、民政部门要树立服务意识,加强协作配合,建立畅通的信息交换机制,及时掌握公益性社会组织登记信息和活动开展情况,支持我市慈善事业健康有序发展。要加强后续管理,民政部门结合每年专项信息报告的报送情况、日常监管情况,财政部门、税务部门结合非营利组织免税资格情况,一旦发现存在公告第七条、第八条、第九条规定的情形,按照公告进行处理。


  公益性社会组织要建立信息公开制度,加大信息公开力度,及时公开捐赠收入和支出情况,按照登记管理机关要求,在指定的网站、媒体上公布年度工作报告和年度审计报告,自觉接受社会监督。


  本通知自发文之日起执行。此前我市公益性捐赠税前扣除资格确认的规定与本通知不符的,以本通知规定为准。


  附件:


  1.公益性社会组织公益性捐赠税前扣除资格情况表


  2.公益性社会组织公益性捐赠税前扣除资格确认名单汇总表


  3.《财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》


青岛市财政局

国家税务总局青岛市税务局

青岛市民政局

2020年8月20日


  (联系电话:青岛市财政局85855902;青岛市税务局83931927;青岛市民政局85795537,85795595)


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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。