湘税发[2020]37号 国家税务总局湖南省税务局 中国银保监会湖南监管局关于深化和规范“银税互动”工作支持企业疫情防控和复工复产的通知
发文时间:2020-03-26
文号:湘税发[2020]37号
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国家税务总局湖南省各市州税务局,各银保监分局,各政策性银行省分行,各大型银行省分行,各股份制银行长沙分行,各城市商业银行及长沙分行,三湘银行,湖南银保监局直接监管的农村中小金融机构:


  为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的系列重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,根据《国家税务总局 中国银行保险监督管理委员会关于深化和规范“银税互动”工作的通知》(税总发[2019]113号)、《国家税务总局关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》(税总发[2020]14号)和《中国银保监会办公厅关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》(银保监办发[2020]15号)要求,结合我省实际,现就深化和规范“银税互动”工作,支持企业疫情防控和复工复产有关事项通知如下:


  一、深化“银税互动”活动成果


  (一)主动作为,科学部署“银税互动”工作。各市州税务局、银保监分局应依托“银税互动”联席会议制度,按照省税务局、湖南银保监局统一工作安排,根据本地实际,科学、合理部署“银税互动”工作措施,联合当地银行业金融机构(以下简称“银行”)主动作为,有力推进“银税互动”工作。


  (二)受惠扩面,不断丰富“银税互动”产品。各合作银行要将申请“银税互动”贷款的受惠企业范围由纳税信用A级和B级企业扩大至M级企业,聚焦民营和小微企业,根据其贷款需求强、金额小、偿还快等特点,优化信贷审批流程,创新设计信贷产品,帮助更多中小微企业、民营企业缓解融资难问题。


  (三)推进直连,不断优化“银税互动”模式。按照税务总局、中国银保监会相关文件精神,我省“湖南税务银税互动平台”已于2019年4月18日正式上线,各合作银行要尽快接入“湖南税务银税互动平台”,转换为“银税直连”模式,打破信息孤岛,真正实现“互联网+税务+金融”,确保“银税互动”提质提速。


  二、规范“银税互动”工作秩序


  (一)规范秩序,严禁合作机构乱收费。银行请相关合作机构协助处理“银税互动”涉税信息的,应选择按《征信业管理条例》和《征信机构管理办法》已备案的征信机构。合作机构不得借“银税互动”名义以任何形式向申请贷款企业收取任何费用,也不得向企业转嫁任何费用。发现合作机构向企业收取费用或变相抬高融资成本的,银行应停止与其合作,并及时将有关情况报告银保监、税务部门。


  (二)依法合规,规范银税信息共享范围。在依法合规、企业授权的前提下,税务部门可向银行机构提供企业纳税信用信息,帮助守信企业获得银行融资服务;将企业授权共享其涉税信息的记录纳入信息共享范围,防范过度授信风险。严格规范业务信息数据统计工作,银行要按照规定时限和报送要求,向税务部门和银保监部门反馈“银税互动”贷款信息,便于分析掌握“银税互动”业务开展情况。


  (三)加强管理,确保涉税信用信息安全。银行与相关机构合作的,要制定相应的数据安全管理制度,切实防范信用信息的泄露和盗用。对于交由合作机构处理的涉税信息,银行必须进行脱敏处理,不得将税务明细数据直接推送给合作机构。


  三、助力企业疫情防控复工复产


  (一)精准帮扶,支持企业生产运营融资。各级税务机关、银保监部门要在同级党政防疫工作统一部署指挥下,组织推动辖内各银行主动下沉做好属地企业服务对接和需求调查,特别是确保覆盖到交通运输、文化旅游、餐饮住宿、批发零售、建筑安装等受疫情影响较大的行业以及自身抗风险能力较低的民营企业、小微企业,梳理受疫情影响较严重的企业名单,依法提供相关税收数据,协助银行精准放贷。


  (二)加大宣传,帮助更多企业受惠发展。各级税务机关、银保监部门和各银行机构要加大“银税互动”宣传力度,将“银税互动”服务支持企业疫情防控复工复产的政策措施,通过各种渠道简明扼要宣传推广,扩大“银税互动”信贷产品知晓面。


  (三)深化合作,利用大数据分析不断推进。各级税务机关、银保监部门、银行机构之间要深化工作联动、信息互动,利用大数据、云计算等新技术为小微企业、民营企业疫情防控和复工复产融资提供良好的税费信用信息支撑,及时响应企业需求,发挥银行机构的金融服务职能职责,凝聚推动企业疫情防控和复工复产合力。


  各地在工作落实中如遇问题,请及时向国家税务总局湖南省税务局(纳税服务处)、中国银保监会湖南监管局(普惠金融处)报告。


  联系人及联系方式:


  国家税务总局湖南省税务局:邓颖夫,0731-88188760


  中国银保监会湖南监管局:张凌芳,0731-82830639


国家税务总局湖南省税务局

中国银保监会湖南监管局

2020年3月26日


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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。