山东省税务局碳达峰碳中和税费支持政策指引
发文时间:2023-02-17
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山东省税务局碳达峰碳中和税费支持政策指引

  一、助力产业绿色转型升级

  (一)支持环保产业发展

  1.节能服务公司合同能源项目货物转让用能企业暂免增值税

  2.节能服务公司合同能源管理项目合同能源服务免征增值税

  3.制造业等行业增值税期末留抵退税政策

  4.污染防治第三方企业享受企业所得税优惠

  5.环境保护、节能节水项目享受企业所得税减免

  6.购置用于环境保护等专用设备抵免企业所得税应纳税额

  7.节能服务公司实施合同能源管理项目享受企业所得税减免

  8.中国清洁发展机制基金收入免征企业所得税

  9.企业实施清洁发展机制项目享受企业所得税减免

  10.农副食品加工业等行业社会保险费缓缴政策(含灵活就业人员)

  (二)推动传统产业绿色改造

  11.电力行业部分用地免征城镇土地使用税

  12.核工业总公司所属企业部分用地免征土地使用税

  13.核电站用地征免城镇土地使用税

  (三)促进新能源开发

  14.销售自产风力生产电力产品增值税即征即退

  15.分布式光伏发电项目电力产品发票开具

  16.国家重大水利工程建设基金免征城建税等

  17.分布式光伏发电自发自用电量免收国家重大水利工程建设基金等

  18.国家重大水利工程建设基金征收标准降低

  19.可再生能源发展基金征收标准调整

  20.大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低

  (四)平抑“两高”项目盲目发展

  21.对成品油征收消费税

  (五)推动农村农业生产领域低碳转型

  22.纳税人生产销售批发零售有机肥免征增值税

  23.农业生产资料免征增值税

  24.农村电网维护费免征增值税

  25.将承包地流转农业生产者农业生产免征增值税

  26.将土地使用权转让农业生产者生产免征增值税

  27.农业机耕、排灌、病虫害防治等免征增值税

  28.经营采摘、观光农业征免城镇土地使用税

  29.林业系统相关土地免征土地使用

  30.水利设施用地免征土地使用税

  31.农、林、牧、渔业生产用地免征契税

  32.农业生产(不包括规模化养殖)排放污染物免征环保税

  二、推动能源资源利用效率提升

  (一)致力水资源节约利用

  33.相关滴灌产品免征增值税

  34.城镇公共供水企业增值税发票开具

  35.资源税法列明征收税目缴纳资源税

  36.抽水蓄能发电取用水免征水资源税

  37.直接取用地表水、地下水相关税收要求

  38.不缴纳水资源税情形

  39.部分农业生产取用水免征水资源税

  40.部分采油排水免征水资源税

  (二)加快推进资源综合利用

  41.资源综合利用增值税即征即退

  42.废动植物油生产纯生物柴油免征消费

  43.废矿物油再生油品免征消费税

  44.综合利用资源生产产品减计企业所得税收入总额

  45.取用污水处理再生水免征水资源税

  46.固体废物综合利用免征环境保护税

  (三)推动土地、海域资源高效利用

  47.占用耕地从事非农建设征收耕地占用税

  48.人均耕地低于零点五亩地区适当提高耕占税适用税额.

  49.占用基本农田从事非农业建设加按150%征收耕地占用税

  50.临时占用耕地复垦退还耕地占用税

  51.占用农用地建设农业生产设施不缴耕地占用税

  52.水利工程等占用耕地减征耕地占用税

  53.损毁、复垦或修复耕地缴、退耕地占用税

  54.免缴海域使用金

  55.减缴海域使用金

  56.免缴无居民海岛使用金

  57.国有土地有偿使用

  58.损坏水土保持设施等行为需缴纳水土保持补偿费

  59.占用、征用或临时占用林地需缴纳森林植被恢复费

  (四)扶持供热企业高效发展

  60.供热企业免征增值税

  61.供热企业免征房产税、城镇土地使用税

  (五)促进合理开发矿产、煤油、天然气等自然资源

  62.煤炭采掘企业增值税进项税额抵扣

  63.油气田企业开发煤层气、页岩气增值税政策

  64.粉煤灰(渣)征收增值税

  65.自然资源使用权相关环节免征增值税

  66.相关原油、天然气免征资源税

  67.煤成(层)气免征资源税

  68.从低丰度油气田开采原油、天然气减征资源税

  69.开采高含硫天然气、三次采油和从深水油气田开采原油、天然气减征资源税

  70.开采稠油、高凝油减征资源税

  71.从衰竭期矿山开采矿产品减征资源税

  72.充填开采置换出煤炭减征资源税

  73.页岩气资源税减征

  74.省、自治区、直辖市可以决定减免资源税情形

  三、加快推进重点领域节能减排

  (一)支持实施城乡建设绿色发展工程

  75.企业厂区以外公共绿化用地免税

  76.建设市政生态环境保护基础设施项目等免征水土保持补偿费

  77.开展水土流失治理活动免征水土保持补偿费

  78.我省社会投资简易低风险工程建设项目的水土保持补偿费实行减征

  (二)支持实施交通运输节能减排工程

  79.对车船征收车船税

  80.节能汽车、新能源车船车船税减免

  81.购置的新能源汽车免征车辆购置税

  82.购置公共汽电车辆免征车辆购置税

  83.机动车等流动污染源暂予免征环境保护税

  (三)支持实施农业农村节能节水减排工程

  84.农村饮水安全工程建设运营税收优惠

  85.开展小型农田水利建设等免征水土保持补偿费

  四、助力改善提升生态环境质量

  (一)完善生态环境激励机制

  86.“多排多征、少排少征、不排不征”环境保护税

  (二)加大对大气、水生态环境保护力度

  87.符合条件的随水费收取污水处理费免征增值税

  88.符合条件排放污染物不缴纳环境保护税

  89.依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物不超标准免征环境保护税

  90.排放应税大气污染物或水污染物浓度值低于标准减征环境保护税

  91.对现有排污单位以及新建项目排污权和改建、扩建项目新增排污权中标人征收排污权使用费

  五、积极引导绿色低碳生活方式

  (一)积极推行绿色生活方式

  92.对鞭炮焰火征收消费税

  93.对木制一次性筷子、实木地板征收消费税

  94.节能环保电池免征消费税

  (二)助力绿色建筑发展

  95.销售自产新型墙体材料增值税即征即退

  96.对电池、涂料征收消费税

  附件下载:山东省税务局碳达峰碳中和税费支持政策指引


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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。