《增值税法实施条例》第二十二条规定：“纳税人购进货物、服务、无形资产、不动产，用于同时符合下列情形的非应税交易(以下统称不得抵扣非应税交易)，对应的进项税额不得从销项税额中抵扣：

　　(一)发生增值税法第三条至第五条以外的经营活动，并取得与之相关的货币或者非货币形式的经济利益；

　　(二)不属于增值税法第六条规定的情形。

　　要构成二十二条规定的法律要件，需要同时满足以下三个条件：

　　1.属于第三条至第五条“应税交易、视同应税交易”之外的“经营活动”

　　2.不属于第六条法定的“不征税项目”

　　增值税法第六条列举了四项明确不征收增值税的情形，包括：员工受雇提供的服务、行政事业性收费和政府性基金、土地使用者获得的拆迁补偿、存款利息。

　　3.除满足上述两个条件外，经营活动以取得与之相关的货币或者非货币形式的经济利益为结果；

　　对照这些条件，再比较原《增值税暂行条例实施细则》第四条视同销售和《营业税改征增值税试点实施办法》(财税〔2016〕36号附件1)第十四条视同销售，但新《增值税法》第五条明确视同“应税交易”的三项内容后被排除的“应税交易”外的，主要有；

　　《增值税暂行条例实施细则》第四条中最典型的是

　　将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者。

　　将自产、委托加工或购进的货物作为投资

　　但上述两类属于纳税人正常经营活动的组成部分。将自产、委托加工或购进的货物作为投资，提供给其他单位或者个体工商户，通常以取得被投资企业的股份或个体户的投资权益为对价，而将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者，减少了企业对股东们的偿付义务，都是取得经济利益的表现，自然属于《增值税法》第十七条销售额，是指纳税人发生应税交易取得的与之相关的价款，包括货币和非货币形式的经济利益对应的全部价款。所以属于增值税法第三到第五条应税交易范围，应该按销售货物征税。

　　从目前的增值税法不属于应税交易的内容看，有原来税法明确的，实践中大量存在的股权转让、资产划转、企业合并分立等行为，虽属非应税交易，但未被第六条明确列举，属于“第六条以外的非应税交易”。

　　要完全满足《增值税法实施条例》第二十二条“对应的进项税额不得从销项税额中抵扣”条件。就看是否构成二十二条规定的法律要件中同时满足的二个条件。

　　股权转让是取得与之相关的货币或者非货币形式的经济利益。其转让期间发生的购进服务的进项税额不得抵扣。

　　至于资产划转、企业合并分立等行为，原纳税人是否取得相应的经济利益，比如因企业资产划转、合并分立等，如果实务中资产随着债权、负债和劳动力一起因企业合并被合并到新的企业，合并后原企业不存在了，更别谈取得经济利益了。那业务合并中资产的划转，包括发生合并期间发生的法律服务费、审计、评估费等一应相关服务费支付的进项税额怎么办?原来的法规遵循的是“行为不征税”，非应税交易的进项税额不得抵扣。现在是直接进入第二十二条的“不得抵扣非应税交易的进项税额”的加设条件。而加设条件中上述行为又没有取得相应的经济利益，形成了新的问题。欢迎大家留言畅谈自己的看法。

　　商业经营中经济纠纷的各种违约金、赔偿款取得。因甲乙方围绕合同履行产生纠纷，一方在纠纷处理中聘请法律机构提供法律服务支付的服务费取得进项税额。由于取得对方的违约金或违约赔偿不属于增值税的征税范围，其聘请法律机构支付的服务费的进项税额满足第二十二条“不得抵扣进项税额“的范围。也应该属于第二十二条不得抵扣的业务范围。

　　此外商场向供应商收取的进场费，是否属销售无形资产(原营改增文件中包括特许经营权)范围，有待于国务院财政、税务主管部门提出货物、服务、无形资产、不动产的具体范围，报国务院批准后公布施行。

　　需要注意的是，如果该不得抵扣的进项税额无法区分，自然按《实施条例》第二十三条关于“不得抵扣进项税额的计算”规定计算。

　　尤其应该注意，纳税人不能一边用自产或委托加工、购进货物进行了进项税额抵扣，一边将自产或委托加工、购进货物用于对外投资、向股东分配而不进行进项税额转出处理。