国税发[2004]17号 国家税务总局关于2003年度个人所得税收入情况的通报
发文时间:2004-02-03
文号:国税发[2004]17号
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各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,局内各单位:

  2003年,全国各级税务机关以“三个代表”重要思想为指导,遵照党中央、国务院领导关于改进和加强个人所得税征收管理的指示精神,按照总局的工作部署和要求,以强化对高收入行业和个人的征管、扩大全员全额管理覆盖面和加强税源监控为切入点,切实改进和加强个人所得税的征收管理,大力推进信息化建设,不断完善政策,保证了个人所得税各项工作任务的圆满完成。据税收快报统计,2003年个人所得税收入完成1417.1 8亿元,比上年增长17%,增收206.14亿元,完成年度计划的100.4%。现将有关情况通报如下:

  一、全国地方税务局共征收个人所得税1137.25亿元,比上年增长24.9%,增收226.86亿元。

  (一)收入额列前10名的地区为:

  广东200.28亿元(含深圳62.52亿元);上海164.7 l亿元;北京125.67亿元;浙江97.68亿元(含宁波21.57亿元);江苏79.99亿元;山东46.47亿元(含青岛9.72亿元);福建45.47亿元(含厦门10.5 l亿元);辽宁42.60亿元(含大连14.26亿元);河北29.26亿元;天津25.76亿元。

  (二)与2002年度相比,收入增幅列前10名的地区为:

  宁波43.5%;上海39.9%;浙江39.6%;江苏33.4%;陕西29.3%;内蒙古28.9%;江西27.8%;贵州27.3%;厦门26.2%;天津和四川26.1%。

  二、全国国家税务局共征收储蓄存款利息所得个人所得税279.93亿元,比上年下降6.9%,减收20.73亿元。

  (一)收入额列前10名的地区为:

  广东35.94亿元(含深圳4.9l亿元);江苏20.39亿元;山东18.62亿元(含青岛2.62亿元);北京17.35亿元;浙江16.79亿元(含宁波2.78亿元);辽宁16.28亿元(含大连3.57亿元);河北16.07亿元;上海14.78亿元;河南13.27亿元;四川11.49亿元。

  (二)与2002年度相比,收入增长的地区为:

  西藏16.%;湖北5.9%;重庆4.9%;宁夏3.6%;贵州1.7%;湖南0.9%;江西0.4%。

  三、在贯彻落实总局部署,组织收入、税法宣传、加强征管、落实政策、信息化建设、调查研究等项个人所得税工作中,广东、上海、浙江、北京、江苏、福建、山东、河北、陕西、四川、安徽、黑龙江、湖南、深圳、宁波、天津等地方税务局,山东、湖南、广东、北京、湖北、河北、浙江、天津、重庆、江西、宁夏、吉林、辽宁、福建、安徽等国家税务局措施得力,取得了较好成绩,特予表扬。

  2004年是全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,全面建设小康社会的重要一年。做好个人所得税工作,推动个人所得税征管工作再上新台阶,具有十分重要的意义。希望全国各级税务机关认真贯彻2003年底全国税务工作会议和全国个人所得税工作会议精神,认真落实“建立四项制度,加快一个建设,强化三个管理”的要求,加快步伐建立个人收入档案制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会部门配合的协税制度,加快个人所得税信息化建设,加强对个人收入的全员全额管理、对高收入者的重点管理、对税源的源泉管理,求真务实,扎实工作,开拓前进,确保完成全年个人所得税各项工作任务。

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增值税的计税期间

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  一、一般规定

  按期纳税的计税期间最短为10日,最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定,增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

  按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人,《增值税法》规定,这种纳税人可以按次纳税。

  二、特殊规定

  但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人,以及从事特定应税交易的自然人,也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定,自然人发生下列情形,适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准:

  一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的,以对应计息期月均分摊的利息,确定月销售额。

  二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的,以对应租赁期月均分摊的租金,确定月销售额。

  三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入,并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额,计算缴纳增值税。

  四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品,并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项,按规定缴纳代办税费。

  五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务,并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报,按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

  三、选择规定

  由于小规模纳税人可以根据自身经营特点,选择适用按月10万元起征点,也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择,一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定,小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据:

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

  除了临时性经营活动,纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程,因此各税种法律法规规定,纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限,对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳,这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间,就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性,又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

  纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款,需要及时足额的缴纳入库。因此,税法又对纳税人在每个计税期间结束后,申报缴纳税款的最后时点进行了限制,形成了一段缴纳税款的法定期限,就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规,在规定的纳税期限内缴纳税款,超过期限的,会被依法加收滞纳金及处理。

  计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素,共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款,以及在什么时间缴纳入库的问题。

  增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税,还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的,其计税期间以纳税人确定。

  《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

  一、按期纳税的申报纳税期限

  纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的,自期满之日起十五日内申报纳税。

  纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的,应当自期满之日起五日内预缴税款,自次月一日起十五日内申报纳税。

  纳税人进口货物,应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

  二、按次纳税的申报纳税期限

  《增值税法实施条例》第四十四条规定,按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

  三、预缴税款的申报纳税期限

  《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号),对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

  一是纳税人跨地区提供建筑服务,应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的,为季度结束后的次月,下同)纳税申报期结束前预缴税款。

  二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务,以及跨地区提供建筑服务收取预收款,应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目,应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

  四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

  五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务,应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。