北京、上海、天津、重庆、辽宁、湖北、浙江、吉林、广东、山东、江苏、山西、云南、湖南、贵州、河北、海南、黑龙江、福建、四川、河南、陕西省（直辖市）国家税务局，深圳、青岛、大连、厦门市国家税务局：

　　为了加强企业所得税的征收管理，保证国家税款及时、足额入库，现对海通证券有限公司及其各分支机构缴纳企业所得税的问题明确如下：

　　一、海通证券有限公司及其各分支机构，在2001年底前，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发[2001]13号）文件规定，实行汇总缴纳企业所得税。

　　二、海通证券有限公司所属各分支机构，按年度应纳企业所得税额的60%比例，就地预缴企业所得税。

　　三、从2001年度起，海通证券有限公司及其各分支机构，企业所得税年度纳税申报表的格式和内容，应按照《国家税务总局关于印发并试行新修订的<企业所得税纳税申报表>的通知》（国税发[1998]190号）的规定执行。

　　四、海通证券公司所属各分支机构，应严格执行国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业所得税征收管理的有关规定，接受所在地国税局的管理和检查。

　　附件：海通证券有限公司所属分支机构名单（略）

失效提示：依据国家税务总局公告2011年第2号 国家税务总局关于公布全文失效废止部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告，本法规全文废止。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

　　经国务院批准，国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、对外经济贸易合作部以第21号令联合发布了新的《外商投资产业指导目录》（以下简称《指导目录》），自2002年4月1日起执行，同时废止上述部委1997年发布的老的《外商投资产业指导目录》。现就执行有关鼓励外商投资的税收优惠政策中涉及适用新、老《指导目录》的有关问题，通知如下：

　　一、凡外商投资项目（包括增资项目）可行性研究报告在2002年4月1日以后批准的外商投资项目，或者无可行性研究报告批准环节的，其公司合同、章程或增资申请文件在2002年4月1日以后经审批部门批准的外商投资项目，应按新的《指导目录》确定鼓励类型。上述项目中属于按新的《指导目录》确定为鼓励类的外商投资项目，可适用现行规定的鼓励类项目各项税收优惠政策。

　　二、为保持政策的连续性，对2002年4月1日以前批准的外商投资项目，属于按老的《指导目录》确定为鼓励类或限制乙类的外商投资项目，继续享受现行规定鼓励类或限制乙类适用的各项税收优惠政策。

上海市国家税务局、地方税务局，深圳市国家税务局： 

为进一步贯彻落实国务院发布的《金融资产管理公司条例》的有关规定，现就金融资产管理公司（以下简称资产公司）受让或出让上市公司股权行为免征证券（股票）交易印花税有关问题通知如下：

资产公司依据财政部、国家税务总局《关于中国信达等4家金融资产管理公司税收政策问题的通知》（财税[2001]10号）的规定，在其收购、承接和处置的国有银行不良资产范围内的上市公司股权受让或出让行为，可以报请审核免征证券（股票）交易印花税。资产公司在其收购、承接和处置国有银行不良资产范围外从事其他经营业务的应税行为，即对不属于第一条范围的股权受让或出让行为，仍应按规定征收证券（股票）交易印花税。办理股权受让或者出让免税事项，由资产公司提交申请报告和所应附的证明文件和材料送国家税务总局审核，经国家税务总局核准下文，由你局送达当地证券登记结算公司执行。资产公司应当在报告中说明从银行不良债权到现有资产形态的形成过程和受让或出让股票的数量、价值金额，并附下列证明文件和材料：

股权受让方、出让方的《企业法人营业执照》副本复印件； 

财政部关于股权转让的批复或其他生效的法律文书； 

受让方和出让方签订的股权转让协议；

国家税务总局要求提供的其他证明股权资产属于其收购、承接和处置的银行不良资产范围内的相关材料。

本通知自文到之日起执行

失效提示：

1、依据国家税务总局关于发布已失效或废止有关增值税规范性文件清单的通知 国税发[2009]7号，本法规自2009年2月2日起全文废止。

2、根据国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知 国税发[2006]62号，本文第三条自2006年4月30日起失效。 

安徽省国家税务局:

你局《关于农村电力体制改革中农村电网维护费免税政策问题的请示》(皖国税发[2002]48号)收悉。现批复如下:

一、财政部、国家税务总局《关于免征农村电网维护费增值税问题的通知》(财税字[1998]47号)规定，从1998年1月1日起，对农村电管站在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费(包括低压线路损耗和维护费以及电工经费)给予免征增值税的照顾。

你省农村电管站改制后只是收取农村电网维护费的主体发生变化(由原农村电管站改为县供电有限责任公司)，但在收取方法、对象以及使用用途上与改制前未发生变化，因此，对你省农村电管站改制后由县供电有限责任公司收取的农村电网维护费应免征增值税。

二、根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条的有关规定，你省县供电有限责任公司收取的农村电网维护费不得开具增值税专用发票。

三、《中华人民共和国增值税暂行条例》第十条规定，用于免税项目的购进货物或者应税劳务的进项税额不得抵扣。[条款失效]

供电企业应按照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条的规定计算农村电网维护费应分担的不得抵扣的进项税额，已计提进项税额的要做进项税额转出处理。

上海、黑龙江、辽宁省(直辖市)国家税务局，深圳市国家税务局：

　　近接天元证券经纪有限公司《关于天元证券经纪有限公司总机构提取管理费税前扣除的请示》（天证经字[2001]75号）。根据《国家税务总局关于印发<总机构管理费税前扣除审批办法>的通知》（国税发[1996]177号）和《国家税务总局关于提取管理费税前扣除审批办法的补充通知》（国税函[1999]136号）的有关法规，经审核，同意该公司2001年度向所属企业提取928万元的总机构管理费。其所属企业按法规标准上交的管理费，应进行纳税调整。该公司提取的管理费年终如有结余，应并入公司的应纳税所得额缴纳企业所得税。

　　附件：天元证券经纪有限公司所属分支机构2001年度总机构管理费扣除标准（略）

北京市地方税务局：

　　你局《关于在未取得房屋产权证书期间如何确定房产税纳税义务人的请示》（京地税地[2002]141号）收悉，经研究，现批复如下：

　　根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条中“房屋产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳”的规定，凡以分期付款方式购买使用商品房，且购销双方均未取得房屋产权证书期间，应确定房屋的实际使用人为房产税的纳税义务人，缴纳房产税。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

        鉴于茶籽粕主要用途是与化学农药复配用于消毒、杀虫，且国家未颁布其饲料质量检测标准，有关部门无法出具质量检测证明，因此，茶籽粕不属于现行增值税政策规定的免税饲料范围。

        对国内销售茶籽油粕应当征收增值税。

失效提示：依据“国家税务总局公告2011年第2号 国家税务总局关于公布全文失效废止部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告”，本法规第五条第二款，第六条失效

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:

　　为支持和促进中央各部门机关后勤体制改革，根据《财政部、国家税务总局关于中央各部门机关服务中心有关税收政策问题的通知》(财税[2001]122号)精神，现对中央各部门机关服务中心(以下简称服务中心)体制改革后有关税收政策的具体问题通知如下:

　　一、享受税收优惠政策的主体

　　经中央机构编制委员会办公室批准，后勤体制改革后的中央各部门机关服务中心，可以享受本通知规定的税收优惠政策。

　　上述机关服务中心必须实行独立经济核算并具有事业法人或企业法人资格，按规定办理税务登记。

　　二、对机关服务中心为中央各部门机关提供的内部后勤保障服务所取得的货币收入，在2005年年底之前暂免征收营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

　　机关服务中心包括为机关办公和职工生活提供后勤服务的非独立核算机关服务单位，如:机关食堂、车队、医务室、幼儿园、理发室、洗衣房、洗浴室、副食品基地(绿化基地)等。

　　机关内部后勤保障服务，是指上述机关服务中心为国家财政全额拨付行政办公经费的中央各部门机关工作需要而提供的各类劳务与技术性服务。

　　三、对机关服务中心为机关以外提供各类服务取得的收入，应按照国家税法的规定依法征税。

　　为机关以外提供服务取得的收入，是指机关服务中心向社会提供各种服务取得的货币收入和非货币收入。

　　四、改革后的机关服务中心应分别核算为机关内部提供的后勤保障服务所取得的收入和为机关以外提供服务取得的收入。不能分别核算免税收入和应税收入的单位，不得享受税收优惠政策。

　　五、机关服务中心所属的，中共中央直属机关事务管理局行业归口管理的宾馆招待所等(名单附后)，由中共中央直属机关事务管理局核准的会议经费，在2005年年底之前暂免征收营业税、城市维护建设税、教育费附加。核定会议经费按中共中央直属机关事务管理局年初下达的会议计划经费确定其免征营业税额，年终时按实际数清算。

　　前款所称宾馆招待所等，为机关内部提供服务取得的收入，凡能够分别核算的，在2002年底暂免征收企业所得税，不能够分别核算的，不得享受企业所得税优惠政策。

　　上述单位应持有关资料到当地主管税务机关，按有关规定办理免税手续。

　　六、[条款废止]机关服务中心以安置分流人员为主开办的经济实体从事经营、服务活动，可比照《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》( [94]财税字第001号)的有关规定执行。具体如下:

　　(一)机关服务中心以安置机关分流人员为主新办的企业，当年安置机关分流人员达到规定比例的，可在3年内减征或者免征企业所得税。

　　1.当年安置分流人员超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关审核批准，可免征企业所得税3年。当年安置分流人员比例的计算公式为:

        当年安置分       　　　　 当年安置分流人员人数

　　　　　　　     ＝————————————————————×100％

　　流人员比例　企业原从业人员总数＋当年安置分流人员人数

　　2.企业免税期满后，当年新安置分流人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收企业所得税两年。当年新安置分流人员比例的计算公式为:

　　　　　　　　　　　　　　 当年新安置分流人员人数

　　当年新安置分流人员比例＝————————————×100％

　　　　　　　　　　　　　　　 企业原从业人员总数

　　3.企业从业人员总数包括在该企业工作的各类人员，含聘用的临时工、合同工及离退休人员。

　　(二)其他有关企业所得税的税收优惠政策，按国家统一规定的政策执行。

　　七、各省、自治区、直辖市党委机关后勤体制改革后，各省级国家税务局、地方税务局可比照上述规定，并根据本地区的实际情况，制定具体实施办法。

 附件:

　　中直机关享受税收优惠政策单位名单

　　一、中直机关后勤体制改革后享受税收优惠政策的宾馆、招待所

　　1.北京和敬府宾馆(北京东城区张自忠路7号)

　　2.中央纪委监察部北戴河培训中心(河北秦皇岛市北戴河区鸽赤路南侧)

　　3.北京翠明庄宾馆(北京东城区南河沿大街1号)

　　4.北京万寿路招待所(北京海淀区万寿路西街7号)

　　5.中央统战部干部培训中心怀柔分部(北京怀柔县怀柔镇甘涧峪245号)

　　6.中央统战部干部培训中心烟台分部(山东烟台市莱山区石沟屯滨海北路139号)

　　7.中国少数民族人才培训中心苏州分部(江苏苏州市新区狮山路40号)

　　8.北京万寿宾馆(北京海淀区万寿路12号)

　　9.中共中央对外宣传办公室干部培训中心(北京东城区朝内大街225号)

　　10.全国对台干部培训中心(北京怀柔县怀柔镇甘涧峪246号)

　　11.北京竹园宾馆(北京西城区旧鼓楼大街小石桥胡同24号)

　　12.北京中宇饭店(北京西城区宏宙胡同9号)

　　13.北京北总布招待所(北京东城区北总布胡同10号)

　　14.北京西永招待所(北京西城区西直门南大街永祥西巷3号)

　　15.中国职工之家(北京西城区真武庙路1号)

　　16.团中央全国青少年北戴河活动营地(河北秦皇岛市北戴河区黑石路4号)

　　17.中国妇女活动中心(北京东城区建内大街19号)

　　18.北京好园宾馆(北京东城区史家胡同53号)

　　19.全国妇联招待所(北京东城区柏树胡同7号)

　　二、中直机关后勤体制改革后享受税收优惠政策的汽车修理厂

　　1.北京外联汽车修理部(北京海淀区万寿路15号)

　　2.北京市润达汽车维修检测中心(北京海淀区田村路10号)

　　3.中宇汽车服务中心(北京西城区西兴盛胡同15号)

　　4.北京华会汽车修理服务部(北京西城区复兴门外大街10号)

　　5.北京崇文区华青汽车维修站(北京崇文区前门东大街12号)

北京、河北、内蒙古（自治区、直辖市）国家税务局：

　　神华集团有限责任公司（以下称神华集团）是国务院确定的120家试点大型企业集团之一，根据《国家税务总局关于大型企业集团征收所得税问题的通知》（国税发[1994]27号）的有关法规，为支持神华集团的进一步发展，现将该集团缴纳企业所得税的问题通知如下：

　　一、神华集团所属的12家全资控股企业（名单见附件），2001年由神华集团有限公司在北京市合并缴纳企业所得税。合并纳税成员企业暂不实行就地预交企业所得税办法。

　　二、神华集团所属合并纳税的成员企业，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非全资控股的企业，经当地国税局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税。

　　三、神华集团所属合并纳税的成员企业，应按照国家税务总局的有关法规，向所在地国税局报送所得税纳税申报表，并接受所在地国税局的检查和监管；当地国税局应按国家税务总局的统一法规，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。

　　附件：

神华集团所属合并纳税企业名单

 根据《全国军队保障性企业交接工作部门联席会议办公室、公安部、交通部、国家税务总局、总后勤部关于做好军队移交的保障性企业使用军车号牌车辆改挂地方车辆号牌工作的通知》（国联席办[2001]6号，以下简称《通知》）的有关规定，现将《军队移交的保障性企业使用军车号牌车辆改挂地方车辆号牌汇总表》（以下简称《汇总表》）转发你们。同时，就办理军队移交的保障性企业车辆免征车辆购置税的问题一并明确如下：    一、对列入《汇总表》的车辆，请按照《通知》的规定审查，对不符合《通知》规定的车辆，一律不得办理免税手续；对未列入《汇总表》的车辆，也不得办理免税手续。     

二、经审核符合免税条件的车辆，凭填写、盖章完毕的《军队移交的保障性企业使用军车号牌车辆改挂地方车辆号牌审批表》（以下简称《审批表》）办理免征车辆购置税的手续。对《审批表》内容不全或《审批表》与《汇总表》内容不符的车辆，不予办理免征车辆购置税的手续。     

三、军车号牌改挂地方车辆号牌的车辆必须在其落籍地办理免征或者缴纳车辆购置税的手续。

失效提示：依据国家税务总局公告2011年第2号 国家税务总局关于公布全文失效废止部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告，本法规全文废止。

根据国税函[2007]880号文件第二条规定，本文第二条第二款“对退保收入的佣金支出部分，不得在税前扣除”的规定废止。 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：    

为增强金融企业抵御风险的能力，促进金融企业的稳健发展，根据各地反映企业所得税征管中的一些情况，现对金融保险企业若干政策问题进一步明确如下：    

一、金融企业贷款利息收入所得税处理问题    

（一）金融企业发放的贷款，应按期计算利息并计入当期应纳税所得额。发放的贷款逾期（含展期，下同）90天尚未收回的，此前（含90天）发生的应收未收利息应按规定计入当期应纳税所得额；此后发生的应收未收利息不计入当期应纳税所得额，待实际收回时再计入当期应纳税所得额。    

（二）金融企业已经计入应纳税所得额或已按规定缴纳企业所得税的应收未收利息，如逾期90天（不含90天）仍未收回的，准予冲减当期的应纳税所得额。    

二、保险企业营销员佣金支出税前扣除问题    

（一）保险企业应按保险合同的全额保费收入计入应税保费收入，缴纳企业所得税。保险企业支付的佣金不得直接冲减保费收入。    

（二）保险企业的佣金支出，在不超过保险合同有效期内营销业务保费收入总额的5%部分，从保单签发之日起5年内，凭合法凭证据实在税前扣除；对退保收入的佣金支出部分，不得在税前扣除。保险企业应如实向当地主管税务机关提供当年的佣金计算分配表和其他相关资料。    

三、本通知自发文之日起执行。以前已按原有关规定处理的，不再退税，尚未进行税务处理的应按本规定执行。

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：     

近接中国电信集团公司《关于明确对已纳过流转税的递延收入不再征收相关流转税的请示》（中国电信[2002]324号），要求对其原已纳入核算缴纳过营业税的收入，在按新的会计方法重新转入营业收入时不再征收营业税。经研究，现通知如下：     

经国务院批准，中国电信集团公司制定了重组改制的整体规划，拟将江苏、上海、浙江、广东等四省（市）电信业务资产重组设立中国电信股份有限公司，然后通过整体设计、分步实施的原则在2～3年内实现中国电信集团公司的总体上市。按有关规定，会计核算方法将由重组前执行的邮电行业会计制度改变为重组上市后执行财政部颁发的《企业会计制度》和《企业会计准则》。因会计核算方法的改变对已缴纳过营业税的预收性质的收入（包括电话初装费收入、工料费收入及电话卡售卡收入等，下同）进行账务调整，并在以后年度再次分期确认为收入。     对中国电信集团公司将江苏、浙江、广东、上海等四省（市）和其他地区电信业务资产重组上市时已缴纳过营业税的预收性质的收入，从递延收入中转出并确认为营业收入时，不再征收营业税。     

请遵照执行。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：     

国务院决定开展行政审批制度改革工作以来，各部门、各地区按照《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》（国发[2001]33号）和国务院行政审批制度改革工作电视电话会议的要求，在国务院行政审批制度改革工作领导小组的领导下，积极认真地推进行政审批制度改革，目前取得了阶段性成果。经过广泛深入地审核论证，国务院决定取消第一批行政审批项目。各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步转变政府职能，继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建立适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。     

附件：国务院决定取消的第一批行政审批项目目录（节选）

失效提示：依据财关税[2004]40号 关于停止执行国内设计国外流片加工集成电路产品进口环节增值税退税政策的通知，自2O04年10月1日起，本法规停止执行。

海关总署，信息产业部：     

根据《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2000]18号）和《国务院关于进一步完善软件产业和集成电路产业发展有关政策问题的复函》（国办函[2001]51号）有关规定，现将国内设计并具有自主知识产权的集成电路产品到国外流片、加工的进口环节增值税政策有关事项通知如下：     

一、国内设计并具有自主知识产权的集成电路产品，因国内无法生产，到国外流片、加工，其进口环节增值税超过6%的部分实行即征即退。    

二、国内设计并具有自主知识产权，且国内无法生产的集成电路产品，由信息产业部进行认定，并送国家计委备案。相关企业其产品经过认定后，直接到海关办理有关即征即退手续。具体认定办法和海关具体操作办法分别由信息产业部、海关总署另行制定。    

三、信息产业部将符合条件的集成电路产品的认定情况抄送财政部、国家计委和国家税务总局；海关总署将享受该政策的年度实际进口金额和数量抄送财政部。    

四、本通知自2000年7月1日起实施。

北京、西藏、新疆、青海、宁夏、天津、河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、广西、四川、陕西、内蒙古、云南、贵州、甘肃、重庆、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东、海南、湖北、河南省（自治区、直辖市）国家税务局：

　　新华通讯社是国务院直属事业单位，经国家税务总局批准2001年实行总机构汇总纳税。考虑到该社近几年和2001年上半年盈亏汇总后一直处于亏损的特殊情况，根据新华通讯社申请，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发[2001]13号）等有关规定，同意《国家税务总局关于新华通讯社及所属事业单位缴纳企业所得税问题的通知》（国税函[1999]826号）附件所规定的44家事业单位，在2001年度不实行就地预交企业所得税办法。

黑龙江、重庆、甘肃、宁夏、新疆、青海省（直辖市、自治区）财政厅（局），北京、内蒙古、辽宁、吉林、上海、四川、陕西省（直辖市、自治区）和大连市地方税务局：

根据1999 年国务院批准的中国石油天然气集团公司整体改制重组方案，中国石油天然气集团公司发起设立了中国石油天然气股份有限公司，并已在国际资本市场上市融资。按照该重组方案的分步实施计划，中国石油天然气集团公司拟在近期将所属部分省（自治区、直辖市）的市、县级油品销售企业的法人主体资格全部撤消后并入中国石油天然气股份有限公司，同时将市、县级油品销售企业的少量剥离资产上划至省级油品销售企业（保留法人主体资格）统一管理。

根据《国家税务总局关于免征中国石油天然气股份有限公司契税的通知》 （国税函[2000]56 号）精神，对中国石油天然气股份有限公司按照上述重组方案承受中国石油天然气集团公司所属市、县级油品销售企业土地、房屋权属应缴纳的契税予以免征。对其市、县级油品销售企业剥离的少量土地、房产划归省级油品销售企业管理，因不属于契税征收范围，不征收契税。

国家税务总局

二〇〇二年十月二十一日

海关总署：     

经国务院批准，自2002年1月1日起至2006年12月31日止，免征进口抗艾滋病病毒药物的进口关税和进口环节增值税。具体免税的药物清单和金额，见《进口抗艾滋病病毒药物名录》和《五年免税进口艾滋病抗病毒药物额度》。海关凭卫生部发放的进口抗艾滋病病毒药物的有关证明办理免税手续。     

请通知各海关执行。     

附件：1.进口抗艾滋病病毒药物名录     2.五年免税进口艾滋病抗病毒药物额度

江苏省人民政府报来《江苏省人民政府关于请求给予苏州工业园区税收优惠政策的函》（苏政函[2001]60号），提出，鉴于目前苏州工业园区在吸收内资企业方面所遇到的实际困难，为进一步贯彻落实国务院领导对发展苏州工业园区的指示精神，推动和促进苏州工业园区高新技术产业的发展，请求对苏州工业园区内经省以上科技主管部门认定为高新技术企业的内资企业，减按15%的税率征收企业所得税。经研究，现将有关情况和我们的意见请示如下：

　　一、苏州工业园区现行税收优惠政策及内外资企业的差异

　　（一）苏州工业园区现行税收优惠政策

　　根据《国务院关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》（国函[1994]9号）有关“苏州工业园区实行沿海开放城市经济技术开发区的各项政策法规”的精神，目前，苏州工业园区享受的税收优惠政策主要是：

　　1.设在区内的生产性外商投资企业，减按15%的税率征收企业所得税；

　　2.对技术密集、知识密集的项目、外商投资在3000万美元以上，回收投资时间长的项目，以及属于能源、交通、港口、码头或者国家鼓励的其他项目的，可减按15%的税率征收企业所得税；

　　3.开发区内企业出口区内生产的产品，除国家另有法规的以外，免征出口关税；

　　4.开发区内企业为生产出口产品所实际耗用的进口原材料、元器件、包装物料等，免征关税和进口环节增值税。

　　（二）苏州工业园区内内外资企业税收优惠的差异及影响

　　由于沿海开放城市经济技术开发区的税收优惠政策主要是针对外商投资企业制定的，苏州工业园区内内外资企业在企业所得税税收优惠上的差异非常明显。外资企业实际上都在执行15%的企业所得税税率，而内资企业执行33%的企业所得税税率。这种税收优惠政策的差异使得内资企业的税收负担明显高于外资企业，阻碍了区内内外资企业的公平竞争。在招商引资过程中，由于与周边地区相比没有政策优势，对内资企业的吸引力很小，已在区内落户的内资高新技术企业也难以进一步发展，内外资企业的发展很不平衡，不能充分体现国务院要求园区以发展高新技术为主的决定精神，在一定程度上影响了苏州工业园的良性发展。

　　二、我们的意见

　　苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重大合作项目，随着中新双方股比的调整，苏州工业园区内中方的股比已达65%。有鉴于此，我们认为，苏州工业园区的运行状况及效果如何，特别是内资企业的发展及其经营状况如何，不仅具有重大的经济意义，也具有较大的政治意义。由于现行园区内内外资企业在企业所得税优惠政策上的差异已经对园区的进一步发展带来了影响，为加大苏州工业园区对内资企业的招商引资力度，我们考虑，国家应该给予必要的照顾。在具体处理方式上，有两种方案可以考虑：一是对园区内内资企业比照现行高新技术产业开发区的优惠政策，即新办的高新技术内资企业从投产年度起免征所得税2年，并实行15%的企业所得税税率；二是对园区内被认定为高新技术的企业减按15%的税率征收企业所得税。

　　综合考虑，我们认为，由于目前各地经济技术开发区要求比照国家高新技术产业开发区享受“两免三减”和15%企业所得税税率税收优惠政策的呼声较高，为减少统一内外资企业所得税的改革难度，避免现行区域税收优惠政策的扩大，不宜给予苏州工业园区与国家级高新技术产业开发区完全一致的税收优惠政策。但是，考虑到苏州工业园区具有其他地区不可比拟的发展特殊性，针对其发展的特点给予适当的税收优惠不会引起攀比，我们建议，从2001年7月1日起，对苏州工业园区内经省科技主管部门认定为高新技术企业的内资企业，减按15%的税率征收企业所得税。

　　特此请示。

经研究决定，农五系列飞机适用《关于国产支线飞机免征增值税的通知》（财税字[2000]51号）的规定免征国内销售环节增值税，其生产所需进口尚不能国产化的零部件免征进口环节增值税，进口环节增值税的具体范围另行通知。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局:

近来接到部分地区反映，要求对不带动力的手扶拖拉机和三轮农用运输车是否属于“农机”的问题予以明确，经研究，现明确如下:

不带动力的手扶拖拉机(也称“手扶拖拉机底盘”)和三轮农用运输车(指以单缸柴油机为动力装置的三个车轮的农用运输车辆)属于“农机”，应按有关“农机”的增值税政策规定征免增值税。

本通知自2002年6月1日起执行。