国家税务总局各设区市税务局，国家税务总局平潭综合实验区税务局，局内各单位：

　　根据中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》和省委省政府有关要求，为加强扫黑除恶专项斗争的组织领导，确保省局专项斗争顺利开展，结合省局工作职能，经研究决定，成立国家税务总局福建省税务局扫黑除恶专项斗争领导小组，成员如下：

　　组长：林京华（国家税务总局福建省税务局联合党委书记）

　　第一副组长：赵静（国家税务总局福建省税务局局长）

　　常务副组长：郑元芳（国家税务总局福建省税务局联合党委委员、总经济师）

　　副组长：陈慕斌（国家税务总局福建省税务局联合党委委员、副局长），何大状壮（国家税务总局福建省税务局联合党委委员、纪检组组长）

　　成员单位及人员：纪检组副组长，办公室、法规处、第二税务分局、稽查局等单位主要负责人。

　　领导小组负责领导全省扫黑除恶工作；部署落实各阶段工作任务；不定期听取工作汇报；负责研究解决扫黑除恶工作中的重大事项和重要问题。相关成员单位按各自职责分工具体落实。

　　领导小组下设办公室（设在稽查局），由林家云任办公室主任，办公室负责传达上级相关工作文件精神，组织部署、督导考核系统内扫黑除恶专项斗争具体工作，积极配合相关成员单位进行联合行动，并及时上报各项工作资料和数据。

国家税务总局福建省税务局

2018年8月20日

尊敬的扣缴义务人：

为确保个人所得税新税制全面如期实施，避免不同扣缴单位申报期限不一致问题，现就规范个人所得税扣缴申报有关事项通知如下：

一、规范对象

凡在当月申报期内办理当月税款所属期扣缴申报的扣缴义务人（以下简称“当月扣缴当月申报”扣缴义务人）为此次需要规范的扣缴义务人。

例如，某单位在2018年10月份申报期办理税款所属期为10月的扣缴申报，并拟在11月份申报期办理税款所属期为11月的扣缴申报，则该单位即为此次需要规范的扣缴义务人。

二、政策依据

依据现行《个人所得税法》第九条以及将于2019年1月1日起实施的《个人所得税法》第十四条，扣缴义务人应该在发放工资的次月15日内办理扣缴或预扣缴申报。例如，某单位2018年10月12号发放工资，那么单位就应该在11月15号前向税务机关申报缴纳这笔工资对应的个人所得税，填报扣缴申报表时，该笔税款的税款所属期应为10月份。

因此，采用“当月扣缴当月申报”的扣缴义务人 “提前”办理了扣缴申报。2019年1月1日起，个人所得税新税制及专项附加扣除实施时，如果该单位仍然采用上述“提前”申报的做法，将给个人所得税数据归集及业务实现造成不利影响，因此，，需要尽快进行规范调整。

三、规范办法

对于采用“当月扣缴当月申报”的扣缴义务人，区分以下情形进行申报调整：

（一）本月（2018年11月申报期）内尚未办理11月份税款所属期扣缴申报的扣缴义务人，请在确认税款所属期为10月的扣缴申报已准确完成的前提下，停止办理11月份税款所属期扣缴申报，并于2018年12月1日至15日期间，正常办理11月份税款所属期的扣缴申报。

（二）本月（2018年11月申报期）内已办理11月份税款所属期扣缴申报的扣缴义务人，请在确认税款所属期为10月和11月的扣缴申报已准确完成的前提下（无须更正或作废已经申报无误的扣缴申报表），停止在2018年12月扣缴申报期内办理12月份税款所属期的扣缴申报，并于2019年1月1日至15日期间，正常办理12月份税款所属期的扣缴申报。

四、工作步骤

税务机关将采取以下步骤开展调整工作：

（一）即日起至2018年11月9日，主管税务机关将根据10月份申报情况，对存在“当月扣缴当月申报”情形的扣缴义务人进行工作提醒，向扣缴义务人说明新个人所得税相关规定和要求，请其依依照税法规定规范扣缴申报，做好调整工作，并请其向雇员做好宣传解释。

（二）2018年11月10日，统一关闭扣缴客户端当月扣缴当月申报功能。

（三）2018年11月30日前，主管税务机关将根据11月份申报情况，对已经在2018年11月申报期办理11月税款所属期申报的扣缴义务人进行工作提醒，向其说明12月份扣缴申报将要规范申报期限的原因及相关处理方法，并协助向有需要的雇员说明事由。

（四）2018年12月申报期内，主管税务机关继续敦促和协助相关扣缴义务人做好扣缴申报的规范工作，确保2019年申报期起，全市扣缴义务人均按照个人所得税法规定，如期办理个人所得税预扣缴申报。

五、纳税服务

（一）税务机关将与存在“当月扣缴当月申报”情况的扣缴义务人逐户对接，做好政策宣传和操作辅导工作，并与有关行政机关密切配合，推动规范调整工作顺畅开展，依法保障扣缴义务人和纳税人的权利。

（二）扣缴义务人和纳税人有关此次规范调整工作的相关诉求，可向12366纳税服务热线反映，亦可向主管税务机关反映。 

国家税务总局厦门市税务局

2018年11月5日

温馨提示——依据国家税务总局厦门市税务局公告2020年第3号 国家税务总局厦门市税务局关于废止部分税务规范性文件的公告，本法规全文废止。

　　为进一步落实税务系统“放管服”改革，优化纳税服务，提高货物运输业小规模纳税人使用增值税专用发票（以下简称专用发票）的便利性，促进物流业降本增效，决定在厦门市开展互联网物流平台企业代开专用发票试点工作。现就有关事项公告如下：

　　一、试点企业的确定

　　厦门市同时具备以下条件的互联网物流平台企业（以下称试点企业），可申请纳入试点范围：

　　（一）国务院交通运输主管部门公布的无车承运人试点企业，且无车承运试点资格和无车承运人经营资质在有效期内。

　　（二）互联网物流平台应实现会员管理、交易撮合、运输管理等相关系统功能，具备物流信息全流程跟踪、记录、存储、分析能力。

　　试点企业代开专用发票不得收取任何费用，否则不得作为试点企业。

　　申请试点的企业应向主管税务机关报送《互联网物流平台企业代开专用发票试点申请表》（附件1）、经营资质和平台系统功能说明等资料。主管税务机关负责下户核对是否符合试点条件，国家税务总局厦门市税务局（以下简称“厦门市税务局”）根据实际情况进行确认。

　　经厦门市税务局确认为试点企业的，资格条件发生变化不再符合试点条件的或自愿取消试点资格的，应当自发生变化之日起3个工作日内向主管税务机关书面报告。主管税务机关核实并向厦门市税务局报告后取消其试点资格。

　　二、试点内容

　　试点企业可以为同时符合以下条件的货物运输业小规模纳税人代开专用发票，并代办相关涉税事项。

　　（一）在中华人民共和国境内（以下简称境内）提供公路或内河货物运输服务，并办理了工商登记和税务登记。

　　（二）提供公路货物运输服务的，取得《中华人民共和国道路运输经营许可证》和《中华人民共和国道路运输证》；提供内河货物运输服务的，取得《中华人民共和国水路运输经营许可证》和《中华人民共和国水路运输证》。

　　（三）在税务登记地主管税务机关按增值税小规模纳税人管理。

　　（四）注册为该平台会员。

　　三、专用发票的开具

　　货物运输业小规模纳税人（以下称会员）在境内提供货物运输服务，需要开具专用发票的，可以按照《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》（国家税务总局公告2017年第55号发布，以下称《管理办法》）的有关规定,就近向税务机关自行申请代开专用发票，也可以委托试点企业按照以下规定代开专用发票：

　　（一）试点企业仅限于为符合条件的会员通过本平台承揽的为第三方提供的货物运输业务代开专用发票。

　　（二）试点企业应与会员签订《委托代开增值税专用发票协议》（范本见附件2）。

　　（三）试点企业使用自有专用发票开票系统，按照3%的征收率代开专用发票，并在发票备注栏注明会员的纳税人名称和统一社会信用代码（或税务登记证号码或组织机构代码）。

　　货物运输服务接受方以试点企业代开的专用发票作为增值税扣税凭证，抵扣进项税额。

　　（四）试点企业代开的专用发票，相关栏次内容应与会员通过本平台承揽的运输业务，以及本平台记录的物流信息保持一致。平台记录的交易、资金、物流等相关信息应统一存储，以备核查。

　　（五）试点企业接受会员提供的货物运输服务，不得为会员代开专用发票。试点企业可以按照《管理办法》的相关规定，代会员向试点企业主管税务机关申请代开专用发票，并据以抵扣进项税额。

　　四、涉税事项的办理

　　（一）试点企业代开专用发票应当缴纳的增值税，由试点企业按照《管理办法》的相关规定，按月代会员向试点企业主管税务机关申报缴纳，并将完税凭证转交给会员。试点企业主管税务机关征收税款后，不再就同一笔业务代开专用发票。

　　（二）会员应按照其主管税务机关核定的纳税期限，按规定计算增值税应纳税额，抵减已由试点企业代为缴纳的增值税后，向主管税务机关申报纳税。

　　（三）试点企业办理增值税纳税申报时，代开专用发票对应的销售额不属于试点企业的销售额，无须申报。试点企业应按月将《代开增值税专用发票代缴税款明细报告表》（附件3）向主管税务机关报备。

　　五、有关要求

　　主管税务机关应本着纳税人自愿的原则积极确定试点企业和推动试点工作开展，加强试点企业的培训辅导和管理，并不定期进行抽查，对未按照本公告及现行有关规定，违规代开专用发票的，应取消试点资格并依法处理。

　　本公告自2018年12月1日起施行。

　　特此公告。

　　附件：1.互联网物流平台企业代开专用发票试点申请表

　　2.委托代开增值税专用发票协议

　　3. 代开增值税专用发票代缴税款明细报告表

国家税务总局厦门市税务局

2018年11月1日

国家税务总局厦门市各区税务局、市局各派出机构，局内各单位：

　　2018年税务部门机构改革到位后，为进一步落实放管服要求，规范和优化增值税发票代开，积极服务我市经济活动，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《国家税务总局关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》（2015年第84号）、《国家税务总局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》（2016年第59号）等有关规定，结合我市实际，现制定《自然人网上申请代开增值税电子普通发票办理规范》，印发给你们，请遵照执行。

国家税务总局厦门市税务局

2018年11月14日

自然人网上申请代开增值税电子普通发票办理规范

　　为进一步落实放管服要求，规范和优化增值税发票代开，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及税务总局有关发票管理的相关规定，制定本规范。

　　一、业务描述

　　税务机关和接受税务机关委托代开增值税电子普通发票的单位（以下称受理单位）依据其他个人（以下简称自然人）网上提交的申请，按照税收法规、规章以及其他规范性文件的规定，网上代销售方向购买方开具增值税电子普通发票(以下简称发票）并征收相关税费。

　　二、信息资料

　　申请人应提供以下信息资料：

　　（一）代开增值税发票缴纳税款须填报的相关基本信息；

　　（二）身份证件电子信息。

　　申请人对发生应税行为以及提供材料的真实性和合法性负法律责任。

　　三、代开发票基本规范

　　（一）申请代开发票的对象

　　申请代开发票的对象为不经常发生应税行为、依法不需要办理税务登记且按次缴纳增值税的自然人。

　　（二）申请代开发票的销售地

　　申请代开发票的自然人发生应税行为的地点应当在厦门市。应税行为发生地不在厦门市的，不予受理。

　　（三）申请代开发票的应税项目

　　自然人申请代开发票的范围为增值税的应税项目，但以下项目网上不予代开：

　　1.属于增值税或个人所得税减免税范围的应税项目；

　　2.销售取得的不动产或出租不动产；

　　3.涉及医疗器械、铸钢、药品、卷烟和矿产资源等需要特别前置许可的应税项目；

　　4.属于应征消费税或印花税的应税项目；

　　5.销售法律法规禁止销售的货物、劳务或服务等；

　　6.其他不予代开发票的项目。

　　（四）申请代开发票的单份限额

　　自然人申请代开发票的，单份销售金额在500元以下或10万元以上的，不予代开。

　　第（三）、（四）项中，符合代开增值税普通发票条件的，自然人可以到税务机关办税服务厅申请代开纸质发票。

　　（五）申请代开发票的次数

　　每位自然人每月申请代开发票的次（份）数累计不得超过3次，在连续不超过12个月的期间内累计不得超过24次。已达到上限的不予受理。

　　（六）申请代开发票的办理

　　1.网上代开发票平台不提供完税凭证。申请人需要同时索取完税凭证的，应到税务机关办税服务厅申请代开纸质发票。

　　2.受理单位接收申请人提交的资料，审核填写内容是否完整、代开信息是否符合规定。符合的予以受理，不符合的告知不予受理原因。

　　3.自然人取得申请代开的发票后，款项结算凭证记录和所代开的发票等相关原始资料应留存备查。

　　（七）征收税费和代开发票有关事项

　　1.代开发票实行按次纳税，依照税收法律、法规规定应当缴纳税费的，受理单位应当先征收税费，再开具发票。

　　2.代开发票应加盖税务机关代开发票电子签章，备注栏应注明申请代开的自然人名字、证件号码、代征税费项目及税额，代开发票应确保开票记录完整、准确、可靠存储，不可更改。

　　3.发现申请代开发票的自然人有税收违法行为且拒不接受税务机关处理等情形的，柜台和网上均不得为其代开发票。

　　四、委托代征方式代开发票事项

　　税务机关根据《国家税务总局关于发布〈委托代征管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2013年第24号）规定委托其他单位代征税款并代开发票。受托代征单位应严格按该公告履行代征、申报和解缴税款等职责，按照本规范规定的范围和要求代开发票，不得超范围代开发票。代开发票除按规定代征相应税费外，不得向纳税人收取发票工本费和任何其他费用。

各市、县、区国家税务局，平潭综合实验区国家税务局,局内各单位：

　　为进一步落实放管服要求，规范和优化增值税发票代开，强化税源监控，有力维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号）、《国家税务总局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》（2016年第59号）等有关规定，结合我省实际，省局制定了《自然人申请代开增值税发票办理规范（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

福建省国家税务局

2018年3月26日

自然人申请代开增值税发票办理规范（试行）

　　一、业务描述

　　主管税务机关以及接受税务机关委托代开增值税发票的单位（以下称受理单位）依据其他个人（以下简称自然人）的申请，依照税收法规、规章以及其他规范性文件的规定，代销售方向购买方开具普通发票并征收相关税费。

　　二、提交资料

　　（一）《代开增值税发票缴纳税款申报单》（以下简称《申报单》，免填单除外）；

　　（二）自然人申请代开发票，提交身份证明原件。

　　申请人对发生应税行为以及提供材料的真实性和合法性负法律责任。通过网络申请的，提交上述资料的电子信息。

　　三、基本规范

　　（一）申请代开发票的对象

　　申请代开发票的对象为不经常发生应税行为且依法不需要办理税务登记的自然人。

　　（二）申请代开发票的销售地

　　申请代开发票的自然人发生应税行为的地点应当在福建省内（不含厦门），由申请人据实填报。应税行为发生地在福建省外的，属于《申报单》上的“是否为异地代开”中的“异地”。若

　　《申报单》上“是否为异地代开”的选项为“是”，则不予代开。

　　（三）申请代开发票的次数

　　每位自然人每月申请代开发票的次（份）数累计不得超过3次，在连续不超过12个月的期间内累计不得超过24次。申请人本月申请代开次数和累计销售额应填写在《申报单》的“备注栏”中。受理单位核对或查询代开发票次数信息，已达到上述次数的不予受理。

　　（四）申请代开发票的单份最高开票限额

　　自然人申请代开发票，暂不设定最高开票限额。但属于下列情形的，应到办税服务厅申请代开发票：

　　1.享受免征增值税优惠政策且销售额不低于500元的；

　　2.单次销售额大于10万元的；

　　3.其他不予网络代开发票的情形。

　　（五）申请代开发票的应税项目

　　自然人申请代开发票的应税项目应当属于增值税的征收范围，但不包括以下内容：

　　1.销售取得的不动产和自然人出租不动产；

　　2.销售医疗器械、铸钢、药品、卷烟和矿产资源等需要特别前置许可的应税项目；

　　3.销售应征消费税的货物；

　　4.销售法律法规禁止销售的货物或服务；

　　5.其他不予代开发票的项目。

　　（六）申请代开发票的受理

　　1.受理单位接收申请人提交的资料，审核资料是否齐全、填写内容是否完整、查询比对信息是否符合规定。符合的即时受理；不符合的一次性提示应补正资料或不予受理原因。

　　2.对存在未处理违法违章以及不予代开增值税发票等风险提示信息的申请人，受理单位不予代开发票，出具《税务事项通知书》或系统推送提示信息，责令其消除税收风险事项。

　　（七）税款和发票使用事项

　　1.代开发票依照税收法律、法规规定应当缴纳税款（含地方税费，下同）的，受理单位应当先征收税款，再开具发票。

　　代开发票实行按次纳税，自然人单次（日）增值税起征点为销售额500元（含本数）。

　　2.代开发票原则上使用增值税电子普通发票，并确保开票记录完整、准确、可靠存储，不可更改。

　　办税服务厅应具备打印增值税电子发票纸质版式文件的条件。

　　3.属于免税范围或低于500元起征点的，要在发票备注栏中注明“免税”字样。代开的增值税电子普通发票票样上加盖有国税机关代开发票电子签章。

　　4.申请人发生需要申请开具红字发票情形的，应当到办税服务厅办理，网上不予受理开具红字发票。对不属于作废或开具红字发票情形的，办税服务厅不予受理。

　　5．申请人需要同时索取纸质完税凭证的，应当到办税服务厅申请代开发票。通过网络申请代开后，确需纸质完税凭证的，可事后到办税服务厅办理补开完税证明。

　　（八）申请代开发票的风险管理

　　1.主管税务机关运用税收风险管理系统分析监控当期申请代开的发票以及在征收管理过程中发现申请人发生下列情形之一的，禁止其申请代开普通发票，自动反馈提示信息，责令其消除税收风险事项：

　　（1）违反税收征管法律法规行为，拒不接受税务机关处理的；

　　（2）违反发票管理法规及本规范，拒不接受税务机关处理的；

　　（3）不按规定办理税务登记的；

　　（4）虚开发票被列入失信联合惩戒名单的；

　　（5）各级税务机关确定的税收风险等级较高尚未消除的其他情形。

　　2.申请人取得申请代开的发票后，业务合同、运输仓储证明、款项结算凭证记录以及所代开的发票等相关原始资料应留存备查。

　　（九）本事项即时办结，资料归档。

　　四、委托代征方式代开发票事项

　　（一）国税机关根据《国家税务总局关于发布〈委托代征管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2013年第24号）规定委托其他单位代开发票并代征税款，应当确认受托单位已经办理代征本辖区统一标准的地方税费资格，否则，国税机关不得委托其代征增值税。

　　（二）受托代开单位不得开具带有抵扣功能和适用免税规定的发票，包括初级农产品销售发票和单次销售额低于500元的发票。

　　（三）受托代开单位应当具备接收、存储、更新税务登记信息和风险信息的条件。

　　（四）受托代开单位代开的发票上要备注完税凭证号码，电子完税凭证上要备注代开的发票号码。

　　（五）受托代开单位代开的发票票样上加盖委托的国税机关代开发票电子签章。

　　（六）受托代开单位代开发票，除按规定代征相应税费外，不得向纳税人收取发票工本费和任何其他费用。

　　五、非企业性单位申请代开增值税发票事项

　　不经常发生应税行为且依法不需要办理税务登记的非企业性单位申请代开增值税发票参照以上规范办理，申请时提交加载统一社会信用代码的相关证件以及经办人身份证明原件。

　　受理单位应查询税务登记信息，已办理税务登记的不予受理。已办理税务登记的纳税人发生增值税应税项目，应当自行开具发票，不受已登记的经营范围限制，另有规定的除外。

各区财政局，国家税务总局厦门市各区税务局、各派出机构：

　　为加强厦门市总分机构增值税汇总申报的管理，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则、《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号），结合我市现行体制有关规定，现制定《厦门市总分机构增值税汇总申报管理办法》，印发给你们，请遵照执行。

　　附件：1.增值税汇总申报总分机构名册

　　2.汇总申报企业增值税分配表

厦门市财政局国家税务总局厦门市税务局

2018年11月5日

厦门市总分机构增值税汇总申报管理办法

　　第一章 总则

　　第一条 为贯彻落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的要求，降低纳税人制度性交易成本，优化营商环境，提升纳税服务，制定本办法。

　　第二条 本办法所称总分机构，是指由同一法人设立，在厦门市跨区经营，且实行统一核算的企业或企业性单位。分支机构不包括特许经营和自愿连锁企业。

　　企业法人（总机构）注册登记地址不在厦门市内的，应指定一家厦门市内分支机构为总机构，对分支机构履行监督管理责任。

　　第三条 本办法所称增值税汇总申报，是指总机构对总分机构全部销项税额、进项税额和应纳税额进行统一核算，汇总向总机构主管税务机关进行增值税申报，并对其增值税应纳税额按照确定的方法在各分支机构中进行分配，总分机构按照分配后的应纳税额分别缴纳增值税。

　　第二章 汇总申报申请

　　第四条 跨区经营总分机构发生增值税应税行为，同时具备以下条件的，除另有规定外，可由总机构向其主管税务机关申请增值税汇总申报。

　　（一）总分机构均为增值税一般纳税人；

　　（二）总分机构实行统一核算，在总机构统一领导下实行规范化经营管理；总机构能够准确计算分支机构的销售收入、成本费用及应分配的增值税额，准确提供税务资料；

　　（三）法律法规规定应当满足的其他条件。

　　第五条 总机构向其主管税务机关提出申请时，应提供以下资料：

　　（一）增值税汇总申报申请报告（说明申请事项、理由，以及说明总分机构内部企业经营和财务核算相关管理制度、企业财会核算和管理系统软件情况等）；

　　（二）总分机构名册（见附件1）。

　　第六条 总机构主管税务机关受理纳税人汇总申报申请，应在20个工作日内完成材料核查工作。核查无误后，对总分机构由同一主管税务机关管辖的，应同时提交同级财政部门，会同同级财政部门研究批准；对总分机构由不同主管税务机关管辖的，应上报至市税务局。市税务局接到汇总申报申请材料后，于10个工作日内提交市财政局，会同市财政局研究批准。

　　经财政、税务部门研究并取得一致意见后，允许纳税人汇总申报增值税的，由有权批准税务机关制发文件通知纳税人；不允许纳税人汇总申报的，总机构主管税务机关及时通知纳税人，并说明原因。

　　第七条 总机构主管税务机关办理时发现纳税人申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当及时告知纳税人补正材料，补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。

　　市税务局审核时发现存在问题或者需要补充材料的，应及时请纳税人说明原因或补正材料。

　　第三章 应纳增值税计算和纳税申报

　　第八条 实行增值税汇总申报的总分支机构，应由总机构按月汇总当期增值税的全部销售额、销项税额和进项税额，据此计算出当期应纳增值税总额，并由总机构向其主管税务机关进行增值税申报。

　　第九条 对总分机构由同一主管税务机关管辖的，由总机构直接申报缴纳当期应纳增值税额。

　　对总分机构由不同主管税务机关管辖的，总机构应编制《汇总申报企业增值税分配表》（见附件2，简称《分配表》）。当期应纳税额为负数的，应编制应纳税额为零的《分配表》。分支机构根据《分配表》，直接缴纳《分配表》上注明的增值税税款，不需要填报纳税申报表或报送其它申报资料。总机构、分支机构应纳增值税的计算公式如下：

　　总机构、分支机构应纳增值税=总分支机构当期应纳增值税总额×当期销售比例。

　　其中，当期销售比例=分支机构当期应税销售额÷总分支机构当期汇总应税销售额。

　　第十条 总机构在当期进行增值税申报时，按规定填报《增值税纳税申报表》主表及其附表。其中，将汇总申报的销售收入、销项税额、进项税额、应纳税额等填报在《增值税纳税申报表》“销售额”、“税款计算”项中，将总分机构的增值税的缴纳情况，填报在“税款缴纳”项中。

　　总机构应留存《增值税纳税申报表》主表及其附表、发票开具、进项税额认证等汇总申报资料、分支机构缴纳税款情况等资料。

　　第四章 日常管理

　　第十一条 汇总申报的分支机构新增或退出的，应由总机构向其主管税务机关提出申请，根据本办法进行批复。

　　总分机构经营管理发生变化的，总机构应及时向其主管税务机关报备，主管税务机关根据变更情况进行审核，对发生变更后、仍符合本办法第四条规定的，可继续适用本办法；对发生变更后、不符合本办法规定的，以及主管税务机关在日常税收管理中发现总分支机构经营管理情况发生变化，不符合本办法规定的，应按本办法第六条规定的管辖权限，会同对应级别的财政部门取消汇总申报。

　　第十二条 总分机构应依法接受所在地主管税务机关的监督和管理。

　　第十三条 每年12月20日前，由市税务局提供当年度按照本办法进行汇总申报的企业增值税分配表信息。每年12月25日前，由市财政局按照现行财政体制规定进行更库。

　　第五章 附则

　　第十四条 总分支机构所在地主管税务机关、同级财政机关应建立健全定期信息交流和沟通机制，加强对汇总申报的总分支机构增值税的征收管理。

　　第十五条 总分机构的其他增值税涉税事项，依照国家现行法律、法规、规章等规定执行。

　　第十六条 汇总申报的总分支机构按规定申报缴纳增值税后，对涉及跨区收入分配的，按照《中共厦门市委厦门市人民政府关于调整市对区财政管理体制的通知》（厦委发[2014]10号）执行。

　　第十七条 本办法自2019年1月1日起执行。

　　第十八条 本办法由厦门市财政局、国家税务总局厦门市税务局负责解释。

为进一步优化税收营商环境，促进我市实体经济和重点行业发展，根据《国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》(国税函[2004]150号)、《国家税务总局关于发布<印花税管理规程(试行)>的公告》(国家税务总局公告2016年第77号)有关规定，结合我市管征实际，对实行印花税核定征收的部分购销合同的核定比例进行调整，现将有关事项公告如下：

　　一、批发业务购销合同印花税核定比例调整为25%-70%。

　　二、零售业务购销合同印花税核定比例调整为25%-70%。

　　三、外贸业务购销合同印花税核定比例调整为15%-70%。

　　纳税人的经营行为包含上述两种以上情形的，按照其主营业务确定适用范围。

　　本公告自2019年1月1日起施行。《国家税务总局厦门市税务局关于印花税核定征收有关事项的公告》(国家税务总局厦门市税务局公告2018年第11号)中关于批发业或批发为主、零售业及外贸等三种业务的购销合同印花税核定比例的规定同时废止。

　　特此公告。

　　附件：部分购销合同印花税核定征收比例表

国家税务总局厦门市税务局

2018年11月30日

关于《国家税务总局厦门市税务局关于调整部分印花税核定征收比例有关事项的公告》的解读

　　一、公告背景及政策依据

　　为优化税收营商环境，促进实体经济和重点行业发展，我局根据《国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知》(国税函[2004]150号)、《国家税务总局关于发布<印花税管理规程(试行)>的公告》(国家税务总局公告2016年第77号)，结合我市近期管征实际，对实行印花税核定征收的部分购销合同的核定比例进行调整。

　　二、主要政策变化

　　相比于我市原核定比例，此次主要调整批发业务、零售业务和外贸业务购销合同的核定比例。具体如下：1.批发业务购销合同印花税核定比例由原来的60-80%调整为25-70%；2.零售业务购销合同印花税核定比例由原来的30-70%调整为25-70%；3.外贸业务购销合同印花税核定比例由原来的80-100%调整为15-70%。

　　纳税人的经营行为包含上述两种以上情形的，按照其主营业务确定适用范围。

　　三、施行日期

　　本公告自2019年1月1日起施行。《国家税务总局厦门市税务局关于印花税核定征收有关事项的公告》(国家税务总局厦门市税务局公告2018年第11号)关于批发业或批发为主、零售业及外贸等三项核定比例同时废止。

国家税务总局厦门市税务局

2018年11月30日

为加强对福建省内跨地区经营建筑企业所得税的征收管理，根据《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》（国税函[2010]156号）、《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2012年第57号）和《国家税务总局关于明确跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第38号），现将省内（不含厦门，下同）跨地区经营建筑企业所得税征收管理有关问题公告如下：

　　一、省内跨地区经营建筑企业总机构直接管理的跨地区（跨市、县、区，下同）设立的项目部，应按项目实际经营收入的0.2%按月或按季由总机构向项目所在地预分企业所得税，并由项目部向所在地主管税务机关预缴。

　　二、省内建筑企业（包括总机构、分支机构）跨地区临时从事生产经营活动的，应向机构所在地的主管税务机关填报《跨区域涉税事项报告表》；项目部首次在经营地办理涉税事宜时,应向经营地税务机关报验跨地区涉税事项。建筑企业跨地区经营活动结束后，应当结清项目部经营地税务机关的应纳税款以及其他涉税事项，向项目部经营地税务机关填报《经营地涉税事项反馈表》。

　　建筑企业跨地区从事经营活动，未按跨地区涉税事项报验管理制度办理涉税事宜的，项目部应作为独立纳税人就地缴纳企业所得税。

　　三、省内跨地区经营建筑企业总机构应当自年度终了之日起5个月内，由总机构汇总计算企业年度应纳所得税额，扣除总机构、项目部和各分支机构已预缴的税款，计算出应缴应退税款，分别由总机构和各分支机构就地办理税款缴库或退库。

　　四、本公告自2019年1月1日起执行。

　　特此公告。

国家税务总局福建省税务局

2018年12月3日

《关于省内跨地区经营建筑企业所得税征收管理有关问题的公告》的解读

　　一、公告背景

　　为切实减轻纳税人办税负担，提高税收征管效率，《国家税务总局关于明确跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第38号）规定,纳税人跨区域经营前不再开具《外出经营活动税收管理证明》，改为填报《跨区域涉税事项报告表》。跨区域涉税事项由纳税人首次在经营地办理涉税事宜时,向经营地税务机关报验。纳税人跨区域经营活动结束后，应当结清项目部经营地税务机关的应纳税款以及其他涉税事项，向项目部经营地的税务机构填报《经营地涉税事项反馈表》。基于跨区域涉税事项税收管理政策的调整，对福建省内（不含厦门，下同）跨地区经营建筑企业所得税征收管理相应作出调整。

　　二、公告内容

　　（一）省内跨地区经营建筑企业总机构直接管理的跨地（市、县、区）设立的项目部，应按项目实际经营收入的0.2%按月或按季由总机构向项目所在地预分企业所得税，并由项目部向所在地主管税务机关预缴。

　　（二）明确省内跨地区经营建筑企业按《国家税务总局关于明确跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第38号）,实行跨区域涉税事项报验管理。

　　（三）明确省内跨地区经营建筑企业汇算清缴有关事宜。

　　三、公告执行时间

　　本公告自2019年1月1日起执行。

温馨提示——依据国家税务总局福建省税务局公告2020年第5号 国家税务总局福建省税务局关于发布《福建省二手车销售统一发票使用规定》的公告，本法规自2020年5月1日起全文废止。

　　为加强二手车增值税征收管理，规范二手车销售统一发票使用行为，国家税务总局福建省税务局制定了《福建省二手车销售统一发票使用规定（试行）》，现予以发布，本公告自2019年1月1日起实施。

　　特此公告。

国家税务总局福建省税务局

2018年11月29日

福建省二手车销售统一发票使用规定（试行）

　　第一条 为加强二手车增值税征收管理，规范二手车销售统一发票（以下简称“二手车发票”）使用行为，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《国家税务总局关于二手车经销企业发票使用有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第60号）、《国家税务总局关于增值税发票管理若干事项的公告》（国家税务总局公告2017年第45号）、《二手车流通管理办法》（商务部令2017年第3号）等，制定本规定。

　　第二条 二手车发票，是指发生二手车应税销售行为、据以办理转移登记手续的增值税普通发票。

　　第三条 二手车经销企业、拍卖企业和二手车交易市场经营者应当通过增值税发票管理系统使用二手车发票。使用，包括领用、开具、缴销、核算等事项。

　　第四条 二手车发票一式五联：第一联为发票联，作为购买方的记账凭证；第二联为转移登记联，作为提交公安车辆管理部门办理过户手续的凭证；第三联为出入库联；第四联为记账联，作为销售方的记账凭证；第五联为存根联，由开票方留存作为记录二手车交易的凭证。

　　第五条 二手车交易市场、二手车经销企业和拍卖企业按照增值税发票领用办理有关规范向主管税务机关申领二手车发票。其中二手车交易市场初次申请核定二手车发票前，主管税务机关应按照《委托代征管理办法》（国家税务总局公告2013年第24号）与其签订委托代征税款协议。没有受托代征的二手车交易市场不得领用二手车发票。

　　第六条 除另有规定外，二手车发票仅限于各设区市、平潭综合实验区本辖区范围内使用。

　　第七条 除二手车经销企业和拍卖企业以外的增值税纳税人、非增值税纳税人销售自己使用过的机动车，按以下要求提供资料，由车辆注册登记所在设区市、平潭综合实验区的二手车交易市场代开二手车发票。资料不全的，不得开具。二手车交易市场应留存备查相关资料。

　　（一）机动车行驶证或机动车登记证书复印件。

　　（二）二手车交易合同。

　　属于增值税纳税人的销售方，还应提供自行开具或代开的增值税发票的发票联复印件。

　　属于国家机关、国有企事业单位的销售方，还应提供资产处理证明。

　　第八条 二手车交易市场为非增值税纳税人代开二手车发票时，按规定代征增值税及有关税费，其中其他个人销售自己使用过的二手车免征增值税；为增值税纳税人代开二手车发票，不代征增值税，由销售方自行申报缴纳。

　　第九条 二手车经销企业开具二手车发票的范围，仅限于销售收购并过户登记在自己名下的二手车。二手车经销企业应留存备查二手车收购合同、销售合同等相关资料。

　　第十条 拍卖企业开具二手车发票的范围，仅限于受托拍卖的二手车。拍卖成交确认文书、人民法院出具的判决书（裁判书、调解书）、销售方开具的发票或完税凭证等相关资料留存备查。

　　第十一条 开具二手车发票应做到填写项目齐全、填写完整，与实际经营业务相符，其中：

　　（一）“卖方单位/个人”栏，填写销售方名称；

　　（二）“卖方单位/个人住址”栏，填写销售方住址；

　　（三）“单位代码/身份证号码”栏，填写销售方身份证（或其他有效证件）号码；

　　（四）“纳税人识别号”栏，填写统一社会信用代码；

　　（五）“车价合计”栏，仅注明车辆价款；

　　（六）“地址、电话”栏等其他栏次，如实填写。

　　不符合上述要求的，属于不按规定开具，不得作为税收凭证。

　　第十二条 二手车的销售价格明显偏低且无正当理由的，主管税务机关应按规定核定销售额，并追征税款。

　　第十三条 二手车交易市场、二手车经销企业、经纪机构和拍卖企业在办理过户手续过程中收取的手续费或佣金收入，应当单独开具其他增值税发票，按照“经纪代理服务”缴纳增值税。

　　第十四条 单位和个人可以登录全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn），对通过增值税发票管理系统开具的二手车发票信息进行查验。

　　第十五条 主管税务机关应加强二手车发票使用情况的辅导和管理，定期开展案头分析和实地查验，健全部门信息共享机制。

　　第十六条 二手车发票的其他管理事项，依照现行发票管理法规执行。国家税务总局另有规定的，从其规定。

关于发布《福建省二手车销售统一发票使用规定（试行）》的公告的解读

　　一、主要背景

　　为加强增值税征收管理，规范二手车销售统一发票使用行为，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《国家税务总局关于二手车经销企业发票使用有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第60号）、《国家税务总局关于增值税发票管理若干事项的公告》（国家税务总局公告2017年第45号）、《二手车流通管理办法》（商务部令2017年第3号）等规定，制定本规定。

　　二、主要内容

　　（一）明确了二手车销售统一发票的概念和联次；

　　（二）规定了二手车销售统一发票的领用对象和使用范围；

　　(三)明确了二手车销售统一发票的开具规范；

　　（四）明确了二手车销售统一发票的其它管理事项。

　　三、施行时间

　　本公告自2019年1月1日起实施

根据国务院办公厅关于做好非税收入征管职责划转工作的指导意见，经福建省人民政府商国家税务总局同意，确定自2019年1月1日起，将我省设立的武夷山风景区资源保护费项目划转到税务部门征收。征收单位为国家税务总局武夷山市税务局。

　　特此通告。

福建省财政厅

国家税务总局福建省税务局

2018年12月3日

国家税务总局厦门市各区税务局，市局各派出机构，局内各单位：

　　现将《厦门市税务系统机关效能投诉管理办法(试行)》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

国家税务总局厦门市税务局

2018年12月24日

厦门市税务系统机关效能投诉管理办法(试行)

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步规范机关效能投诉办理工作，根据《福建省机关效能建设工作条例》、《福建省机关效能投诉中心工作规则》(闽效综[2008]6号)、《福建省办理机关效能投诉事项“路线图”》(闽效综[2012]2号)、《关于规范效能办工作机制的规定》(闽效能办[2015]14号)、《福建省机关效能投诉奖惩办法》(闽效综[2015]4号)、《厦门市机关效能投诉管理办法(试行)》(厦效督办[2017]27号)等相关规定，制定本办法。

　　第二条 市局机关效能投诉管理中心设在考核考评处，在市局机关效能建设工作领导小组及其办公室的领导下开展工作，负责组织、协调、管理全市税务系统机关效能投诉工作。

　　第三条 市局机关效能投诉管理中心按照分级负责、属地受理、归口办理的原则，管理公民、法人和其他组织(以下简称投诉人)对全市税务系统各级机关及其工作人员工作作风及其效能问题的投诉，并根据人事权限及职责范围直接处理或转办投诉。

　　第四条 机关效能投诉工作应坚持依法依规，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，同时维护投诉人和被投诉人的合法权益。

　　第二章 受理范围

　　第五条 投诉内容中包含的以下事项，属于机关效能投诉受理范围：

　　(一)工作推进不力、违反政策规定以及对上级部门的决策部署执行不及时不到位，未按时完成上级交办工作任务，影响政令畅通的；

　　(二)工作作风马虎，违反群众工作纪律，服务态度生硬、工作质量较差，给企业或群众办事造成不良影响的；

　　(三)工作纪律松弛，存在不遵守考勤制度，上班时间从事与工作无关事情，无故脱岗、离岗等情形，使管理或服务对象不能及时办理有关事项，造成不良后果的；

　　(四)履职尽责不到位，办事拖拉、推诿扯皮、工作效率低下，损害管理或服务对象合法权益的；

　　(五)工作流程不规范，违反相关制度、程序和规定，影响办事公开、公平、公正，造成不良后果的；

　　(六)效能制度不落实，没有落实岗位责任、办事公开、服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结、否定报备、责任追究等机关效能建设制度的；

　　(七)其他违反机关效能建设有关规定的行为。

　　第六条 投诉内容中包含的以下事项，不属于机关效能投诉受理范围：

　　(一)有权处理的部门、单位已经受理或正在办理的事项；

　　(二)经信访渠道已经办理终结的事项；

　　(三)已经或者应该依法通过仲裁、行政复议、诉讼等法定途经解决的事项；

　　(四)属于纪检监察职权范围的事项；

　　(五)投诉内容描述不清，且无法联系投诉人确认具体事项；或存在恶意谩骂、人身攻击等情形；

　　(六)其他不属于机关效能投诉受理范围的事项。

　　第三章 受理

　　第七条 市局机关效能投诉管理中心受理效能投诉，并承办上级机关效能建设工作机构转办的效能投诉。

　　(一)上级机关效能建设工作机构转办的效能投诉，按照《厦门市机关效能投诉管理办法(试行)》(厦效督办[2017]27号)受理。

　　(二)12366平台、信访部门依据职权受理群众诉求，其中涉及具体效能问题的投诉事项，转市局机关效能投诉管理中心按相关规定办理。

　　(三)市局机关效能投诉管理中心设置效能投诉接待室，受理投诉人反映的效能问题。

　　第八条 投诉人反映事项不属于机关效能投诉受理范围的，受理或承办单位要引导投诉人向有权部门提出诉求，或将问题转交有权部门处理；属于信访事项的，移送信访部门处理；属于违纪违法问题的，移送纪检监察部门处理。

　　第九条 不同投诉人重复反映相同内容的事项，首次受理后，后续投诉承办单位不重复办理，但应分别告知不同投诉人相关处理情况。

　　第四章 办理

　　第十条 市局机关效能投诉管理中心根据投诉事项的具体内容，按照分级负责、归口办理的原则，依据职责权属，在5个工作日内将受理的效能投诉事项转交有关部门、单位办理；职责权属难以界定、涉及多个主责部门的，由市局机关效能投诉管理中心直接办理。

　　第十一条 市局机关效能投诉管理中心可以根据有关规定和实际情况，对转交有关部门、单位办理的投诉事项提出相应的具体要求，并跟踪督办。

　　第十二条 有关部门、单位应当在收到转办件之日起30日内办结所承办的效能投诉事项，并将办理情况反馈给转办部门；市局机关效能投诉管理中心自办的效能投诉件也应在30日内办结。

　　第十三条 因情况复杂无法按时限办结的投诉事项，承办部门要向转办部门说明理由并申请延期办结，延期时限不得超过30日。

　　第十四条 机关效能投诉事项的承办单位应将投诉事项办理情况反馈投诉人；属实名投诉的，承办单位原则上应向投诉人书面答复。

　　第十五条 机关效能投诉事项经核查属实的，存在问题的单位或个人应当积极采取措施整改；能够整改到位的，必须立即整改到位；存在客观原因不能立即整改到位的，要说明具体整改计划；投诉事项经核查不属实的，承办单位要向投诉人进行解释说明。

　　第十六条 机关效能投诉事项经核实存在主观过错责任，造成不良后果的，要对涉及的机关或人员予以惩处；尚不构成处分的，可按照相关规定给予效能问责；涉嫌违纪违法的，移送有关部门依法依规处理。

　　第五章 申诉救济

　　第十七条 投诉人对效能投诉事项办理结果不满意的，可以自收到书面答复之日起30日内，向市局机关效能建设工作领导小组办公室提出复查申请。受理单位应自收到复查申请之日起30日内作出答复意见，并书面答复投诉人。

　　第十八条 投诉人对复查结果不满意的，可以自收到复查意见之日起30日内，向市局机关效能建设工作领导小组申请复核。受理单位应自收到复核申请之日起30日内作出复核意见，并书面答复投诉人。

　　第十九条 投诉人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，市局机关效能投诉管理中心不再受理。

　　第六章 监督管理

　　第二十条 市局机关效能投诉管理中心对投诉事项承办单位的反馈意见进行审核、指导，若发现存在投诉事项处理不当的情形，可以责成其重新办理，必要时也可以直接处理；重新办理的投诉事项由承办单位在收到重办要求起的30日内办结，并向市局机关效能投诉管理中心反馈办理情况。

　　第二十一条 市局机关效能投诉管理中心在投诉事项办理情况检查中，若发现承办单位拖延、推诿、拒不办理的，或者在办理过程中存在违反工作纪律，错办、误办乃至徇私枉法的，应视情节追究承办单位及其领导、相关人员的责任。

　　第二十二条 机关效能投诉事项经市局机关效能投诉中心核查属实的，按照有关规定对存在问题的单位予以绩效扣分；市局机关效能投诉管理中心对系统各级机关效能建设工作机构的效能投诉办理情况进行全年考核，结果纳入绩效考评。

　　第二十三条 市局机关效能投诉管理中心以及投诉事项承办单位应当严格执行保密制度，未经投诉人同意，不得以任何方式透露投诉人身份、投诉内容和奖励等情况，违者依法承担相应责任。

　　第二十四条 各部门、单位及其工作人员不得以任何借口阻拦、压制投诉人的投诉和打击报复投诉人。对打击报复投诉人的，一经查实，依照有关规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。投诉人因受打击报复而造成人身伤害及名誉、经济损失的，可以依法向人民法院起诉，请求赔偿。

　　第七章 附则

　　第二十五条 本办法由市局机关效能建设工作领导小组办公室负责解释。

　　第二十六条 本办法自发布之日起生效。

根据国税地税征管体制改革相关部署，自2019年1月1日起，福建省（不含厦门单列市）范围内机关事业单位基本养老保险费（含职业年金）和城乡居民基本养老保险费交由税务部门征收。现将有关事项公告如下：

　　一、申报方式

　　原向社保经办机构明细申报缴纳的机关事业单位基本养老保险费（含职业年金）、工伤保险费改为向税务机关明细申报缴纳。

　　医疗保险费（含生育保险费、公务员医疗补助）仍继续维持现行申报、征收方式。

　　二、缴费方式

　　税务机关统一征收后，缴费单位（人）的缴费方式基本保持不变。缴费个人与原社保经办机构、开户银行签订的城乡居民基本养老保险费的银行扣缴协议延续生效。

　　缴费单位（人）可采用电子税务局、闽税通APP、微信公众号、企业客户端软件、自助办税终端、办税服务厅前台办理、银行批扣或汇总申报等多种渠道缴费。电子缴费方式缴费不成功的，缴费单位（人）可到办税服务厅办理。

　　三、注意事项

　　（一）新参保人员应办理事项

　　新参保的灵活就业人员和城乡居民缴纳基本养老保险费的缴费人，可与当地税务局征管合作的银行签订委托收款协议，并在该账户存足保险费应缴费用；或选择智能缴费平台缴费、办税厅前台缴费。

　　（二）机关事业单位三方协议签订事项

　　机关事业单位在税务部门已签订三方（单位、银行、税务）协议的，养老保险、医疗保险缴费户可继续使用。需采用“实时电子缴税”方式缴款，但未签订三方协议的请及时到税务机关签订协议，也可登录国家税务总局福建省电子税务局办理网上三方协议签订。

　　（三）原机关事业人员缴费事项

　　原已参加机关事业单位养老保险试点，与原单位解除人事劳动关系后自谋职业，并根据原省劳动厅《关于机关事业单位参保人员自谋职业后养老保险关系接续处理意见的通知》（闽劳社文[2004]282号）继续执行机关事业养老保险的人员，在办税厅前台办理缴费。

　　特此公告。

国家税务总局福建省税务局

福建省人力资源和社会保障厅

福建省医疗保障局

2018年12月26日

国家税务总局福建省税务局 福建省人力资源和社会保障厅 福建省医疗保障局关于《社会保险费交由税务部门征收的公告》的解读

　　一、主要背景

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于国税地税征管体制改革的部署，平稳有序实现我省社会保险费征管职责划转，根据《中共福建省委机构编制委员会关于社保费和非税收入征管职责划转的通知》（闽委编[2018]1号）的规定，制定本公告。

　　二、主要内容

　　（一）明确了社保费征管职责划转的时间;

　　（二）明确了划转后缴费人的申报方式、缴费方式；

　　（三）明确了划转后缴费人需要注意的事项。

　　三、施行时间

　　本公告自2019年1月1日起实施

根据2018年8月31日十三届全国人大常委会第五次会议审议通过的《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,我局决定调整厦门市采用核定征收方式的个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者的个人所得税核定征收率(详见附件)。

　　上述纳税人月经营所得个人所得税应纳税额按以下公式计算：

　　月应纳税额=月经营额×行业核定征收率。

　　本公告自2019年1月1日(税款所属期)起施行，《厦门市地方税务局关于重新调整个人所得税带征率的通知》(厦门市地方税务局公告2011年第10号发布，国家税务总局厦门市税务局公告2018年第3号修改)同时废止。

　　特此公告。

　　附件：厦门市个人所得税核定征收率表

国家税务总局厦门市税务局

2018年12月28日

　　附件：

厦门市个人所得税核定征收率表

国家税务总局厦门市税务局关于调整个人所得税核定征收率的公告》的解读

　　根据2018年8月31日十三届全国人大常委会第五次会议审议通过的《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，自2019年1月1日起，个体工商户生产、经营所得，企事业单位的承包经营、承租经营所得每月费用减除标准提高至5000元，并在维持现行5级税率级次不变的前提下，对上述两项所得税率表的各档级距做了相应调整，如将税率表第一级级距由年应纳税所得额15000元以内调整为30000元以内，第五级级距由年应纳税所得额100000元以上调整为500000元以上。经过上述调整，减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担，有利于支持个体工商户和承包承租经营者的发展。为贯彻实施修订后的个人所得税法及相关文件，本着公平税负、合理负担的原则，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的相关规定，特制定本公告，对我市个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者个人所得税核定征收率进行调整。

　　采用核定征收方式的个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者，其月生产、经营所得个人所得税应纳税额按以下公式计算：

　　月应纳税额=月经营额×行业核定征收率

　　本公告自2019年1月1日(税款所属期)起施行，《厦门市地方税务局关于重新调整个人所得税带征率的通知》(厦门市地方税务局公告2011年第10号发布，国家税务总局厦门市税务局公告2018年第3号修改)同时废止。

为规范统一对跨境电子商务综合试验区（以下简称综试区）电子商务出口企业零售出口货物的免税管理，国家税务总局厦门市税务局、厦门市财政局、厦门市商务局研究制定了《跨境电子商务综合试验区零售出口货物免税管理办法（试行）》，现予发布。

　　特此公告。

国家税务总局厦门市税务局

厦门市财政局

厦门市商务局

2018年12月12日

跨境电子商务综合试验区零售出口货物免税管理办法（试行）

　　第一条 为规范综试区电子商务出口企业零售出口货物的免税管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税[2012]39号）、《财政部 税务总局 商务部 海关总署关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》（财税[2018]103号）和《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2012年第24号）等规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称综试区，是指经国务院批准的跨境电子商务综合试验区，厦门市全市范围均为综试区。

　　第三条 本办法所称电子商务出口企业是指自建跨境电子商务销售平台或利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的单位和个体工商户。

　　第四条 本办法所称零售出口货物的免税是指综试区电子商务出口企业零售出口未取得合法有效进货凭证的货物，同时符合下列条件的，试行增值税、消费税免税政策：

　　（一）电子商务出口企业在厦门综试区注册。

　　（二）出口货物在厦门跨境电子商务线上综合服务平台（以下简称综合服务平台）登记出口日期、货物名称、计量单位、数量、单价、金额等出口信息。

　　（三）出口货物从厦门海关办理跨境电子商务零售出口申报手续。

　　（四）出口货物不属于财政部和税务总局明确取消出口退（免）税的货物。

　　第五条 电子商务出口企业应在货物报关出口之日的次月至次年5月31日前的各增值税、消费税纳税申报期内按规定自行或委托第三方代理人代为向主管税务机关办理跨境电子商务零售出口货物增值税、消费税免税申报手续。

　　第六条 电子商务出口企业零售出口货物免税申报数据应与海关出口商品申报清单数据一致。

　　第七条 主管税务机关应当根据税务总局清分的出口商品申报清单电子信息、综合服务平台相关数据信息，结合综试区实际情况，加强电子商务出口企业零售出口货物的免税管理工作。

　　第八条 电子商务出口企业未按本办法规定在综合服务平台登记出口信息，办理免税申报数据与海关相关数据信息不一致或者存在其他违反税收管理行为的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。

　　第九条 电子商务出口企业零售出口货物可以开具出口销售发票。

　　第十条 未纳入本办法规定的其他货物出口事项，依照相关规定执行。

　　第十一条 跨境电子商务零售出口货物免税管理事项执行本办法规定，不实行免税资料备查管理和备案单证管理。

　　第十二条 本办法自2018年10月1日起施行，具体日期以出口商品申报清单注明的出口日期为准。

为进一步优化纳税服务，按照国家税务总局统一部署，国家税务总局福建省税务局将于2019年1月23日至31日对金税三期系统进行并库升级，期间暂停对外服务。现就有关事项通告如下：

　　一、暂停办理涉税（费）业务时间安排

　　（一）2019年1月23日0:00起，全省各级税务机关办税服务厅、行政中心服务大厅办税窗口、房产交易大厅办税窗口等办税服务场所（包括自助办税终端）以及福建省电子税务局、自然人个税办税平台、闽税通APP等网上应用服务（除涉税咨询外）暂停办理所有涉税业务。纸质税票六联单于2019年1月21日8:00起暂停开具。

　　（二）系统并库升级期间，纳税人端增值税发票管理系统、网上发票认证系统、增值税发票查询平台可正常使用。

　　（三）系统停机升级前公休日加班延长服务，2019年1月19-20日全省办税服务厅正常对外服务。

　　二、启用新系统办理涉税（费）业务时间安排

　　2019年2月1日8:00起，全省税务机关恢复对外办理各项涉税（费）业务，各网上应用系统同步启用。

　　三、纳税（缴费）人注意事项

　　（一）系统并库升级暂停办理税（费）业务之日前，请广大纳税（缴费）人妥善安排，尽量抓紧和提早办理相关涉税（费）事项，特别是发票领用、发票代开、房产土地交易、社会保险费缴纳、车辆购置税申报等事项，避免和减少因金税三期系统停机升级对办理涉税（费）业务造成的影响。

　　（二）2月1日后金税三期系统恢复上线运行初期，由于业务办理集中，业务量聚增等原因，可能会出现办税业务系统网络不畅、办税服务厅拥挤、等候时间拉长等现象，请广大纳税人错峰办税，合理安排涉税（费）事宜办理时间。

　　（三）金税三期系统停机升级暂停服务期间，所有涉及纳税人的事宜（如涉税业务办理差异、业务办理须知、系统暂停服务等），税务机关将通过正规途径和渠道及时告知纳税人，请纳税人及时关注，切勿相信不法分子编造散布的各类涉税虚假信息，以免造成不必要的损失。

　　（四）其他未列明事项详见当地主管税务机关办税服务厅通告和国家税务总局福建省税务局门户网站通知通告。广大纳税人如有疑问，可以咨询当地主管税务机关或拨打12366纳税服务热线，税务机关将竭诚为您服务。

　　感谢广大纳税（缴费）人长期以来对全省税务工作的理解和支持，我局将尽最大努力为纳税（缴费）人不断提供更加快捷、便利的服务。

　　特此通告。

国家税务总局福建省税务局

2018年12月29日

根据《国家税务总局关于修订<中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A类，2017年版）>部分表单样式及填报说明的公告》(国家税务总局公告[2018]57号)和《国家税务总局关于简化小型微利企业所得税年度纳税申报有关措施的公告》（国家税务总局公告[2018]58号），查账征收企业2018年度及以后年度汇算清缴需使用新的年度纳税申报表。相关申报系统（含办税服务厅申报和网络申报）需要进行升级，自2019年1月1日起，暂停受理查账征收企业2018年度企业所得税年度纳税申报，预计在2019年2-3月恢复受理申报，确切受理申报时间另行通知。

　　在此期间，申请办理注销、跨地区迁移特殊税务事项的纳税人急需进行2018年度申报的，可到办税服务厅进行申报。

　　特此通告。

国家税务总局福建省税务局

2018年12月27日

各市、县（区）财政局、国家税务总局各市、县（区）税务局,平潭综合实验区财政金融局、国家税务总局平潭综合实验区税务局：

　　为支持我省社会公益事业发展，根据《财政部 国家税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税[2009]124号）的有关规定，经省财政厅、省税务局联合审核确认，现将符合2018年度公益性捐赠税前扣除资格的群众团体名单公布如下：

　　1. 福建省红十字会

　　2. 福州市红十字会

　　3. 福州市长乐区红十字会

　　4. 福州市鼓楼区红十字会

　　5. 泉州市红十字会

　　6. 晋江市红十字会

　　7. 泉州市鲤城区红十字会

　　8. 泉州市泉港区红十字会

　　9. 安溪县红十字会

　　10. 南安市红十字会

　　11. 福安市红十字会

　　12. 福建省南平市红十字会

　　13. 漳州市红十字会

　　14. 莆田市红十字会

　　15. 尤溪县红十字会

福建省财政厅

国家税务总局福建省税务局

2018年12月24日

各设区市财政局、国家税务总局各设区市税务局、民政局，平潭综合实验区财政金融局、国家税务总局平潭综合实验区税务局、民政局：

　　根据企业所得税法及实施条例有关规定，按照《财政部 国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除资格确认审批有关调整事项的通知》（财税[2015]141号）有关要求，现将2017年度符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单公告如下：

　　1.福州开元志业文教慈善基金会

　　2.福清福万通慈善基金会

　　3.屏南县育才教育发展基金会

　　4.石狮市慈善总会

　　5.龙文区慈善总会

　　6.寿宁在线慈善会

福建省财政厅

国家税务总局福建省税务局

福建省民政厅

2018年12月25日