国家税务总局嘉兴市税务局公告2018年第4号 国家税务总局嘉兴市税务局关于公布修改的税收规范性文件目录的公告
发文时间：2018-07-05
文号：国家税务总局嘉兴市税务局公告2018年第4号
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为贯彻落实国税地税征管体制改革要求，根据《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第41号)的规定，国家税务总局嘉兴市税务局对现行税收规范性文件进行了清理，对不符合国税地税征管体制改革的规范性文件予以了修改。现将《国家税务总局嘉兴市税务局修改的税收规范性文件目录》予以公布。


　　本公告自发布之日起施行。市以下国税机构和地税机构尚未合并需要适用本公告修改的文件的，按照原规定执行。


　　附件：国家税务总局嘉兴市税务局修改的税收规范性文件目录


国家税务总局嘉兴市税务局

2018年7月5日


　　附件


国家税务总局嘉兴市税务局修改的税收规范性文件目录

序号标题发文日期文号需要修改的条款修改后的条款
1关于做好车船税代收代缴工作的通知2008年11月12日浙嘉地税政〔2008〕121号    二、纳税人对保险机构代收代缴车船税有异议的，可以向车船税主管地税机关提出。纳税人拒绝保险机构代收代缴车船税，保险机构应及时报告车船税主管地税机关处理。
  五、车船税由地方税务机关负责征收管理。我市从事“交强险”业务的保险机构应在2008年12月底前向主管地税机关办理扣缴税款登记。2009年起新设立的从事“交强险”业务的保险机构应自业务发生前，及时向主管地税机关办理扣缴税款登记。我市保险机构在各县（市）从事“交强险”业务的县级分支机构（含营销服务部等），应向当地主管地税机关申请办理临时税务登记，建立代收代缴关系。地税机关对已办理税务登记的扣缴义务人，在其税务登记证件上登记扣缴税款事项，不再发给扣缴税款登记证件。
  保险机构（含分支机构、营销服务部）代收的税款及滞纳金，应于每月终了后10日内向所在地主管地税机关解缴，同时报送《车船税代收代缴报告表》、《车船税代收代缴明细表》以及主管地税机关要求报送的其他资料。
  主管地税机关应在保险机构解缴税款后，按规定的标准支付代收代缴税款手续费。
  八、纳税人在购买“交强险”时无法提供地方税务机关出具的完税凭证或免税证明，且无法立即缴纳车船税的，保险机构须将保单、保险标志和保费发票等票据收回备查，不得交给投保人，直至投保人缴纳车船税或提供地方税务机关出具的免税证明。		    二、纳税人对保险机构代收代缴车船税有异议的，可以向车船税主管税务机关提出。纳税人拒绝保险机构代收代缴车船税，保险机构应及时报告车船税主管税务机关处理。
  五、车船税由税务机关负责征收管理。我市从事“交强险”业务的保险机构应在2008年12月底前向主管税务机关办理扣缴税款登记。2009年起新设立的从事“交强险”业务的保险机构应自业务发生前，及时向主管税务机关办理扣缴税款登记。我市保险机构在各县（市）从事“交强险”业务的县级分支机构（含营销服务部等），应向当地主管税务机关申请办理临时税务登记，建立代收代缴关系。税务机关对已办理税务登记的扣缴义务人，在其税务登记证件上登记扣缴税款事项，不再发给扣缴税款登记证件。
  保险机构（含分支机构、营销服务部）代收的税款及滞纳金，应于每月终了后10日内向所在地主管税务机关解缴，同时报送《车船税代收代缴报告表》、《车船税代收代缴明细表》以及主管税务机关要求报送的其他资料。
  主管税务机关应在保险机构解缴税款后，按规定的标准支付代收代缴税款手续费。
  八、纳税人在购买“交强险”时无法提供税务机关出具的完税凭证或免税证明，且无法立即缴纳车船税的，保险机构须将保单、保险标志和保费发票等票据收回备查，不得交给投保人，直至投保人缴纳车船税或提供税务机关出具的免税证明。
2关于转发《浙江省地方税务局关于房地产开发企业土地增值税清算若干问题的通知》的通知2009年6月25日浙嘉地税政〔2009〕68号二、各税务分局要按照省局的要求,在确定土地增值税的核定征收率时，从加强管理出发，成立专门的工作小组，建立集体研究决策机制，规范操作流程。要综合评估开发企业的实际盈利水平，分类别、分项目确定相应的征收率，杜绝核定征收的随意性，确保核定征收的质量和实效。核定征收率确定后，请及时将结果报市局（税政处）备案。二、各税务机关要按照省局的要求,在确定土地增值税的核定征收率时，从加强管理出发，成立专门的工作小组，建立集体研究决策机制，规范操作流程。要综合评估开发企业的实际盈利水平，分类别、分项目确定相应的征收率，杜绝核定征收的随意性，确保核定征收的质量和实效。.核定征收率确定后，请及时将结果报市税务局备案。
3嘉兴市地方税务局关于应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管的公告2011年9月30日浙江省嘉兴市地方税务局公告2011年第1号首段:嘉兴市地方税务局将在市本级范围内（包括嘉兴港区）正式启用嘉兴市存量房交易计税价格评估系统，对存量房交易实施最低计税价格管理。现将有关事项公告如下：
  一、对已列入嘉兴市存量房交易计税价格评估系统范围内的存量房交易，纳税人无需再委托房地产评估中介机构进行价格评估，可携带房屋交易的相关资料直接到主管地税部门办理涉税事项。当纳税人申报的房屋交易价格低于我市存量房交易计税价格评估系统核定的最低计税价格且无正当理由的，应按系统核定的最低计税价格确定计税依据征税。纳税人对该评估系统核定价格有异议的，可以提出申请,委托嘉兴市物价局物价认证中心进行价格认证或委托具有专业资质条件的房地产评估中介机构进行价格评估，经地税机关确认核定计税价格后作为计税依据征税。
　 二、嘉兴市地方税务局现已对市本级（包括嘉兴港区）的个人住宅列入了存量房交易计税价格评估系统，对未列入存量房交易计税价格评估系统范围内的存量房交易，继续按原方式计征税款。
四、对申报价格明显偏低又无正当理由的，地税机关有权按照《中华人民共和国税收征收管理法》第35条的规定进行核定。若发现纳税人房屋交易进行虚假纳税申报的，地税机关将按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行处罚。		首段:嘉兴市税务局将在市本级范围内（包括嘉兴港区）正式启用嘉兴市存量房交易计税价格评估系统，对存量房交易实施最低计税价格管理。现将有关事项公告如下：
  一、对已列入嘉兴市存量房交易计税价格评估系统范围内的存量房交易，纳税人无需再委托房地产评估中介机构进行价格评估，可携带房屋交易的相关资料直接到主管税务部门办理涉税事项。当纳税人申报的房屋交易价格低于我市存量房交易计税价格评估系统核定的最低计税价格且无正当理由的，应按系统核定的最低计税价格确定计税依据征税。纳税人对该评估系统核定价格有异议的，可以提出申请,委托嘉兴市物价局物价认证中心进行价格认证或委托具有专业资质条件的房地产评估中介机构进行价格评估，经税务机关确认核定计税价格后作为计税依据征税。
　 二、嘉兴市税务局现已对市本级（包括嘉兴港区）的个人住宅列入了存量房交易计税价格评估系统，对未列入存量房交易计税价格评估系统范围内的存量房交易，继续按原方式计征税款。
  四、对申报价格明显偏低又无正当理由的，税务机关有权按照《中华人民共和国税收征收管理法》第35条的规定进行核定。若发现纳税人房屋交易进行虚假纳税申报的，税务机关将按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行处罚。


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增值税的计税期间

　　除了临时性经营活动，纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程，因此各税种法律法规规定，纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限，对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳，这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间，就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性，又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

　　纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款，需要及时足额的缴纳入库。因此，税法又对纳税人在每个计税期间结束后，申报缴纳税款的最后时点进行了限制，形成了一段缴纳税款的法定期限，就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规，在规定的纳税期限内缴纳税款，超过期限的，会被依法加收滞纳金及处理。

　　计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素，共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款，以及在什么时间缴纳入库的问题。

　　增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税，还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的，其计税期间以纳税人确定。

　　一、一般规定

　　按期纳税的计税期间最短为10日，最长为一个季度。《增值税法》第三十条规定，增值税的计税期间分别为十日、十五日、一个月或者一个季度。纳税人的具体计税期间，由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定。

　　按次纳税的是不经常发生应税交易的纳税人，《增值税法》规定，这种纳税人可以按次纳税。

　　二、特殊规定

　　但税法也对一些特殊的不经常发生应税交易的纳税人，以及从事特定应税交易的自然人，也确定按月计税。《国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告》(国家税务总局公告2026年第4号)第二条规定，自然人发生下列情形，适用10号公告第一条规定的以一个月为一个计税期间的起征点标准：

　　一是自然人取得2025年8月8日起(含当日)新发行国债、地方政府债券、金融债券的利息。一次性收取利息的，以对应计息期月均分摊的利息，确定月销售额。

　　二是自然人出租不动产。一次性收取多月租金的，以对应租赁期月均分摊的租金，确定月销售额。

　　三是互联网平台内从业人员自互联网平台企业取得服务收入，并由互联网平台企业按照规定办理增值税等税费代办申报。从业人员自互联网平台企业取得的服务收入按月确定销售额，计算缴纳增值税。

　　四是自然人报废产品出售者通过“反向开票”销售报废产品，并由资源回收企业按照规定办理增值税等税费代办申报。资源回收企业按月为出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的申报事项，按规定缴纳代办税费。

　　五是保险代理人为保险企业提供保险代理服务，并由保险企业按照规定办理增值税等税费代办申报。保险企业按月为个人代理人代办增值税及附加税费、个人所得税申报报，按规定缴纳代办税款。证券经纪人、信用卡和旅游行业代理人比照执行。

　　三、选择规定

　　由于小规模纳税人可以根据自身经营特点，选择适用按月10万元起征点，也可以选择适用按季30万元起征点。因此小规模纳税人可以自行选择以一个月或一个季度为计税期间。一经选择，一个会计年度内不得变更。《增值税法实施条例》第四十三条规定，小规模纳税人可以适用增值税法第三十条规定的以一个季度为一个计税期间。

       政策依据：

      《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第10号)

增值税的申报纳税期限

　　除了临时性经营活动，纳税人的生产经营活动是一个连续不间断的过程，因此各税种法律法规规定，纳税人需要以一定的、固定的时间周期为限，对这个期间内的应纳税额依法进行计算并缴纳，这个税法规定的纳税人据以计算应纳税额、履行纳税申报和税款缴纳义务的时间区间，就是计税期间。计税期间按照纳税人经营行为的连续性，又可分为按期纳税和按次纳税两个大类。

　　纳税人按照确定的计税期间确认纳税义务并依法计算的税款，需要及时足额的缴纳入库。因此，税法又对纳税人在每个计税期间结束后，申报缴纳税款的最后时点进行了限制，形成了一段缴纳税款的法定期限，就是申报纳税期限。纳税人必须守法遵规，在规定的纳税期限内缴纳税款，超过期限的，会被依法加收滞纳金及处理。

　　计税期间和申报纳税期限是一对焦不离孟、孟不离焦的两个核心征管要素，共同解决纳税人多长时间计算一次应纳税款，以及在什么时间缴纳入库的问题。

　　增值税的计税期间也同样分为按期纳税和按次纳税两种情形。小规模纳税人按期纳税和按次纳税，还可以享受不同的增值税起征点优惠。扣缴和预缴增值税的，其计税期间以纳税人确定。

　　《增值税法》对增值税纳税人申报纳税期限对应不同的计税期间分别规定。

　　一、按期纳税的申报纳税期限

　　纳税人以一个月或者一个季度为一个计税期间的，自期满之日起十五日内申报纳税。

　　纳税人以十日或者十五日为一个计税期间的，应当自期满之日起五日内预缴税款，自次月一日起十五日内申报纳税。

　　纳税人进口货物，应当按照海关规定的期限申报并缴纳税款。

　　二、按次纳税的申报纳税期限

　　《增值税法实施条例》第四十四条规定，按次纳税的纳税人，销售额达到起征点的，应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。

　　三、预缴税款的申报纳税期限

　　《增值税预缴税款管理办法》(财政部 税务总局公告2026年第14号)，对五种预缴增值税情形规定了不同的申报纳税期限。

　　一是纳税人跨地区提供建筑服务，应当自纳税义务发生之日起至次月(按季纳税的，为季度结束后的次月，下同)纳税申报期结束前预缴税款。

　　二是纳税人采取预收款方式提供建筑服务，以及跨地区提供建筑服务收取预收款，应当自收到预收款之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

　　三是房地产开发企业采取预售方式销售自行开发的房地产项目，应当在收到预收款的次月纳税申报期内预缴税款。

　　四是纳税人转让或者出租与机构所在地不在同一县内的不动产，应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

　　五是油气田企业跨省销售与生产原油、天然气相关的服务，应当自纳税义务发生之日起至次月纳税申报期结束前预缴税款。

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