(2024)陕0113民初11780号某某有限公司某某分公司与某某有限公司、某某发展有限公司建设工程设计合同纠纷一审民事判决书
发文时间:2024-11-21
来源:西安市雁塔区人民法院
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原告:某某有限公司某某分公司,营业场所:北京市朝阳区××路××号。

负责人:张某某。

委托诉讼代理人:石银霞,北京大成律师事务所律师。

委托诉讼代理人:余彬炎,北京大成律师事务所律师。

被告:某某有限公司,住所地:西安曲江新区。

法定代表人:林某某。

委托诉讼代理人:贺某某,女,系该公司员工。

被告:某某发展有限公司,住所地:北京市朝阳区。

法定代表人:林某某,职务信息不详。

原告某某有限公司某某分公司与被告某某有限公司、某某发展有限公司建设工程设计合同纠纷一案,本院受理后,依法适用普通程序,由审判员独任公开开庭进行了审理。原告某某有限公司某某分公司的委托诉讼代理人石银霞、被告某某有限公司的委托诉讼代理人贺某某到庭参加诉讼,被告某某发展有限公司经本院合法传唤未到庭,本案依法缺席进行了审理,现已审理终结。

原告某某有限公司某某分公司向本院提出诉讼请求:1.判令被告某某有限公司向原告支付设计服务费人民币2334232元;2.判令被告某某有限公司向原告支付逾期违约金(以人民币799194元为基数,自2021年3月26日起至实际付清之日止,按照日万分之五的标准计算;以人民币1535038元为基数,自2021年10月11日起至实际付清之日止,按照日万分之五的标准计算);3.判令被告某某有限公司向原告支付律师费人民币120000元以补偿原告花费的律师费;4.判令被告某某有限公司承担本案诉讼费、保全费、保函费;5.判令被告某某发展有限公司对上述1-4项诉讼请求承担连带责任。事实与理由:2021年3月17日,原告(乙方)与被告某某有限公司(甲方)签订《某某城某地块二、三、四期项目机电设计顾问服务合同》,但原告按被告某某有限公司要求早已于2021年1月14日开始启动本项目服务。合同第7.1条约定本项目总的服务费为人民币275万元,其中机电方案设计阶段费用为974627元。2021年3月26日,原告收到被告某某有限公司暂缓进行最终机电方案报告和系统图工程的通知,然此时原告已经完成该阶段82%的工作量,按照合同约定应付费用799194元。之后,由于该项目建筑业态不断调整,被告某某有限公司要求对原有设计方案进行重大调整,致使原告多次返工,机电方案返工率达到158%。根据原合同机电方案设计阶段费用974627元计算,重大设计返工部分对应服务费为1535038元。据此,上述两项工作量对应服务费总计2334232元。原告按照合同约定,积极向被告某某有限公司提供设计服务,然被告某某有限公司一直未支付上述2334232元设计服务费。原告就逾期支付服务费事宜与被告某某有限公司进行了多次沟通,无奈之下,原告于2022年4月11日发出催款函及附件(某某城某地块三四期项目机电方案工作内容洽商变更信函及附件:机世界电方案工作返工内容洽商变更价格),被告某某有限公司在接到催款函后,仍未支付。2022年9月13日,原告委托律师向被告某某有限公司发律师函,被告某某有限公司拒收,随后于2022年9月19日再次向其邮寄且已经签收。被告某某有限公司迟延支付上述款项的行为已经构成严重违约。另,被告某某有限公司系某某发展有限公司设立的一人有限责任公司,根据《公司法》第六十三条"一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的,应当对公司债务承担连带责任”规定,某某发展有限公司应当对上述债务承担连带责任。综上,为维护原告合法权益,特提起诉讼,望判如所请。

被告某某有限公司辩称,一、机电设计顾问服务合同的服务范围发生缩减,方案设计阶段合同总价款应相应减少16.88万元。1.涉案项目设计综合单价为8.6元/㎡。根据双方签订的《机电设计顾问服务合同》约定,涉案合同总价款为275万元,合同约定的服务范围总面积为319193.16㎡,故设计综合单价为8.6元/㎡。2.服务范围内地下室面积缩减了56072.53㎡,故方案设计阶段价款相应减少16.88万元。根据合同第7.1条约定,机电方案设计阶段系根据服务范围面积计算得出。然而,机电顾问设计服务合同签订后,某某公司提供服务前,涉案项目的设计图纸发生变更,地下室面积由原先的153744.98㎡变更为97672.45㎡,缩减了56072.53㎡。结合设计综合单价可知,合同总价款减少48.2万元,又因,方案设计阶段价款占合同总价款的35%,故方案设计阶段价款应当减少16.88万元,该阶段总价款应为80.58万元。二、机电设计顾问服务合同履行过程中,某某公司仅完成了机电方案设计阶段54.5%的工作内容。方案设计阶段所列的前2项工作内容为该阶段的设计准备工作,目前某某公司已经完成,该部分工作占方案设计阶段工作成果的15%。方案设计阶段所列的后3项工作内容,分别为提交定稿稿件、根据定稿稿件进行造价估算,以及编制终稿的设计报告及方案系统图。本案,因某某有限公司增加设计需求、项目停缓建原因,导致该3项工作内容某某公司未能启动,该点从某某公司未向某某有限公司提交工作成果亦可以看出。故该部分工作占方案设计阶段工作成果的0%。方案设计阶段所列的第3-8项工作内容,分别为估算机电系统容量、设计主设备用房面积和布置、比选并确定最终方案、分析电梯流量、确定电梯及扶梯位置、落实机电数据及技术要求。上述工作为形成终稿的准备性工作,虽然某某有限公司在设计过程中增加了部分设计需求,但增加部分不影响合同的继续履行。双方就合同设计并未达成一致,正在协调、修改过程中。该部分工作成果经公司设计人员核算,占方案设计阶段工作成果的39.5%。以上工作内容合计占方案设计阶段工作成果的54.5%,价值43.92万元。三、合同履行过程中,因某某有限公司原因共计发生四次变更,变更总金额为36.52万元。1.2021年5月26日某某有限公司增加“酒店”的设计需求,结合固定单价可知,设计服务费相应增加16.37万元。根据涉案某地块项目总图可知,酒店面积为19037.41㎡,结合设计综合单价为8.6㎡/元可知,某某有限公司增加设计需求后,设计服务费相应增加16.37万元。增加服务费后,某某公司应当针对酒店部分向某某有限公司提供原合同第六条“服务内容”中的所有工作,也即关于酒店的电梯位置设计、流量分析、管网线布置等已经包含在上述费用中。2.2021年5月28日增加“酒店”后,导致6#电梯流量需要重新分析计算,故服务费用增加4.03万元。增加“酒店”后,某某公司需要重新做6#的第6项工作要求。根据双方均认可的工作比重分配,第6项工作要求占方案设计阶段工作成果的10%。又因第6项要求内容包含5#、6#两个楼栋,故6#工作要求占方案设计阶段工作成果的5%,也即价值4.03万元。3.2021年6月1日“酒店”移回下部,继续执行原合同,该部分不发生新增费用,费用已包含在原合同方案设计阶段。原合同设计方案,酒店在6#底部,虽原合同服务范围不包含酒店,但设计电梯时,已经将酒店的容量及人流量考虑在内,故酒店移回下部后,仅增加了设计服务面积,并未对原合同的电梯流量计算产生影响,故2021年6月1日电梯方案的汇报系履行原合同的内容,不属于变更内容,不应当计算变更。4.2021年6月6日、6月8日增加“酒店”后需针对酒店的核心筒(也称电梯位置)进行设计并分析,该部分费用包含在2021年5月26日变更所增加的设计费用中。如上所述,增加“酒店”后,酒店的服务内容应当与原合同第六条约定的“服务内容”一致,也即包含为酒店设计暖通空调系统、强弱电系统、垂直交通运输系统。由此可知,服务内容包含为酒店设计合理的核心筒(也称电梯位置),并针对该核心筒展开相应的分析。该部分设计已经包含在2021年5月26日変更所增加的酒店设计费用中。5.2021年6月24日调整6#酒店与办公区的分区,6#电梯流量需要重新计算,增加费用4.03万元。费用计算方式如上。6.2021年6月28日、7月5日系在2021年6月6日的基础上深化设计,该部分不增加费用。7.2021年7月9日酒店移至7#,第4项工作需要重新计算增加服务费用12.09万元。酒店移至7#,导致主设备用房变化,进而需要重新测算第4项工作。根据双方均认可的工作比重分配,第4项工作要求占方案设计阶段工作成果的15%。故该阶段价值12.09万元。8.2021年7月14日5#、6#增加一层,重新计算中区、低区的电梯流量,增加费用。根据双方均认可的工作比重分配,第4项工作要求占方案设计阶段工作成果的10%。但因仅计算了中区和低区的电梯流量,故工作成果占比为三分之二,故该阶段价值5.37万元。9.2021年7月19日、7月23日,系在2021年7月9日方案基础上的深化,该部分不另行计费。综上,有效变更共计4次,其余均为在已有方案上的优化。变更费用合计36.52万元。由此可知,合同的已履行部分价值43.92万元,变更部分价值36.52万元,合计80.44万元。某某有限公司已支付预付款27.5万元,剩余52.94万元未付。另,需要说明的是,方案设计阶段系将可行性研究中提出的意见和问题进行完善,而后提出具休设计建议。也即,方案设计阶段系某某公司不断与某某有限公司沟通需求、发现问题,并解决问题的过程。该过程中,并非某某公司提交的所有工作成果均应被认可,也并非所有的工作成果均应被重复计费。其提交的多数工作成果,系在未经确认设计方案基础上的修改和完善,故不应按照提交次数进行计费,而应当参考设计范围及固定单价进行计费。四、案涉合同的剩余款项尚未达到付款条件,故某某有限公司不应承担逾期付款的违约金、律师费。根据双方签订的合同第8.1条约定,某某公司未足额提交增值税专用发票的,某某有限公司有权拒绝付款。本案中,某某公司仅提供了合同预付款金额的发票,未提交剩余发票,故合同付款条件尚未成就,某某有限公司不应承担逾期付款的违约金、律师费。即便某某有限公司应当承担上述费用:1.合同约定的日万分之五违约金约定过高,恳请贵院酌情降低,请求参照银行同期贷款市场利率计算。2.本案律师费费用收取过高,某某公司系以232万为标的计算律师费。但如上所述,本案中某某有限公司剩余未付款项仅为52.94万元,故即便应当承担该笔费用,律师费也应当降低。

被告某某发展有限公司未到庭,亦未提交书面答辩意见及证据。

当事人围绕诉讼请求提交了企业信用信息公示报告,某某城某地块二、三、四期项目机电设计顾问服务合同,电子邮件截图,光盘,催款函,律师函,快递单及签收记录,委托代理协议及发票,付款凭证,微信聊天记录复印件,保全保险费发票及付款凭证,公证书,审计报告复印件等证据材料。根据审查确认的证据和当事人的陈述,本院认定事实如下:

2021年3月17日,原告某某有限公司某某分公司(乙方、受托人)与被告某某有限公司(甲方、委托人)签订《某某城某地块二、三、四期项目机电设计顾问服务合同》约定,甲方聘请乙方提供某某城某地块二、三、四期项目(以下简称“案涉项目”)机电的专业设计及顾问工程师专业服务事项。第6.2.1条约定,方案设计阶段服务内容(此阶段由乙方完成,设计院负责报建审批):1)从接受甲方委托开始,与甲方、建筑师、国内设计院及其它设计顾问联系及接触,以取得设计所需的资料及数据,同时将具有国际先进水平的商业中心机电设计理念带给甲方参考,使整个项目的机电设计达到先进、合理、灵活、节能的要求;2)根据建筑设计资料,综合前期投入成本及今后营运成本,提供机电系统设计参数;3)建议甲方进行必须的工地特殊检查或进行可行性研究;4)联系国内设计院,与有关部门商讨可能影响项目设计的事项,包括市政配套及其他方面的设施,对公共设施的方案进行分析及商讨。研究甲方所提供的工地资料信息,包括相关客户纲要和机电技术说明书及程序指南。有需要时进行工地视察,以检查有关设施条件。如甲方没有特定客户纲要和机电技术说明书和要求,乙方则提交技术建议,并协助制定技术要点作为机电设计的技术指导;5)按建筑师的总体方案,与设计院一起估算各机电系统的客量,市政配套的要求;6)设计和协调机电主设备的用房面积和布局,以便建筑师完成下一步的平面布置设计;7)研究各种可行的机电系统方案,分析各方案的成本及技术优点,并提供推荐意见。与甲方及各设计顾问达成共识,并选择落实系统方案;8)根据建筑方案中的楼层高度、层数、建筑面积等建筑参数进行电梯流量分析计算,并提供电梯流量分析报告;9)根据垂直运输流量分析,确定电梯及扶梯的位置、数量、客量、土建要求、设备房技术条件和选型要求;10)与甲方讨论落实机电设计数据及技术要求,以便完成方案设计工作;11)编制方案、设计说明书,确定机电系统总体方案。说明书将包括文字说明及主要的机电系统示意图,说明机电系统的系统配置、总用量需求、主要设备用房的位置等;12)在方案比选的过程中,对系统的造价进行估算,以便于甲方在方案的经济性上进行比较判断;13)完成方案设计文件,包括方案设计报告以及方案系统图。同时还就初步设计阶段服务内容、施工图设计阶段服务内容、编制招标文件及招投标服务内容、精装二次机电设计服务(仅公区)、施工期服务内容、调试及竣工验收阶段服务内容进行了明确约定。第7.1条约定,总的顾问含税服务费为275万元,各阶段的分项服务收费如下:本次招标的服务范围仅为6号楼甲级写字楼(75083.73平方米,6号楼地上酒店部分不包含在本次招标范围内,但酒店的设备用房的布置及主管井道的预留包含在此次范围内)、5号楼为甲级写字楼(90364.45平方米),以及地下室(153744.98平方米)的设备用房。机电方案设计阶段服务费974627元、扩初机电图纸审核阶段服务费324876元、一次机电施工图审核阶段服务费324876元、二次机电施工图审核阶段服务费487314元、招投标服务配合阶段服务费471070元、施工配合阶段服务费146194元、机电工程竣工验收阶段服务费32488元,机电及招投标服务优惠后总价为275万元。第7.2条约定,费用包括:1)参与项目所在地不超过24人次设计协调会、工地例会的相应劳务费及差旅费;2)每阶段交付的3套报告和8套蓝图纸费用,并附有一张PDF报告和AutoCAD(图纸)格式的光盘;3)乙方按合同服务内容需提交的相关设计文件,所产生的包括但不限于邮件、快递、传真和电话费等办公费用;4)乙方提供此设计及顾问服务按国家规定应缴纳的各项税费;5)乙方与其他单位的协调费用;6)乙方对各设计阶段的审核工作反复不超过三次;7)招标阶段含四~八个标段的服务费用。第8.1条约定,各阶段付款比例为:启动金(签订合同15个工作日内)10%、机电方案设计阶段20%、扩初机电图纸审核阶段15%、一次机电施工图审核阶段15%、二次机电施工图审核阶段10%、招投标服务配合阶段15%、施工图配合阶段服务费10%、机电工程竣工验收阶段5%,每一阶段任务完成,乙方应向甲方提交相应阶段的书面付款申请书,甲方应在确认通过后15个工作日内通过银行转账,安排支付相应款项,乙方应在甲方确认通过后及付款之前提供对应金额的正规税务发票,否则甲方有权顺延支付,直至乙方提交税务发票为止,并不视为甲方违约。如某一阶段工作超过9个月时间还未结束,乙方可向甲方申请该阶段完成部分的工作款项。各阶段的支付条件以该阶段乙方工作的完成情况而定。第11.3条约定,已获得甲方同意的前一阶段设计成果,或通过政府主管部门审批的阶段性设计文件,如由甲方提出重大修改时,甲方需另行支付乙方由此发生的修改设计费用补偿。双方约定以下情况属重大设计修改:由于规划条件或国家法律法规的改变或其它因素,其平面布置图变更超过15%;建筑物重要部位功能的改变;重新进行招投标工作。第12.1条约定,甲方的承诺和保证:……3)为确保工期,甲方对乙方提供的工作成果应在两周内,以书面形式审批或提出意见,否则视为确认。……乙方的承诺和保证:按甲方的要求乙方于2021年1月14日开始启动本项目的机电设计顾问服务……。第14.1条约定,1)本合同生效后,非因乙方原因及不可抗力,甲方单方面要求终止或解除合同,乙方不退还甲方已支付的启动金;2)如甲方未能遵守本合同的约定,逾期支付合同价款给乙方超过五个工作日的,则每逾期一日,应按照应支付而未支付价款的万分之五作为逾期违约金支付给乙方,逾期三十日或以上时,乙方有权暂停履行合同但需实时书面通知甲方,在收到甲方付款时,乙方应立即继续履行合同;3)如甲方未能遵守合同的约定,同一事端经乙方两次书面敦促后仍无改善,乙方可提出终止合约,终止时双方根据合同约定按乙方实际完成的且甲方已确认通过的设计及顾问服务工作成果结算。第14.2条约定,……合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给其他方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括诉讼费、律师费等相关费用,但是违约金及损失赔偿金额总额以甲方已向乙方支付的服务费为限,在任何情况下累计赔偿金额不超过本合同约定的服务费总额。第17.2条约定,双方认可的来往传真、电邮、会议记录等均为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。第17.4条约定,甲方指定联系人是卜某,地址为西安市曲江新区××路××路交汇处,邮箱xxxxxxxxx。第17.5条约定,乙方指定联系人是胡某某/李某某,地址为北京市朝阳区××路××号,邮箱xxxxxxxxxx。本合同任何一方变更名称、地址、电话和电子邮箱等通讯地址或联系人,须及时书面通知合同另一方,否则承担不利后果。

原告实施了案涉项目的部分设计服务工作,原告与被告某某有限公司之间通过电子邮件就原告所实施设计服务工作进行沟通,其中:2021年6月9日,被告某某有限公司王某向原告工作人员发送邮件《关于J2、3、4期修改业态后前期配合的告知函》载明“由于我司对某某城某地块三期、四期的方案进行调整,但未完全确定,故请贵司前期进行配合,待后期方案确定后,贵司与我司按照合同约定的固定单价签订补充协议”;2021年10月11日,原告工作人员向被告某某有限公司王某发送邮件《关于J2、3、4期修改业态后前期配合的告知涵-AECOM返工工作量确认》载明“根据今年6月初沟通,针对业态调整我公司在机电及垂直交通方面多次进行返工。我公司在收到邮件后随即投入返工设计配合工作。根据公司要求,近期我们提供附件信函,针对已经发生的返工统计工作量及相关费用提供给您。烦请您的审阅及确认”并发送附件《西安某某城某地块二三四期项目机电方案工作内容洽商变更信函及附件:机电方案工作返工内容洽商变更价格》、《机电方案工作返工内容洽商变更价格》文档,载明“1.原合同七、顾问服务费7.1条费用中,机电方案设计阶段费用974,627元,已经完成82%,应付费用799,194元。2.由于贵公司方案调整,导致机电方案返工率达到158%。根据原合同机电方案设计阶段费用974,627元,返工率158%,应付费用1,535,038元。3.上述原合同方案完成82%费用及返工工作费用总计:2,334,232元”;2021年12月7日,原告公司李某某向被告某某有限公司王某发送邮件《关于J2、3、4期-AECOM方案工作请款及返工工作量确认》载明“由于原建筑方案的机电方案工作已于2021.3月底基本完成,建筑变更引起的机电方案返工于2021.7月底基本告一段落,距今时日都较长,因此我司希望和业主尽快1、对已完成的原设计机电方案(机电方案工作量的82%)实际费用799,194元,按照合同约定阶段付款比例(总合同金额的20%)进行结算,即451,000元;2、对已完成的变更工作(机电方案工作量的158%)费用1,535,038元的进行补充协议签定”;2021年12月8日,被告公司王某向原告公司李某某回复邮件载明“关于事项一,付款流程我司尽快发起;关于事项二,贵司的工作量,我司尽快与贵司进行梳理及协商”;2021年12月9日,原告公司李某某向被告某某有限公司工作人员发送邮件《某某-原建筑方案的机电方案设计成果(打包)》中发送附件“某某原建筑方案的机电方案成果打包.7z”文件;2022年1月4日,原告公司李某某向被告某某有限公司工作人员发送邮件《关于J2、3、4期-AECOM于2021年5-7月返工工作量确认》载明“1、按照贵司要求,调整ppt的表述形式如附件所示,供参考。2、AECOM于2021年5-7月的VO返工工作的成果打包已上传百度网盘”并发送了网盘链接及提取码;2022年1月19日,原告公司工作人员向被告某某有限公司王某发送邮件载明“根据今天沟通,我公司有附件内容调整现对机电顾问已完成的原方案的部分工作申请付款比例为方案阶段费用75%,即方案费用整体合同菲佣20%×70%×2,750,000=385,000RMB针对返工工作,通过多轮沟通,该部分费用为677,366RMB。其工作内容可以在完成最新机电方案的设计工作,并完成机电汇报工作后支付上述两部分费用总计1,062,366RMB,取整:1,060,000RMB”;2022年2月22日,原告公司工作人员向被告某某有限公司工作人员发送邮件载明“根据2月8日沟通结果,我公司就J2、3、4期机电顾问服务,提供附件完成原合同方案70%费用385,000元,以及新增工作438,000元的申请总计823,000元。该两笔费用需要贵公司确认后,特别是新增工作费用,需要在贵我双方补充协议中签订后,贵公司方可付款。……因如果该笔新增费用无法确认,按公司规定,无法进行下一步配合工作,烦请理解”。原告于2022年4月11日、9月9日先后向被告某某有限公司出具催款函、律师函,要求某某有限公司支付案涉项目方案设计阶段服务费799194元及方案返工费用1535038元,两项合计2334232元。原告、被告某某有限公司一致确认:被告某某有限公司向原告支付了275000元,原告就该金额向被告某某有限公司开具了发票;案涉合同7.1条中载明的7个服务阶段,原告仅履行了机电方案设计阶段的部分义务,由于合同项下项目处于停缓建阶段,故后续阶段合同内容没有继续进行。

另查,被告某某有限公司成立于2011年8月26日,类型为有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资),法定代表人林某某,注册资本10000万元人民币,股东某某发展有限公司持股100%。原告为本案诉讼支出律师代理费12000元、保全保险费2454元。

审理中,1.原告某某公司称,某某公司于2021年1月11日进场开展机电方案设计阶段工作,原告完成了案涉合同项下机电方案设计阶段82%的工作量,并把设计成果以微信及邮件的形式反馈到被告,后续由于案涉项目建筑业态不断调整,某某有限公司要求原告多次返工,原告将返工工作成果提供给了某某有限公司。原告将原方案的完成工作量与变化后的工作量分别进行了统计,返工后的工作量达到了158%,在后续过程当中由于被告未按期向原告支付服务费,原告暂停了原有的设计,后续一直在沟通费用问题。被告某某有限公司称,案涉合同第6.2.1条中第一、三项内容由于未约定实质性内容,故双方一致认可剔除,故在该条中应履行的内容为11项,整个合同履行中,原告完成了第一、二项的设计任务,三至八项工作因案涉项目停缓建原因未完成,经某某有限公司设计人员核对,原告已完成工作占比54.5%。修改部分实质性变更仅发生四次,其余提交邮件均系在四次变更的基础上完善和修改,具体修改费用可以参照方案阶段工作比重表计算确认,原告主张158%修改率相当于推翻原设计阶段重新设计两个半楼栋,该主张不合理,实际上通过邮件可以看出原告设计提交的工作成果在重复使用。2.原告明确其第一项诉请的服务费中包含两部分:一部分为原告已完成机电方案设计阶段82%的工作任务,故以合同约定的该阶段服务费用974627元乘以82%比例计算该阶段服务费为799194元,该82%系原告根据自身工作情况自行核算的比例,该阶段的成果已经在2021年3月底之前提交给了被告某某有限公司,后其未提出书面意见,依据合同12.1.3条约定,视为某某有限公司确认;诉请的另一部分为原告所实施的返工部分,经原告自行核算整个返工比例为158%,按照机电方案设计阶段约定服务费974627元乘以158%的比例,返工部分的服务费应为1535038元。被告未对上述原告主张的82%的比例进行过确认,对于变更后的158%比例因双方存在争议未进行确认,原被告间也未进行过结算。被告某某有限公司称,合同履行过程中原告随着其工作进度确实向被告提交了工作成果,但双方未进行工作量的核对及确认,也没有进行结算,在合同履行中机电设计方案阶段原告所进行的设计返工中,仅针对6号楼电梯设计进行了两次返工,针对地下室主设备用房面积调整进行了相应返工,在案涉合同之外还新增了对酒店部分的设计,针对返工及新增部分,结合合同价款,某某有限公司自行核算应付原告的服务费为365200元。3.被告某某有限公司提交其公司2022年度、2023年度审计报告复印件,拟证明其与被告某某发展有限公司财产相互独立。原告对该组证据真实性、合法性、关联性及证明目的均不予认可,认为该审计报告并非在每个会计年度终了时编制或出具,且其后所附财务报表既没有加盖某某有限公司公章或财务专用章,也没有其法定代表人或财务负责人签名,不能证明某某有限公司的真实财务状况。

本院认为,原告某某有限公司某某分公司与被告某某有限公司签订的《西安某某城某地块二、三、四期项目机电设计顾问服务合同》系双方真实意思表示,且内容不违反法律、行政法规的强制性规定,应为有效。双方均应依约履行合同约定的各项权利义务。原告与被告某某有限公司一致确认,合同7.1条中载明的7个服务阶段,原告仅履行了机电方案设计阶段的部分内容,由于案涉项目处于停缓建阶段,故合同项下后续阶段没有继续进行。此非原告的原因所造成,故原告有权就其已完成部分的工作内容要求被告支付相应服务费。关于已完成工作服务费的具体金额,根据合同约定,机电方案设计阶段服务费974627元;某某有限公司应在确认通过后15个工作日内通过银行转账支付相应款项;各阶段的支付条件以该阶段原告工作的完成情况而定。原告与被告某某有限公司一致认可原告完成了案涉合同项下机电方案设计阶段的部分工作内容,且在合同履行过程中应被告某某有限公司要求,原告实施了返工设计服务工作,但对具体完成工作的占比双方意见不一。原告虽主张其完成了机电方案设计阶段82%的工作成果,同时返工工作量达到了机电方案设计阶段工作量的158%,但以上均系原告自行核算,未经被告确认,在案证据尚不足以证实且被告某某有限公司不予认可。被告某某有限公司抗辩经其核算原告已完成的工作成果占机电方案设计阶段的54.5%,同时认可返工及新增部分应付原告服务费365200元,但原告对此亦不予认可。结合在案证据,原被告之间未就原告已完成的工作内容成果进行过结算确认,但被告某某有限公司提交2022年2月22日原告公司工作人员向被告某某有限公司工作人员发送邮件中载明原告“完成原合同方案70%费用……以及新增工作438,000元”,此可视为被告某某有限公司对该邮件所载原告完成工作内容的自认,故本院以原告完成合同项下机电方案设计阶段70%工作内容,并完成返工部分的服务费金额为438000元予以认定,即被告某某有限公司应支付原告已完成工作的服务费金额为1120238.90元(974627元×70%+438000元),现被告某某有限公司已付原告服务费275000元,则尚欠服务费845238.90元(1120238.90元-275000元),故对原告第一项诉请的服务费,本院部分予以支持,超出部分不予支持。根据合同约定,如某某有限公司逾期支付合同价款超过五个工作日的,则每逾期一日,应按照应支付而未支付价款的万分之五作为逾期违约金支付给原告;合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给其他方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括诉讼费、律师费等相关费用,但是违约金及损失赔偿金额总额以某某有限公司已向原告支付的服务费为限。如上所述,被告某某有限公司未就原告已完成部分服务费及时予以支付,应当承担违约责任,但以应付未付服务费845238.90元为基数,按日万分之五的标准计算的违约金与原告主张的律师费的总和已远超某某有限公司向原告已付服务费275000元,故本院以275000元认定违约金,对原告主张违约金中的275000元予以支持,超出部分不予支持,对原告主张的律师费、保函费不再支持。关于被告某某发展有限公司的责任承担问题,某某发展有限公司系某某有限公司的唯一法人股东,被告某某有限公司虽提交其公司2022年度、2023年度审计报告拟证明其与被告某某发展有限公司财产相互独立,但该组证据系复印件,不符合证据的法定要件,且原告不予认可。现被告某某发展有限公司经本院合法传唤无正当理由未出庭应诉,系其对自身答辩、举证、质证等权利的放弃,被告某某发展有限公司未提供证据证明自己的财产独立于某某有限公司的财产,应对某某有限公司的案涉债务承担连带责任。故对原告要求被告某某发展有限公司对案涉债务承担连带责任的诉请,本院依法予以支持。对被告某某有限公司的其他抗辩意见,本院部分予以采信。

综上,依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条、第五百八十五条第一款、第七百八十八条,《中华人民共和国公司法》第二十三条第三款,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条第一款、第一百四十七条,《最高人民法院关于适用

一、被告某某有限公司于本判决生效后十日内向原告某某有限公司某某分公司支付设计费845238.90元、违约金275000元,以上合计1120238.90元;

二、被告某某发展有限公司对上述判项一中被告某某有限公司的债务承担连带责任;

三、驳回原告某某有限公司某某分公司的其他诉讼请求。

如未按照本判决指定的期限履行给付义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费26434元、保全费5000元,由原告某某有限公司某某分公司负担17086元,被告某某有限公司、某某发展有限公司负担14348元。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人的人数提出副本,上诉于陕西省西安市中级人民法院;也可以在判决书送达之日起十五日内,向陕西省西安市中级人民法院在线提交上诉状。

审判员  孟君梅

二〇二四年十一月十三日

书记员  温溪


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增值税C2B下自然人非货币性资产投资的税款扣缴问题

  自然人以非货币性资产投资,这个是在企业经营中司空见惯的事。对于自然人以非货币性资产投资入股企业的税务问题,大家以前见到的都是个人所得税中的税务处理规定。按《关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知》(财税〔2015〕41号)文件第一条规定,一、个人以非货币性资产投资,属于个人转让非货币性资产和投资同时发生。对个人转让非货币性资产的所得,应按照“财产转让所得”项目,依法计算缴纳个人所得税。

  41号文的规定看上去是比较简单明了的,对于个人以非货币性资产投资,应按属于“财产转让所得”计算个人所得税,按照41号文第三条规定,“个人应在发生上述应税行为的次月15日内向主管税务机关申报纳税。纳税人一次性缴税有困难的,可合理确定分期缴纳计划并报主管税务机关备案后,自发生上述应税行为之日起不超过5个公历年度内(含)分期缴纳个人所得税。”注意这里是个人应在发生上述应税行为的次月15日内向主管税务机关申报纳税。即纳税人自行向主管税务机关申报纳税。

  这里个人所得税给了五年的缓冲期,只要在五年内把转让所得的税缴上,税务合规几乎没有问题了。

  那么,在新的《增值税法》和《增值税法实施条例》下,自然人以非货币性资产对外投资,其增值税纳税义务又会面临什么样的局面?纳税义务又将如何履行呢?

  依据《增值税法实施条例》第三十五条规定, 自然人发生符合规定的应税交易,支付价款的境内单位为扣缴义务人。代扣代缴的具体操作办法,由国务院财政、税务主管部门制定。

  也就是说只要自然人发生增值税应税交易,支付价款的境内单位就要为自然人进行增值税税款的扣缴,也为扣缴义务人。

  这里首先需要解决的是自然人以非货币性资产出资(投资),是否属于增值税法下的应税交易?

  新增值税法下应税交易的逻辑,就是建立在“有偿+属于增值税征税范围+境内”的底层逻辑基础上进行判断。从自然人个人以非货币性资产出资,比如以专利技术等无形资产、或者以不动产出资,其取得被投资企业股权,属于《增值税法》第三条“销售货物、服务、无形资产、不动产,是指有偿转让货物、不动产的所有权,有偿提供服务,有偿转让无形资产的所有权或者使用权”,并从中取得其他经济利益。符合有偿的税务属性。其次,以专利技术等无形资产、不动产出资,属于销售无形资产、不动产的增值税征税范围。最后,无形资产在境内使用,不动产位于中国境内,符合境内销售的要求。自然人个人以无形资产、不动产等非货币性资产出资,自然属于增值税应税交易范围。

  其次,需要确认境内单位在这些出资交易中,有没有向投资人支付对应价款。增值税法中的支付价款通常直接表现为货币资金的支付。但是如果自然人在投资中取得股权,是否就不属于支付价款的范畴?

  1.这里我们可以这样理解,是否直接支付货币资金,是构成单位能否采取代扣代缴的条件之一,而不构成自然人不产生增值税应税交易的纳税义务。

  2.对于支付价款应该根据《增值税法》应税销售额的定义去作广义理解。《增值税法》第十七条对销售额的定义是,“销售额,是指纳税人发生应税交易取得的与之相关的价款,包括货币和非货币形式的经济利益对应的全部价款,不包括按照一般计税方法计算的销项税额和按照简易计税方法计算的应纳税额。”也就是这里的价款既包括直接支付的货币形式,也包括非货币形式的经济利益。股权的对价支付,就是典型意义上的非货币形式的经济利益。

  对于自然人以专利技术等无形资产投资入股,原《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》(财税[2016]36号附件3)

  一、下列项目免征增值税

  (二十六)纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务。

  1.技术转让、技术开发,是指《销售服务、无形资产、不动产注释》中“转让技术”、“研发服务”范围内的业务活动。技术咨询,是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等业务活动。

  ------

  2.备案程序。试点纳税人申请免征增值税时,须持技术转让、开发的书面合同,到纳税人所在地省级科技主管部门进行认定,并持有关的书面合同和科技主管部门审核意见证明文件报主管税务机关备查。

  从上述政策规定可以明确,自然人以专利技术等投资 入股,属于技术转让的一种形式,可享受免征增值税政策。根据政策,享受免征增值税,需要持技术入股的书面合同,到省级科技主管部门进行认定,并将合同及审核意见报主管税务机关备案。

  但是目前营改增的文件已经失效。并且新的《增值税法》第二十四条以列举方式明确了法定免税的范围,而且在本条最后明确的是“前款规定的免税项目具体标准由国务院规定。”而没有授权国务院可以根据经济社会发展的具体情况研究制定新的免税项目。这个问题包括营改增附件4中大量跨境服务的免税项目在新的《增值税法》列举的法定免税项目中也没有出现。而销售跨境服务的单位为境内单位和个人,光此一点,原跨境服务享受免税的项目,其销售服务根据新的《增值税法》规定符合“境内”销售服务的认定。这跟技术转让等问题一样,面临新《增值税法》免税设定方式的大考。

  这个问题我们姑且不论,接着探讨非货币性资产投资入股的税款扣缴问题。

  支付单位对于股权支付的方式,是否就无法采取代扣代缴的方式?通常,被投资企业也可以对自然人投入企业的非货币形资产,依据自然人取得股权的公允价值或者双方协议中确认的自然人股权的价值作为增值税的计税销售额,来确定自然人应缴纳增值税税款,然后在代扣代缴基础上,将纳税人在被投资企业的实收资本按双方确认的投资额,减去自然人应缴纳的增值税税款来进行计算。在被投资企业的会计处理上,做如下分录:

  借:无形资产(或固定资产-不动产)

  贷:实收资本

  应交税费-应交增值税-代扣代缴增值税

  这里被投资企业入账的实收资本金额,已经是非货币性资产投资入股双方确认的金额减去代扣代缴增值税款后的差额。被投资企业实际向税务机关缴纳代扣代缴增值税时,做如下分录:

  借:应交税费-应交增值税-代扣代缴增值税

  贷:银行存款

  大家还要注意,《增值税法实施条例》第三十五条还留了这么句话

  “《增值税法实施条例》第三十五条

  ------代扣代缴的具体操作办法,由国务院财政、税务主管部门制定。”

  我们也期望具体操作办法中能够考虑到类似非货币形式的价款支付的增值税税款扣缴有一席解决之地。

  当然,如果扣缴义务人没有或不能按照《增值税法》的相关规定履行扣缴义务,按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十九条规定,“扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款。”因此如果对于技术转让等不属于增值税免税范围,自然人应积极想办法解决其自行申报纳税问题。而不能因为这个扣缴义务是支付价款的单位履行的,自己没有自行申报纳税的义务。毕竟税法上认定的非货币性资产投资的增值税纳税人,是取得支付价款的自然人。不过对于自然人纳税义务履行,《增值税法实施条例》第四十四条规定,“按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,应当自纳税义务发生之日起至次年6月30日前申报纳税。”税法给予了一个相对宽松的履行纳税的期限。

  新《增值税法》实施后,自然人以非货币性资产投资的增值税纳税义务问题确实是增加了新的内容。只是以前没有明确支付价款单位向自然人进行价款支付有扣缴义务。而《增值税法实施条例》第三十五条直接就把这个问题挑明在大家眼前。所有在C2B背景下的增值税扣缴单位的扣缴义务的合规风险就非常强烈了。

  我们也期望对于象非货币性资产投资等,尤其以技术出资的增值税问题,能够给予延续既往的政策规定,包括大量既往跨境服务免税的项目,也需要有一个周圆的解决办法。

  此外,新《增值税法》下境外单位和个人向境内单位和个人销售服务、无形资产的扣缴业务中,如跨境电商平台向境内电商在境外电商平台上销售收取的佣金服务,境内单位如何扣缴?境外单位和个人间、境外单位和单位间以及境外个人和个人间在境外转让中国境内单位发行的金融商品,如何进行增值税税款扣缴?增值税税款扣缴依然有很多敏感的难点需要去破解。

境外收入补税追溯至2017年?——“追溯期”还是“追征期”

  今天在飞机上,突然看到一则新闻,“中国内地税务居民境外收入的补税追溯期较此前拉长,最早可至2020年甚至2017年”。朋友圈里开始瞬间一堆的转发,标题都是严征管。然而,一句话新闻的可怕之处就是,非专业人士并不能准确解读背后的含义,也无法确定,这是个案信息还是普遍趋势,是实践操作还是法律规定。就如此前的追征30年一样。因此,仅以此篇短文再次普及一下税法有关追征期的规定,尽管追征期和追溯期并不相同。

  关于“追征期”

  “追征期”是征管法上的概念,指法律允许的税务机关要求纳税人补税的最长期间。为什么税法要有追征期?其实法律作为一个秩序管理的规定,具有很强的时间性要求,因为,人们的行为随着时间的推移,意义会改变,而要求法律追究很久以前的法律责任既不现实也不经济。因此,各种法律都会规定一个“追诉时效”(这与新闻中的“追溯期”不是一个概念,因为上面的新闻表达的不是这个意思),即便是刑法,也对犯罪行为规定了追诉时效,这并不是放纵犯罪,而是现实的秩序需要,因为如果一个盗窃行为刑期可能只有三年,刑法规定20年后还要继续追溯和惩罚,那么大量的案件就会成为拖垮公共资源的基础。因此,刑法规定的一般追溯时效是和犯罪的最高法定刑相关联的。同样的,在民事法律上,也有诉讼时效,因为“不能让原告躺在权利上睡觉”。

  需要说明的是,在税收程序法理论层面,“法律允许的税务机关要求纳税人补税的最长期间”其实是由“核定期间”和“征收期间”两个期间组成的——前者指法律要求税务机关必须在特定期限内完成对纳税人的纳税申报或已发生的纳税义务具体金额进行确认,它的意义更接近于前述其他法律上的追诉时效的概念(同样的,核定期间和上面新闻想表达的“追溯期”不是一个意思);后者指在确认具体纳税义务的行政法律行为作出后,法律要求税务机关必须在特定期间内履行征收职责。我国现行《税收征收管理法》第五十二条规定的“追征期”,实为这两个期间的混合体,在正在进行的征管法修订过程中会否进行调整和建立独立的核定期间、征收期间制度,目前尚不明朗,本文后续对“追征期”的讨论,暂以现行法为限。

  现行法层面,我国的税法和其他国家的税法一样,都明确规定了追征期,我们在这里就不作具体条文的引述了,一般理解,税法的追征期是这样规定的:1)因为税务机关的责任造成少缴的追征期为3年;2)如果认定偷税,则追征期为无限期追征;3)反避税的追征期一般为10年;4)其他情形一般的追征期认为是5年。原则上,税务机关不能超出追征期的限制提出追溯补税的要求,也就是说,理论上,追溯期不能超过追征期。

  这个一般理解在实践中的确有不少的争议,例如,偷税可以无限期追征,而虽然认定偷税的条件比较复杂,不申报也不必然等于就属于偷税,但是不少税务机关认为,纳税人有纳税义务而不做申报,无论是个人还是企业都属于偷税。这一观点是建立在有关刑事司法解释中所谓“进行了纳税登记就等同于通知申报”的逻辑上的,对此,即便2025年发布的总局版《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》中也反映了这一观点以进一步扩大逃税的认定范围,但尚且还对自然人纳税人保留了别除条款(“未依法办理设立登记的纳税人发生应税行为,或者依法不需要办理设立登记的纳税人,发生应税行为且应纳税额较大,经税务机关通知申报而不申报的”才构成逃税)。另有税务机关从文字解读上认为,其实除了计算错误以外,所有少缴的税款都可以无限期追征,虽然这个观点显然不合理并且和总局文件[1]【注1:《国家税务总局关于未申报税款追缴期限问题的批复》中给出过指导意见:“税收征管法第五十二条规定:对偷税、抗税、骗税的,税务机关可以无限期追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款。税收征管法第六十四条第二款规定的纳税人不进行纳税申报造成不缴或少缴应纳税款的情形不属于偷税、抗税、骗税,其追征期按照税收征管法第五十二条规定的精神,一般为三年,特殊情况可以延长至五年。”】冲突,但是仍然也有法院支持这一观点。

  再例如,对于追征期的计算,起点和终点分别如何确定实践中也常常存在争议,有税务机关认为,只要发过提醒通知追征期的计算就开始了。更别提,不说法律的争议,在理论上,偷税的无限期追征比刑法的追溯时效都更长,其实并不合适,真的无限期追征事实上无法实现,而且也难以收集有效证据。这种种的争议在实践中制造出了各种不同理解和征管案件的差异。事实上,除了实际已经产生的欠税追缴没有期限以外,所有的少缴税款都应该有一个合理的期限。

  关于“追溯期”

  然后我们回来看这则新闻,新闻本身用了“追溯期”,这其实不是一个法律概念。如果在这里要准确的理解新闻的含义,应该指的是税务机关提示纳税人或者要求纳税人补税的期间。“追溯期”并不是上文讲的“追征期”,也因此并不能理解为税务总局有任何的规定或者明确的意见改变了法律规定确定的一般追征期规则。换言之,如果税务机关向纳税人提示其可能存在2017年度尚未申报的境外所得,纳税人未行使追征期抗辩,而是据此自查并补缴了2017年度的税款,税务机关的这一提示(并非追征税款的行政法律行为)和纳税人补税这一结果均不会违反任何法律规定。

  事实上,此前通知的2022到2024年的概念就是基于因为此前境外所得并没有进行广泛的宣传和管理,税务机关自我限缩了追征,采用了三年的短期限。这本身是更为合理的一个判断。然而实践中,每个个案不同,不同的税务机关的确可能有往前追溯的冲动,或者也许在个案中也有理由。因此,个案而言的追溯期可能和上述规定完全不同。

  个人理解,2017年的时间大致应该对应的是CRS的初始交换年限,是信息交换的源起之年,也是税务机关掌握信息的开始,这也许是部分税务机关能向纳税人最早“追溯”到2017年的原因。

  然而,如果不做专业的分析,这样的新闻和此前追征三十年的宣传造成的后果都是人们开始对法律溯及既往的能力产生担忧,纳税人对税法的理解可能出现误差,觉得中国税务机关正在不管不顾往前追征税款。从税法的角度,不是说2017年的境外所得不能征收,因为即使适用老的个人所得税法,征税在法律上在当时也有法律依据。然而,那个时候境外所得甚至没有年度汇缴主动申报一说,从现实的角度,做这样的追征在法律适用上有着很多的冲突需要解决,就比如如果追征,必然产生滞纳金,滞纳金应否缴纳?而在现行税法下,2017年的税款滞纳金必然超过本金,超过的部分应否征收?

  所以,作为税法从业的律师,还是有必要做个澄清,上述的追溯期应该只是个案下的个别处理,不能理解为普遍的态度和想法,也不会改变法律对追征期的规定。

  最后,税收合规是每个纳税人的责任,追征期不能成为逃避税收义务的天然庇护,同样的,在税收法治的概念之下,对追征期的普遍突破也不应该成为执法的正常现象。

       作者简介

  叶永青  合伙人

  北京安理(上海)律师事务所

  邮箱:yeyongqing@anlilaw.com

  王一骁  合伙人

  北京安理(上海)律师事务所

  邮箱:wangyixiao@anlilaw.com