广东分署，各直属海关：

　　为了贯彻国务院国发[1997]37号文的有关规定，我署已以署税[1997]1062号文件下发了项目确认书的填制要求，为了适应国务院机构设置的变化，同时进一步简化、规范项目确认书的统一编号，以利加快审批速度，我们对署税[1997]1062号文件的附件八“关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目统一编号、项目性质分类及操作需求的说明”进行了修改，现将重新制订的办法发给你们，请按照执行。原署税[1997]1062号文件附件八关于项目确认书的填写要求及《征免税证明》的编号规定停止执行。现就有关问题明确如下：

　　一、项目统一编码长度为12位，标识方式及构成如下：

　　××××××××××××

　　审批部门代码年份主管海关代码顺序号

　　（一）审批部门代码：

　　长度为4位，第一位为英文字母，后三位为阿拉伯数字，根据审批权限的不同，共将审批部门分为四大类：

　　A：代表限上审批部门，后三位数字为具有审批权限的部门代码。如：审批限上项目的国家发展计划委员会的代码为A003.

　　B：代表限下审批部门中的国务院有关部门。后三位数字为部门代码。(部门代码表详见附表1)。如：农业部的代码为B023.

　　C：代表限下审批部门中的省级人民政府及计划单列市人民政府(以下简称地方政府)。由于地方政府有三个机构都可审批项目，因此规定：

　　C1：代表地方政府中的计委；

　　C2：代表地方政府中的经(贸)委；

　　C3：代表地方政府中的外经贸委(厅、局)。

　　后二位数字为省级人民政府及计划单列市的代码。(地方政府代码详见附表2)。

　　如：四川省的代码为51，则四川省计委的代码为C151，四川省经贸委为C251，四川省外经贸委为C351.

　　D：代表限下审批部门中的企业集团。后三位数字为企业集团代码。各企业集团的代码即在署税[1997]1062号文的附件五中企业集团名单的顺序号。

　　如：中建集团的代码为D001，联想集团的代码为D036.

　　（二）年份：

　　为项目审批的公元年份的最后一位数字。

　　如：1998年为8，2000年为0.

　　（三）主管海关代码：

　　为项目主管(直属)海关的代码(详见附表3)。

　　（四）顺序号：

　　由审批部门统一给定的所审批项目的顺序号，自00001开始，顺序编号，不得空号，不得重号。

　　二、项目确认书的填制规范：

　　（一）项目统一编码：按上述第一条编码规则给定的12位编码填制。

　　（二）项目产业政策审批条目：按《鼓励外商投资产业目录》(简称《外商鼓励类目录》，设定为《目录》A)、《限制外商投资产业目录(乙)》(简称《外商限制乙类目录》，设定为《目录》B)或《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》(简称《内资鼓励目录》，设定为《目录》C)中某一类别项下的具体条目内容填写。内容文字应严格按照相应的《目录》中的规范的条目内容填写，不得填写《目录》中没有的内容，也不得采用《目录》外不规范的描述。为便于电脑输入，除中文列明条目内容外，并用代码表示项目所在《目录》位置，即用每个《目录》所给定的字母A、B、C和相应《目录》下的类别顺序号和具体条目顺序号(各用两位数字)组成。

　　例1：项目如属于《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》中第八类第7条：油气及伴生资源综合利用应填写：《内资鼓励目录》第八类第7条：油气及伴生资源综合利用(C0807)。

　　例2：项目如属于《限制外商投资产业目录(乙)》中第(八)类第10条：薄板连铸机制造应填写：《外商限制乙类目录》第(八)类第10条：薄板连铸机制造（B0810）。

　　对于贷款类项目，为便于统计，应比照《内资鼓励目录》C填出相应的产业政策条目。如没有完全对应的详细条目，则只填出对应的类别，条目的序号用“00”表示。如(C0100)。

　　（三）项目单位：应填写具体的项目承办或筹建的单位(企业)名称。

　　（四）项目性质：从以下七类中选择一种填写：

　　A：中外合资企业

　　B：中外合作企业

　　C：外资企业(即外商独资企业)

　　D：外国政府贷款

　　E：国际金融组织贷款

　　F：国内投资基建

　　G：国内投资技改

　　（五）项目内容：可填写项目名称。

　　（六）项目执行年限：指项目计划建设周期。如果没有规定截止年限(如外商投资企业)，可填写经营年限。

　　（七）项目投资总额：应写明币制。

　　（八）项目用汇额：应填写项目进口设备的总金额。

　　三、国家鼓励发展的内外资项目所出具的《征免税证明》编码不再由项目统一编码生成。上述鼓励项目及依据现有税收优惠政策审批出具的《征免税证明》，其编码一律由以下几部分组成：

　　Z XX XX X X XXXXX

　　《征免税证明》的直属海关分关代码审批年份归档标志顺序号

　　统一标志代码

　　归档标志：

　　A：外商投资类(征免性质为601、602、603及789中的外商投资)

　　B：国内投资类(403、412及789中的国内投资基建、技改)

　　C：科教用品(401)

　　D：国批减免(898)

　　E：内部暂定(998)

　　F：远洋渔业(417)

　　G：其他

　　如：北京十八里店海关98年审批的外商投资类的第15份《征免税证明》，其编号为Z01088A00015.

　　四、此文下发前，各审批部门已按原编码规则填写的确认书，各主管海关也已受理的，请迅速与原审批部门联系，按本文填写规范的要求在原确认书上改动，并要求审批部门和项目单位作相应改动。为方便企业，5月1日前凡持按原编码规则填写的《征免税证明》报关进口的，海关仍可受理，5月1日后报关进口的，必须使用新的编码规则填写的《征免税证明》。为保证建档核销的需要，上述项目确认书编号需改动时，请不要删除原编号，以备减免税管理系统应用时补输数据。

　　上述编码规范，各主管海关应主动向审批部门进行宣讲和解释，受理“项目确认书”时应对编码及各项内容进行复核。对有疑义的，要及时主动与审批单位联系。