原告：某税务局，住所地江苏省启东市。

负责人：叶某。

委托诉讼代理人：刘娟、朱红亚，江苏东晋律师事务所律师。

被告：启东某酒店管理有限公司，住所地江苏省启东市。

法定代表人：吴某。

第三人：某(南通)实业有限公司，住所地江苏省启东市启隆乡。

法定代表人：李某。

原告某税务局（以下简称为启东税务局）与被告启东某酒店管理有限公司（以下简称某公司）、第三人某（南通）实业有限公司（以下简称为某公司）债权人代位权纠纷一案，本院于2025年1月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告启东税务局的委托诉讼代理人刘娟、朱红亚到庭参加诉讼，被告某公司、第三人某公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告启东税务局向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告向原告偿还债务3548099.18元，并支付自起诉之日至实际清偿之日止以欠款基数为本金按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。2.本案的诉讼费、保全担保费、律师费等由被告承担。事实与理由：第三人某公司欠缴税款401002247.9元及相应的滞纳金、欠缴社会保险费357977.99元及相应的滞纳金。原告作为征收单位多次向第三人催告责令其限期缴纳。然第三人至今未履行。现原告获悉：2021至2022年，被告欠第三人债务354万多元，至今未还。原告认为，第三人怠于行使债权的行为对国家税收、财政造成损害。故依《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国民法典》等相关规定，提起行使代位权诉讼，望判如所请。

被告某公司未作答辩。

第三人某公司未作述称。

当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理，认定事实如下：

2023年12月13日，国家税务总局南通税务局稽查局对某公司作出通税稽处[2023]142号税务处理决定书：(一)根据《中华人民共和国企业所得税法》第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第八条、第十条、第二十二条，《国家税务总局关于母子公司间提供服务支付费用有关企业所得税处理问题的通知》(国税发[2008]86号)第二条、第四条、第五条，国家税务总局关于发布《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》的公告(国家税务总局公告2016年第18号)第二条、第四条，《国家税务总局关于印发《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》的通知(国税发[2009]31号)第三条、第七条、第十四条、第二十一条、第二十五条、第二十九条、第三十条、第三十四条的规定，追缴你单位少申报缴纳的企业所得税192668290.16元(2018年4672188.11元、2020年12617094.39元、2021年175379007.66元)。(二)根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条、第二条、第五条、第十九条，《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税[2016]36号)附件1《营业税改征增值税试点实施办法》第二十七条第(六)项，国家税务总局关于发布《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》的公告(国家税务总局公告2016年第18号)第四条、第五条，《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号)第八条的规定，追缴你单位2020年12月多退留抵退税款230445.66元、2021年度增值税1089374.26元(2021年5月71303.07元、2021年6月1018071.19元)，合计应补缴增值税1319819.92元。(三)根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条、第三条、第四条、第五条，《中华人民共和国城市维护建设税法》第一条、第二条、第四条、第五条、第七条，《财政部税务总局关于增值税期末留抵退税有关城市维护建设税教育费附加和地方教育附加政策的通知》(财税[2018]80号)的规定，追缴你单位2021年度少申报缴纳的城市维护建设税65990.98元。(四)根据《征收教育费附加的暂行规定》(国发[1986]50号，2005年国务院令第448号、2011年国务院令第588号修正)第二条、第三条、第五条、第六条，《省政府关于调整地方教育附加等政府性基金有关政策的通知》(苏政发[2011]3号)的规定，追缴你单位2021年少申报缴纳的教育费附加39594.58元、地方教育附加26396.39元。(五)根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第七十五条的规定，对上述应追缴的增值税、城市维护建设税、企业所得税从滞纳税款之日起至实际缴纳之日，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。2021年12月多申报增值税1223954.47元抵缴2021年6月少申报增值税及2021年12月多申报城市维护建设税61197.93元抵缴2021年11月少申报城市维护建设税应分别加收滞纳金115663.70元和1101.56元。限你(单位)自收到本决定书之日起15日内到某税务局将上述税款及滞纳金缴纳入库，并按照规定进行相关账务调整。逾期未缴清的，将依照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定强制执行。

同日，国家税务总局南通市税务局稽查局对某公司作出通税稽罚(2023)91号税务行政处罚决定书：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十九条及国家税务总局江苏省税务局关于发布《江苏省税务行政处罚裁量基准》的公告(国家税务总局江苏省税务局公告2018年第8号)的规定，决定对你单位少代扣代缴个人所得税286840.00元的行为处1.5倍的罚款，计430260.00元。以上应缴款项共计430260.00元。限你(单位)自本决定书送达之日起15日内到某税务局缴纳入库。到期不缴纳罚款，我局(所)可依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内依法向国家税务总局江苏省税务局申请行政复议，或者自收到本决定书之日起六个月内依法向人民法院起诉。如对处罚决定逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行的，我局(所)有权采取《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。

2024年8月7日，某税务局北新税务分局向某公司发出启税北分强催[2024]114号催告书：启东市税务局于2024年7月24日向你(单位)送达《税务事项通知书》启税北分税通[2024]518号，你单位在法定期限内不履行本机关作出的行政决定。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第四十五条、第四十六条规定，现依法向你单位催告，请你单位自收到本催告书之日起10日内履行下列义务：缴纳截止本催告日尚欠缴的日常申报所属期2018年10月1日至2024年6月30日的应缴纳税费款(大写)肆亿零壹佰万贰仟贰佰肆拾柒元玖角(401002247.9元)，并从税款滞纳之日起至缴纳或解缴之日止，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金，与税款一并缴纳。逾期仍未履行义务的，本机关将依法强制执行。

国家税务总局南通市税务局于2024年7月16日发布2024年第3号欠税公告：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第七十六条和《欠税公告办法(试行)》(国家税务总局令第9号)的规定，现将截止2024年6月30日，对包括某公司在内的欠缴税款200万元以上(含200万元)的企业(单位)、欠缴税款10万元以上(含10万元)的个体工商户和其他个人的欠缴税款情况予以公告。

2024年4月16日，某税务局北新分局向某公司作出启税北新社清缴字[2024]2001号社会保险费限期缴纳通知书：责令限期缴纳费款依据：《中华人民共和国社会保险法》第六十条通知内容：你(单位)按规定和社会保险经办机构的核定金额，2022年8月至2024年3月的社会保险费，共计357977.99元尚未缴纳。请你单位在收到本通知书之日起5日内到某税务局第一税务分局补缴所欠的社会保险费及滞纳金。逾期不缴纳，我局将按《中华人民共和国社会保险法》第六十三条和八十六条规定进行处理。

2024年6月4日，某税务局向某公司作出启税社征字[2024]5001号社会保险费征收决定书：根据社会保险经办机构依法核定的金额，你单位应缴未缴所属期2022年8月至2024年3月的企业职工基本养老保险费239676.48元，失业保险费9986.64元，工伤保险费3994.5元，基本医疗保险费104320.37元，合计357977.99元。经我局责令限期缴纳，你单位逾期仍未缴纳。根据中华人民共和国社会保险法》第四条、第六十条第一款和《江苏省社会保险费征缴条例》第四条、第十条规定，你(单位)应当依法自行申报、按时足额缴纳上述社会保险费。2024年4月10日，我局依法作出《社会保险费限期缴纳通知书》，并依法邮寄送达，你单位逾期仍未缴纳。根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条、《江苏省社会保险费征缴条例》第三十条规定，现作出如下强制征缴决定请你单位收到本决定后15日内到某税务局第一税务分局缴纳欠缴所属期2022年8月至2024年3月的社会保险费人民币叁拾伍万柒仟玖佰柒拾柒元玖角玖分(￥357977.99元)和自欠缴之日起至缴纳之日止按日加收万分之五的滞纳金。如对本决定不服，可以自收到本决定之日起60日内依法向国家税务总局南通市税务局申请行政复议，或自收到本决定之日起6个月内依法向南通经济技术开发区人民法院起诉。如对本决定逾期既不申请复议也不向法院起诉，我局将依照《中华人民共和国社会保险法》相关规定申请人民法院依法强制执行。

2024年6月11日，某税务局向某公司作出启税社催字[2024]5001号社会保险费履行义务催告书：本机关于2024年6月4日向你(单位)送达《社会保险费征收决定书》(启税社征字[2024]5001号)，你单位在法定期限内不履行本机关作出的行政决定。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条规定，现就相关事项催告如下：限你单位收到本催告书后10日内到某税务局第一税务分局缴纳欠缴的社会保险费人民币叁拾伍万柒仟玖佰柒拾柒元玖角玖分(￥357977.99元)和自欠缴之日起至缴纳之日止按日加收万分之五的滞纳金。你单位收到本催告书之日起10日内，可以向我局提出陈述和申辩意见；逾期未提出的，视为放弃陈述、申辩权利。

另查明，2021年11月，某公司向某公司出具委托支付函：根据业务需要，现委托某公司向上海合力消防工程有限公司支付以下工程款：明源合同编号：蝶湖酒店-工程类-0063付款金额：700000.00元(大写：柒拾万元整);支付方式为：工抵房。某公司2021年11月的记账凭证显示记载摘要栏为:“11月25日预收账款上海合力消防工程有限公司(代启东某酒店管理有限公司)2017-604”；科目栏为：“122101—其他应收款内部关联方往来(客户：1.15.05_启东某清店管理有限公司)”；借方栏记载：700000.00元。

2021年12月31日，某公司向某公司出具委托支付函：根据业务需要，现委托某(南通)实业有限公司向南通市通启公路工程有限公司支付以下工程款：明源合同编号：蝶湖酒店-工程类-0013、蝶湖酒店-工程类-0032、蝶湖酒店-工程类-0037、蝶湖酒店-工程类-0068付款金额：192183.00元(大写：壹拾玖万贰仟壹佰捌拾叁元整)。2021年12月某公司的记账凭证显示记载摘要栏为:“12月31日启东某酒店管理有限公司工抵房—南通市通启公路工程有限公司—顾庆庆、陆颖2017-404”；科目栏为：“122101-其他应收款_内部关联方往来(客户：1.15.05_启东某酒店管理有限公司)”；借方栏记载：192183元。而某公司《崇明项目销售日报表》显示房屋地地址为2017-404的房屋销售给顾庆庆、陆颖，房屋价款为192183元，交款方式为：“工程抵房款”。

2022年12月，某公司还先后两次为某公司支付银行贷款本息14万元和260万元。某公司记账凭证均显示为：“其他应收账款”。

2024年6月，某公司代某公司支付证函费用900元。

上述五笔支出在某公司电子账中核算项目为某公司的账簿记账中均作为借方进行记账。

第三人某公司就上述应收债权未以诉讼或者仲裁方式向被告某公司主张债权。

又查明，原告为提起本案诉讼聘请律师，向江苏东晋律师事务所支付律师费3万元。为申请财产保全，向保险公司支付财产保全担保费3580元

本院认为，《中华人民共和国民法典》第五百三十五条规定“因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利，但是该权利专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的到期债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。相对人对债务人的抗辩，可以向债权人主张”。所谓“债务人怠于行使其债权”，是指债务人不履行其对债权人的到期债务，又不以诉讼方式或者仲裁方式向其债务人主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，影响债权人的到期债权实现的。次债务人（即债务人的债务人）不认为债务人有怠于行使其债权情况的，应当承担举证责任。

本案中，某公司为某公司支付或垫付的相关费用虽未明确归还时间，但在税务局多次发出催缴通知或在收到税务行政处罚决定书后，某公司未主张债权，而某公司在数年时间内也未清偿债务，且在原告起诉和本院送达应诉通知书后某公司仍未归还相应债务。原告的起诉和本院的应诉通知书可视为催款通知，某公司拖欠某公司的相应债务应视为到期。

债务人某公司在较长时间内既未积极向债权人启东税务局履行到期债务，又未通过诉讼或者仲裁方式主张其对次债务人某公司的债权，明显损害了债权人启东税务局的合法权益，导致启东税务局对第三人的合法到期税收债权不能实现。某公司的上述行为属于《中华人民共和国民法典》第五百三十五条规定的债务人怠于行使债权。原告启东税务局起诉请求代位行使第三人对被告的权利，于法有据。

关于第三人某公司对被告某公司应收账款的数额问题。原告提供的某公司记账凭证、项目销售日报表、银行电子回单、委托支付函等可以证明某公司对被告某公司享有相应的应收债权。被告某公司和第三人也未提供相关证据证明该应收债权数额有误或低于原告主张的债权数额。故本院认定原告代位权的行使范围可以原告主张的3548099.18元的数额为限。

故原告主张被告代位清偿3548099.18元，并支付以3548099.18元为基数，自起诉之日起至实际支付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算的逾期付款利息，于法有据，本院予以支持。被告履行完毕后，原告与第三人、第三人与被告之间相应数额的债权债务关系即予消灭。

原告主张的财产保全担保费和律师费不属于“债权人行使代位权的必要费用”，本院不予支持。

被告和第三人经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，是其对自身权利的处置，不碍本院在查清事实的基础之上依法作出缺席判决。

据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百一十一条第一款、第五百三十五条、第五百三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十七条规定，判决如下：

一、被告启东某酒店管理有限公司给付原告某税务局3548099.18元，并支付该款自2025年1月9日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算的利息。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

二、驳回原告某税务局的其他诉讼请求。

案件受理费17593元、财产保全费5000元，合计22593元（原告已预交），由第三人某(南通)实业有限公司负担。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时应按照本院提供的上诉案件诉讼费用交纳通知书确定的银行账号，向该院预交上诉案件受理费。

审判员　　朱志亮

二〇二五年二月七日

书记员　　袁艺津