各盟行政公署，市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

　　根据《财政部 国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税[2014]72号)、《财政部 税务总局关于调整内蒙古自治区煤炭资源税适用税率的批复》(财税[2019]73号)，全区煤炭资源税适用税率由9%调整为10%，自2019年10月1日起施行。原《内蒙古自治区人民政府关于公布全区煤炭资源税适用税率的通告》(内政发[2014]135号)同时废止。

　　2020年9月1日《中华人民共和国资源税法》施行后，全区煤炭资源税适用税率由自治区人大常委会另行决定。

内蒙古自治区人民政府

2019年11月11日

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

　　为贯彻落实党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署，实行高水平投资自由化便利化政策，营造更加公平透明便利的投资环境，促进外商投资稳定增长，按照《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(国发[2018]19号)精神，结合自治区实际，现就积极有效利用外资推动经济高质量发展有关事宜通知如下：

　　一、积极扩大开放领域，提升投资自由化水平

　　(一)全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。全面落实新修订的外商投资准入特别管理措施(负面清单)，加强宣传解读，提升开放水平。负面清单之外领域，各地区(开发区)、各部门不得专门针对外商投资准入进行限制，积极打造内外资一致、公平竞争的营商环境。(自治区发展改革委、商务厅牵头，自治区各相关部门，各盟行政公署、市人民政府按职责分工负责)

　　(二)积极贯彻落实金融业开放政策。取消银行业和金融资产管理公司外资股比限制，将证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%，2021年取消外资股比限制。积极引进境内外金融机构和知名企业在我区发起设立各类金融机构总部、区域性分支机构、业务中心及代表处。认真贯彻落实境外上市监管改革相关政策，支持符合条件的境内企业到境外上市，稳妥有序推进境外上市公司的未上市股份在境外市场上市流通。(内蒙古银保监局、证监局，自治区地方金融监管局牵头，自治区商务厅、人民银行呼和浩特中心支行等相关部门按职责分工负责)

　　(三)持续推进服务业、农业、制造业开放。取消或放宽交通运输、商贸物流等服务业领域，种业等农业领域，煤炭、金属冶炼等采矿业领域，汽车等制造业领域外资准入限制，加大对相关领域的招商引资力度。(自治区发展改革委、商务厅牵头，自治区工业和信息化厅、交通运输厅、农牧厅、文化和旅游厅等相关部门按职责分工负责)

　　二、深化“放管服”改革，提升投资便利化水平

　　(四)持续推进外资领域“放管服”改革。按照国家统一部署，及时承接对外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下外商投资企业设立及变更的审批和管理工作。在全区范围实施负面清单以外领域外商投资企业商务备案与企业登记“一口办理”。(自治区商务厅、市场监管局等相关部门，各盟行政公署、市人民政府按职责分工负责)

　　(五)提高外商投资企业资金运用便利度。进一步简化资金池管理，允许银行审核真实、合法的电子单证，为企业办理集中收付汇、轧差结算业务。鼓励企业申请跨国公司跨境资金集中运营管理，支持跨国企业集团办理跨境双向人民币业务。(人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古外汇管理局等相关部门按职责分工负责)

　　(六)提升外国人才到我区工作及出入境便利度。结合自治区实际，研究出台支持政策，依法保障在我区工作的外国人才享有基本公共服务。为符合国家支持导向的中国境内注册企业急需的外国人才提供更加便利的到内蒙古工作许可管理服务，进一步简化工作许可办理程序。落实《国家外国专家局外交部公安部关于印发〈外国人才签证制度实施办法〉的通知》(外专发[2017]218号)，确保外国高端人才资质确认、人才签证审发、工作许可、工作类居留证件办理等各环节衔接畅通。(自治区公安厅、人力资源社会保障厅、科技厅、政府外事办等相关部门按职责分工负责)

　　三、加强投资促进，提升引资质量和水平

　　(七)优化外商投资导向。积极吸引外商投资以及先进技术、管理经验，引导外资更多投向现代农牧业、生态环保、先进制造、高新技术、现代服务业等领域，进一步落实技术先进型服务企业优惠政策及企业境外所得抵免、对境外投资者以境内利润直接投资实行递延纳税的政策。(自治区发展改革委、财政厅、商务厅，内蒙古税务局等相关部门按职责分工负责)

　　(八)支持外商投资创新发展。积极落实外商投资研发机构支持政策，及时跟踪国家对外商投资研发机构的认定标准，研究调整优化自治区相应研发机构认定标准，鼓励外商投资企业加大研发投资力度。进一步落实高新技术企业、创新平台、科技研发机构等优惠政策，鼓励外资投向高新技术领域。(自治区科技厅、财政厅、商务厅、呼和浩特海关、满洲里海关、内蒙古税务局等相关部门按职责分工负责)

　　(九)鼓励外资并购投资。根据市场化原则建立并购信息库，梳理全区具备被并购潜质的企业信息，引导我区企业主动参与国际合作，支持境外投资者以并购方式在我区设立外商投资企业。执行上市公司国有股权监督管理制度，进一步提高国有控股上市公司及其国有股权流转的公开透明度，为符合条件的国内外投资者参与我区国有企业改革提供公平机会。跟踪落实国家在外国自然人投资境内上市公司及全国中小企业股份转让系统挂牌公司等方面的政策调整。(自治区发展改革委、商务厅、国资委、地方金融监管局，内蒙古银保监局等相关部门，各盟行政公署、市人民政府按职责分工负责)

　　(十)降低外商投资企业经营成本。支持制造业企业在符合规划和不改变土地用途的前提下，积极提升集约化用地水平，对依法按程序新建、改建、扩建的工业项目，不再增收增容地价款。支持外商投资企业科学用工，按照《中华人民共和国劳动合同法》规定，通过订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同、短期固定期限劳动合同，切实满足灵活用工需求。根据多双边社会保障协定，切实履行已签署社会保障协定的条约义务，依据协定内容维护在我区的外国劳动者社会保障权益，免除企业和员工对协定约定社会保险险种的双重缴费义务。(自治区人力资源社会保障厅、自然资源厅、住房城乡建设厅等相关部门按职责分工负责)

　　(十一)加大投资促进工作力度。支持各地区(开发区)提供投资促进资金支持，强化绩效考核，完善激励机制。支持各地区(开发区)在法定权限范围内制定专项政策，对在我区经济社会发展中作出突出贡献的外商投资企业及高层次人才给予奖励。充分运用因公临时出国管理有关政策，为重大项目洽谈、重大投资促进活动等因公出访团组提供便利。各地区(开发区)在招商引资过程中，应遵守国家和自治区产业政策及土地、规划和环保等要求，注重综合改善营商环境，给予内外资企业公平待遇，避免恶性竞争。(自治区发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、生态环境厅、商务厅、政府外事办等相关部门，各盟行政公署、市人民政府按职责分工负责)

　　四、提升投资保护水平，打造高标准投资环境

　　(十二)加强知识产权保护。认真贯彻实施《中华人民共和国专利法》等相关法律法规，严厉打击侵权假冒行为，加大对侵犯商业秘密、商标恶意抢注和商业标识混淆不正当竞争、专利侵权假冒、网络盗版侵权等知识产权侵权违法行为的惩治力度，保护外商投资的合法权益。严格履行我国加入世界贸易组织承诺，外商投资过程中技术合作的条件由投资各方议定，各地区(开发区)、各部门不得利用行政手段强制技术转让。加强维权援助和纠纷仲裁调解，推动完善知识产权保护体系。(自治区市场监管局、司法厅、文化和旅游厅、知识产权局等相关部门，各盟行政公署、市人民政府按职责分工负责)

　　(十三)保护外商投资合法权益。建立外商投资企业投诉工作厅际联席会议制度，协调解决涉及地方事权的制度性、政策性问题及企业反映的不公平待遇问题。各地区(开发区)、各部门不得限制外商投资企业依法跨区域经营、搬迁、注销等行为。(自治区商务厅牵头，自治区各相关部门，各盟行政公署、市人民政府按职责分工负责)

　　五、推动开发区创新提升，强化利用外资重要平台作用

　　(十四)促进开发区优化外资综合服务。充分发挥各类开发区的优势，稳妥高效用好相关权限，提升综合服务能力。继续深入推进“证照分离”改革，切实加强事中事后监管。借鉴国际先进经验，鼓励外商投资企业参与区中园、一区多园等建设运营。(自治区自然资源厅、住房城乡建设厅、商务厅、市场监管局等相关部门，各盟行政公署、市人民政府等按职责分工负责)

　　(十五)发挥开发区示范带动提高利用外资水平的作用。制定支持各类开发区改造的政策，优化土地存量供给，引进高技术、高附加值外商投资企业和项目。在安排土地利用计划时，对各类开发区主导产业引进外资、促进转型升级等用地予以倾斜支持。在各类开发区招商引资部门、团队等实行更加灵活的人事制度，提高专业化、市场化服务能力。进一步提升各类开发区建设的国际化水平。(自治区人力资源社会保障厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、商务厅等相关部门，各盟行政公署、市人民政府按职责分工负责)

　　(十六)加大开发区引资金融支持力度。引导各类绿色环保基金按照市场化原则运作，支持外资参与各类开发区环境治理和节能减排，为各类开发区引进先进节能环保技术、企业提供金融支持。支持绿色环保基金投资各类开发区相关项目。鼓励设立政策性融资担保机构，提供融资担保、再担保等服务，支持各类开发区引进境外创新型企业、创业投资机构等，推进创新驱动发展。(自治区发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、生态环境厅、商务厅、地方金融监管局等相关部门按职责分工负责)

内蒙古自治区人民政府

2019年11月1日

根据《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布）有关规定，国家税务总局内蒙古自治区税务局对税收规范性文件进行了清理。现将《全文废止的税收规范性文件目录》予以公布。

　　特此公告。

国家税务总局内蒙古自治区税务局

2019年11月21日

　　附件

全文废止的税收规范性文件目录

关于《国家税务总局内蒙古自治区税务局关于公布一批全文废止的税收规范性文件目录的公告》的政策解读

　　一、制定《公告》的背景

　　本公告是根据《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布）及现行有关规定制定发布的。

　　二、《公告》主要内容

　　根据国家税务总局税收规范性文件清理结果以及优化注销清税的相关规定，为确保政策衔接一致，内蒙古自治区税务局废止了《国家税务总局内蒙古自治区税务局关于发布〈内蒙古自治区注销清税申报管理办法〉的公告》（国家税务总局内蒙古自治区税务局公告2018年第6号）等4份规范性文件。 

为深入推进“放管服”改革，切实减轻办税负担，国家税务总局内蒙古自治区税务局和国家外汇管理局内蒙古自治区分局决定在全区范围内推行服务贸易等项目对外支付税务备案网上办理，现将有关事项通告如下：

　　一、适用范围

　　《国家税务总局国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告》（国家税务总局国家外汇管理局公告2013年第40号）第一条规定的向境外单笔支付等值5万美元以上（不含等值5万美元）外汇资金的境内机构和个人（以下简称备案人），可以通过国家税务总局内蒙古自治区电子税务局（以下简称“电子税务局”）进行网上办理。

　　二、备案方式

　　自2019年12月25日起，备案人向所在地税务机关进行服务贸易等项目对外支付税务备案时，可通过互联网登录电子税务局（https://etax.neimenggu.chinatax.gov.cn/），选择“证明开具—服务贸易等项目对外支付税务备案”模块，填写相关备案信息，生成《服务贸易等项目对外支付税务备案表》（以下简称《备案表》）。备案人凭备案编号及相关业务资料在银行办理付汇业务。银行根据备案人提供的纳税人识别号和备案编号进行税务备案信息查询、核对和验证。银行验证通过后，可下载、打印并留存加盖电子公章的《备案表》，为备案人办理付汇业务。

　　除上述网上办理方式外，目前仍保留办税服务厅受理渠道。备案人仍可到办税服务厅提交有关文件规定的资料，税务机关审核无误后即时办结。备案人可根据备案编号前往付汇银行办理查验及付汇业务。

　　三、后续管理

　　主管税务机关将在后续管理中对备案人提交的《备案表》及所附资料进行审查，并可要求备案人进一步提供相关资料。审查发现对外支付项目未按规定缴纳税款的，依法追缴税款，按照税收法律法规的有关规定实施处罚。

　　审查的内容包括：

　　（一）备案信息与实际支付项目是否一致；

　　（二）对外支付项目是否已按规定缴纳各项税款；

　　（三）享受减免税待遇的，是否符合相关税收法律法规和税收协定（安排）的规定。

　　外汇管理局对服务贸易付汇的真实性、合规性进行事中事后管理。

　　四、温馨提示

　　（一）为提高备案支付效率，备案人应确保网上提交的相关交易凭证等信息真实、完整、清晰。

　　（二）如需查询对外支付税务备案编号，备案人可登录电子税务局，在主页“我要查询—证明信息查询”模块查看对应的备案编号。

　　（三）银行查验《备案表》未通过时，备案人可通过电子税务局或办税服务厅重新备案。

　　（四）如《备案表》已通过银行查验，但在付汇前发现填报有误需要更改的，备案人需到主管税务机关办税服务厅提供情况说明，申请作废后重新备案。

　　（五）操作中如遇问题，请拨打客服电话0471-8942366。

　　特此通告。

国家税务总局内蒙古自治区税务局

国家外汇管理局内蒙古自治区分局

2019年12月17日

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面坚决落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实加强全区防控能力建设，保障防控疫情重点企业生产经营，解决受疫情影响较大的中小企业生产经营困难，结合自治区实际，制定以下政策措施。

　　一、进一步优化审批服务

　　(一)设立审批绿色通道。对新落地生产防控疫情所需物资的项目，经同级卫生健康部门认定，全面推行“承诺制”，按照规定后补手续。支持防控疫情所需物资生产企业实施技术改造，提质增效增加产能；支持其他企业通过新增防控疫情所需物资生产线快速形成产能。对防控疫情重点保障项目，优先配置用地用水等指标。(自治区卫生健康委、发展改革委、工业和信息化厅、政务服务局、住房城乡建设厅、生态环境厅、自然资源厅、水利厅、应急厅、市场监管局、能源局，内蒙古电力〔集团〕公司、蒙东电力公司负责。各有关部门、企业按职责分工推进、协同配合，排名不分先后，下同)

　　(二)建立流通绿色通道。按照国家有关规定，采购防控疫情相关物资、工程和服务的，可不执行《中华人民共和国政府采购法》规定的方式和程序。设立进口防控物资快速通关专用窗口，采购进口防控物资先登记放行、后补办手续，实现防控物资通关“零延时”、注册登记“零等待”、落实免税政策“零拖延”。设立防控物资及其生产所需原材料和设备、应急性生产生活物资绿色运输通道。(自治区卫生健康委、财政厅、商务厅、市场监管局、交通运输厅，呼和浩特海关、满洲里海关负责)

　　二、加大金融支持力度

　　(三)加大信贷支持力度。协调金融机构对防控疫情重点保障企业和受疫情影响暂时出现经营困难的中小企业不抽贷、不断贷、不压贷，通过展期、无还本续贷、信贷重组、减免逾期利息等措施，实现应贷尽贷、能续快续，确保2020年中小企业信贷余额不下降。鼓励金融机构创新工作方式，开辟快速审批通道，增加信用贷款和中长期贷款，合理延后还款期限，提供保障性金融服务和更优惠金融服务。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，做好征信服务工作，合理调整逾期信用记录报送。支持中小企业以专利、商标等知识产权质押、股权质押融资贷款。(人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银保监局，自治区地方金融监管局、发展改革委负责)

　　(四)降低融资成本。鼓励金融机构向防控疫情重点保障企业和受疫情影响暂时出现经营困难的中小企业中在岗、接受治疗或隔离人员提供差别化金融服务，对住房按揭、信用卡等个人信贷还款期限进行人性化、合理化安排。鼓励金融机构通过压降成本费率，加大对中小企业的支持力度，对受疫情影响较大的中小企业在原有贷款利率水平基础上再下浮10%左右，确保2020年融资成本不上升、普惠小微企业贷款利率下降0.5个百分点。对列入国家和自治区工业和信息化等部门确定的自治区内疫情防控急需的口罩、隔离服、消杀产品等物资生产名单的企业的贷款，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上，财政部门按人民银行再贷款利率的50%给予贴息，贴息期限原则上不超过1年。(内蒙古银保监局、人民银行呼和浩特中心支行，自治区地方金融监管局、工业和信息化厅、财政厅负责)

　　(五)加大融资担保支持。加大融资担保风险补偿力度，按照融资担保公司当年年末担保责任余额的1%给予风险补偿。鼓励各级政府性融资担保、再担保机构取消反担保要求，降低担保和再担保费率。对于暂无还款能力的中小企业，为其提供融资担保服务的各级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务，视疫情影响情况适当延长追偿时限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失。(自治区地方金融监管局、财政厅、工业和信息化厅，人民银行呼和浩特中心支行负责)

　　(六)加大创业担保支持。加大对受疫情影响较大的中小企业和个人的创业担保贷款贴息支持力度。对已发放的创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上为1年，财政部门给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的中小企业和个人，财政部门要会同人力资源社会保障、人民银行、银保监局等部门在其申请创业担保贷款时优先给予贴息支持。(自治区财政厅、人力资源社会保障厅、地方金融监管局，内蒙古银保监局、人民银行呼和浩特中心支行负责)

　　(七)加大财政资金支持。提前下达财政性专项资金，财政部门要在2020年3月底前下达“助保金贷款”和培育“专精特新”中小企业扶持资金。自治区财政设立1亿元专项资金，用于保障防控疫情重点企业物资采购和生产、奖励在防控疫情中主动承担社会责任和贡献突出的相关企业。(自治区财政厅、工业和信息化厅、发展改革委、交通运输厅、商务厅、住房城乡建设厅、工商联负责)

　　三、切实减轻企业负担

　　(八)减免和延期缴纳税款。对受疫情影响申报困难、难以按期缴纳税款的中小企业，依申请依法办理延期申报、延期缴纳税款，延缴税款期限原则上为3个月。对受疫情影响发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的中小企业，部分或全部减免房产税和城镇土地使用税。(内蒙古税务局、自治区财政厅负责)

　　(九)减免一定时期租金。对承租国有资产类经营用房的中小企业，免收2个月房租。鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小企业租户适度减免疫情期间的租金，各地区对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴和政策支持。(自治区国资委、财政厅、工商联、商务厅、工业和信息化厅、科技厅负责)

　　(十)降低和缓缴社会保险费。实施失业保险援企稳岗政策，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对面临暂时性经营困难的中小企业，返还标准提高到上年度6个月企业及其职工缴纳社会保险费的50%，政策执行期限按照国家有关规定确定。继续阶段性降低工伤保险费率至2021年4月30日。延长中小企业社会保险缴费期，受疫情影响暂时出现经营困难的，可缓缴6个月的失业保险费和工伤保险费；受疫情影响较大的，可将应缴养老保险费征收期延长至9月底；逾期缴纳社会保险费的，在各级社会保险经办机构报备后，不计收滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。未能按时办理参保登记的参保单位、灵活就业人员和城乡居民，允许其在疫情解除后补办。(自治区人力资源社会保障厅、工业和信息化厅，内蒙古税务局负责)

　　(十一)降低企业成本。严格落实自治区对药品补充申请注册、再注册和医疗器械产品首次注册、变更注册、延续注册申请收费标准降为零的优惠政策。严格落实免收运输防控物资和人员车辆通行费等优惠政策。对防控疫情重点保障企业和受疫情影响暂时出现经营困难的中小企业，实行用电、用气、用水等“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内及时补缴相关欠费，不收滞纳金。(自治区发展改革委、卫生健康委、水利厅、能源局、交通运输厅，内蒙古电力〔集团〕公司、蒙东电力公司负责)

　　四、精心做好企业服务

　　(十二)稳定企业生产和工作岗位。协助防控疫情重点保障企业和受疫情影响较大的中小企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题，确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。受疫情影响导致生产经营困难的企业，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。(自治区商务厅、工业和信息化厅、发展改革委、交通运输厅、人力资源社会保障厅、市场监管局、工商联负责)

　　(十三)实施稳岗培训补贴政策。对受疫情影响的中小企业，在停工期间组织员工参加各类线上职业培训的，纳入地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用享受95%的补贴。(自治区人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅负责)

　　(十四)加大国有企业履约和支持力度。加快偿还国有企业拖欠民营企业账款，尤其是优先偿还受疫情影响生产经营困难的中小民营企业账款，鼓励提前偿还，严禁以商业承兑汇票的方式延长还款期限，严禁发生新增拖欠。对已经与国有企业签订合同的中小企业，确因疫情影响无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限，具体延长期限由双方协商后重新确定。(自治区国资委、财政厅、工业和信息化厅、司法厅负责)

　　(十五)加大政务服务力度。建立受疫情影响中小企业诉求回应机制，及时解决企业面临的突发困难。全面加强网上政务服务平台建设，推动更多政务服务事项网上办理，减少人员聚集。(自治区工业和信息化厅、发展改革委、政务服务局负责)

　　以上政策措施中所指中小企业的认定，按照工业和信息化部等四部门印发的《中小企业划型标准规定》执行。以上政策措施执行期限有明确规定的按规定执行，没有明确期限的至新型冠状病毒感染的肺炎疫情解除止。国家出台的相关支持政策措施，自治区一并遵照执行。

内蒙古自治区人民政府

2020年2月7日

尊敬的纳税人：

　　为坚决贯彻党中央、国务院对疫情防控工作的决策部署，为帮助您“足不出户”便捷、顺畅地做好2019年度企业所得税汇算清缴工作，确保国家减税降费政策、支持疫情防控税收优惠政策全面落实到位，熟练掌握企业所得税汇算清缴适用范围、申报时间、申报方式、申报流程以及报送资料，现将我区汇算清缴等有关事项温馨提示如下：

　　一、汇算清缴范围

　　凡在年度内从事生产、经营（包括试生产、试经营），或在年度中间终止经营活动的纳税人，无论是否在减税、免税期间，也无论盈利或亏损，均应按照企业所得税法及其实施条例的有关规定进行企业所得税汇算清缴。

　　对于外省市总机构在内蒙古自治区二级分支机构（跨地区经营汇总纳税企业），根据《国家税务总局关于印发<跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法>的公告》（2012年第57号）的规定，汇总纳税企业应当自行在汇算清缴期限内，由总机构汇总计算企业年度应纳所得税额，扣除总机构和分支机构已预缴的税款，计算出应补应退税款，按照规定的税款分摊方法计算总机构和分支机构的应补应退税款，分别由总机构和分支机构就地办理税款缴库或退库。

　　实行核定定率征收企业所得税的纳税人，进行汇算清缴；实行核定定额征收企业所得税的纳税人，不进行汇算清缴。

　　二、汇算清缴期限

　　(一)正常经营的纳税人汇缴时间

　　纳税人应在2020年1月1日至5月31日期间完成2019年度企业所得税纳税申报，并结清应补应退企业所得税税款。

　　（二）申请办理注销登记企业汇缴时间

　　纳税人在年度中间发生解散、破产、撤销等终止生产经营情形，需进行企业所得税清算的，应在清算前报告主管税务机关，并自实际经营终止之日起60日内进行汇算清缴，结清应缴应退企业所得税款；纳税人有其他情形依法终止纳税义务的，应当自停止生产、经营之日起60日内，向主管税务机关办理当期企业所得税汇算清缴。

　　三、汇算清缴主要内容

　　（一）纳税人依照税收法律、法规、规章及其他有关企业所得税的规定，自行计算本纳税年度应纳税所得额和应纳所得税额，根据月度或季度预缴企业所得税的数额，确定该纳税年度应补或者应退税额，并填写企业所得税年度纳税申报表，向主管税务机关办理企业所得税年度纳税申报、提供税务机关要求提供的有关资料、结清全年企业所得税税款。纳税人对纳税申报的真实性、准确性和完整性负法律责任。

　　（二）纳税人享受企业所得税税收优惠的，应当按照《国家税务总局关于发布修订后的<企业所得税优惠政策事项办理办法>的公告》(国家税务总局公告2018年第23号)的规定，自2017年度起，企业享受优惠事项采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理。（附件1《企业所得税优惠事项管理目录（201９年版）》）

　　（三）纳税人发生资产损失的，应按规定的程序和要求向主管税务机关申报后方能在税前扣除。未经申报的损失，不得在税前扣除。为了进一步深化税务系统“放管服”改革，简化企业纳税申报资料报送，减轻企业办税负担，根据《国家税务总局关于企业所得税资产损失资料留存备查有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第15号）规定，2017年度及以后年度企业所得税汇算清缴，企业向税务机关申报扣除资产损失，仅需填报企业所得税年度纳税申报表《资产损失税前扣除及纳税调整明细表》，不再报送资产损失相关资料。相关资料由企业留存备查。企业应当完整保存资产损失相关资料，保证资料的真实性、合法性。

　　（四）纳税人发生非货币性资产投资递延纳税、企业重组所得税特殊性税务处理、居民企业资产（股权）划转特殊性税务处理的，应按有关规定填写《企业重组及递延纳税事项纳税调整明细表》。

　　四、选择适用的企业所得税汇缴申报表

　　（一）《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A类，2017年版，2019年修订）及相关附表

　　适用纳税人类型：

　　查账征收企业所得税的纳税人及实行按比例就地预缴汇总（合并）纳税办法的分支机构纳税人。

　　（二）《中华人民共和国企业所得税月（季）度和年度纳税申报表（B类，2018年版，2019修订）》及相关附表。

　　适用纳税人类型：核定征收居民企业

　　（三）《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类，2018年版）》及其相关附表和《中华人民共和国企业所得税汇总纳税分支机构所得税分配表》。

　　适用纳税人类型：跨地区经营汇总纳税企业的二级分支机构。

　　五、汇算清缴申报方式

　　2019年度企业所得税汇算清缴提供网上申报、前台申报等申报方式，鼓励企业所得税纳税人尽可能采用网上申报方式申报。

　　（一）网上申报

　　纳税人可以在国家税务总局内蒙古自治区税务局官网（网址：https://etax.neimenggu.chinatsx.gov.cn）进行2019年度企业所得税年度申报和更正申报。

　　（二）办税服务厅直接申报

　　全区各办税服务厅都设置有网上办税体验区，纳税人可在导税人员的指导下进行网上申报，或者通过导税人员资料审核后，取号排队在人工窗口办理申报业务。

　　六、汇算清缴申报流程

　　为纳税人防范申报环节错报风险,降低纳税人申报税款计算的逻辑性、申报数据的合理性、税收与财务指标关联性等错误，有效化解涉税风险，减少到实体办税服务厅进行更正申报次数。在电子税务局的网上申报中，提供“企业所得税税收政策风险提示服务”功能，对纳税人的申报信息进行风险扫描，因此建议纳税人在进行汇算清缴申报时尽可能采取网上申报的方式，并进行“风险扫描”，帮助企业提前化解风险。

　　（一）提交财务报表

　　纳税人在电子税务局进行企业所得税汇算清缴时，首先，上传资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表，并确保所有填报的报表信息准确；属于国家税务总局确定的千户集团企业的，还需要同时上传集团合并财务报表。

　　（二）录入年度纳税申报表信息

　　在纳税人已上传财务报表的前提下，通过电子税务局中的我要办税→税费申报及缴纳→企业所得税申报→居民企业（查账征收或核定征收）企业所得税年度申报，录入年度纳税申报表信息。

　　（三）开展税收政策风险扫描

　　在提交年度纳税申报表前，纳税人使用“企业所得税税收政策风险提示服务”功能进行风险扫描，该功能将对纳税人录入的汇算清缴申报数据，进行表内、表间全面系统的风险扫描,并将可能存在的填报问题反馈给纳税人；纳税人针对反馈的可能存在的填报问题进行确认，若经核实不属于填报问题的可直接确认申报并进行缴税操作；确实存在问题的，对申报数据进行修改；对修改后的数据再次进行风险扫描，直至申报数据表内、表间通过风险扫描，申报数据准确。

　　（四）提交申报

　　通过电子税务局风险扫描申报数据准确后，提交申报数据。

　　如果填写错误且已经提交申报，数据不涉及应纳税额时，可以进行作废或更正申报。

　　（五）申报应补退税处理

　　纳税人在纳税年度内预缴税款不足，补缴应纳所得税；纳税人在纳税年度内预缴税款超过应纳税款的，及时向主管税务机关申请办理退税，或者经纳税人同意并办理抵税后，可以抵缴其下一年度应缴企业所得税税款。

　　七、汇算清缴应报送的资料及留存备查资料

　　纳税人在报送企业所得税纳税申报表时，应当按照规定附送财务会计报告和其他有关资料，具体要求如下：

　　（一）需要报送资料内容（具体内容请见附件2“企业所得税汇算清缴需报送的资料清单”）

　　（二）企业留存备查资料内容

　　1.企业工资薪金制度及差旅费管理制度。

　　2.企业向税务机关申报扣除资产损失，仅需填报企业所得税年度纳税申报表《资产损失税前扣除及纳税调整明细表》，不再报送资产损失相关资料。相关资料由企业留存备查。

　　3.企业所得税优惠（除特定行业外）留存备查资料。

　　4.企业发生会计政策变更、会计估计变更、前期会计差错更正等情况时，应将变更具体情况及处理情况相关资料留档备查。

　　5.税务机关要求留存备查的其他资料。

　　八、注意事项

　　(一)申报时注意事项

　　1.金税三期核心征管系统、电子税务局对新版年度申报表和“风险提示服务”功能的升级工作已完成。

　　2.在新型冠状病毒肺炎疫情期间，请尽量通过网上纳税申报系统进行申报。

　　3.逾期申报暂不支持网上申报，需要到办税服务厅进行申报。

　　4.纳税人在应用“电子税务局”进行年度企业所得税纳税申报过程中如有问题或意见、建议，可通过服务热线进行咨询反馈，统一服务支持电话：0471-8942366。

　　（二）填报时注意事项

　　1.填报《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A类，2017年版，2019年修订）》的纳税人，应先填写《企业所得税年度纳税申报表填报表单》（以下简称《表单》），并根据企业当年实际发生业务在《表单》中选择“填报”或“不填报”对应的附表，凡选择“填报”的附表，无论相关业务是否需纳税调整，均应完整填写附表中的信息。

　　2.纳税人应重点关注《企业所得税年度纳税申报基础信息表》（A000000）中相关信息的准确填写。其中，小型微利企业重点关注资产总额、行业、从业人数等相关信息，确保信息填写准确；符合条件的小型微利企业可免于填报《企业所得税年度纳税申报基础信息表》（A000000）中的“主要股东及分红情况”，《一般企业收入明细表》（A101010）、《金融企业收入明细表》（A101020）、《一般企业成本支出明细表》（A102010）、《金融企业支出明细表》（A102020）、《事业单位、民间非营利组织收入、支出明细表》（A103000）、《期间费用明细表》（A104000）。

　　3.企业申报享受研发费用加计扣除政策时，按照《国家税务总局关于发布修订后的<企业所得税优惠政策事项办理办法>的公告》(国家税务总局公告2018年第23号)的规定执行，不再填报《研发项目可加计扣除研究开发费用情况归集表》和报送《“研发支出”辅助账汇总表》。《“研发支出”辅助账汇总表》由企业留存备查。

　　4．享受研发费加计扣除优惠政策纳税人应重点关注《研发费用加计扣除优惠明细表》（A107012）中相关栏次的填写，按照费用归集情况准确填写“其他相关费用”、“经限额调整后的其他相关费用”栏，确保与归集表相关内容匹配，准确享受优惠。

　　5.符合条件的小型微利企业请准确填写年度申报信息，并按照2019年度实际经营情况重新判定并享受小型微利企业税收优惠。

　　6.经认定有效期内的高新技术企业，无论是否享受高新技术企业优惠，均应填写《高新技术企业优惠情况及明细表》（A107041）。

　　7.符合条件的高新技术企业、科技型中小企业需要重点关注《企业所得税年度纳税申报基础信息表》（A000000）中高新技术企业证书编号、科技型中小企业入库编号等信息的填写，避免因错填、漏填而影响相关优惠政策的享受。同时应认真填报《企业所得税弥补亏损明细表》（A106000），充分享受延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限政策。

　　以上未尽事宜，请及时与主管税务机关沟通，以确保汇算清缴顺利进行。

国家税务总局内蒙古自治区税务局

2020年3月

根据内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控形势，为进一步拓展纳税人网上办税事项，国家税务总局内蒙古自治区税务局将自2020年3月27日起，为自治区内纳税人开通手机、网页等个人所得税综合所得年度汇算远程办税渠道。

　　为便于纳税人高效便捷、错峰有序完成个人所得税年度汇算，税务机关已通知各扣缴单位和纳税人分批分期办理年度汇算的时间，请纳税人尽可能按照通知的时间段办理。如确因工作繁忙等原因不便在此段时间办理的，可在年度汇算期内，与税务机关预约或通过网上税务局（包括手机个人所得税APP）办理。

　　税务机关将竭诚为您服务！感谢您的理解、支持和配合！

国家税务总局内蒙古自治区税务局

2020年3月27日

按照《国家税务总局关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》（国家税务总局公告2019年第44号）规定，个人所得税纳税人可优先通过网上税务局（包括手机个人所得税APP）办理年度汇算，税务机关将按规定为纳税人提供申报表预填服务；不方便通过上述方式办理的，也可以通过邮寄方式或到办税服务厅办理。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第26条规定，结合当前办税缴费服务场所疫情防控工作需要和内蒙古自治区实际，选择邮寄申报方式的，纳税人需将申报表寄送至国家税务总局内蒙古自治区税务局指定的税务机关，现就邮寄申报服务渠道提示如下：

　　一、受理税务机关

　　国家税务总局内蒙古自治区税务局结合疫情防控具体工作要求，最大程度为纳税人提供便利化“无接触式”服务，自3月1日起至6月30日在呼和浩特市和通辽市两地税务机关进行邮寄申报业务的集中办理，其中国家税务总局呼和浩特金桥经济技术开发区税务局负责办理呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟、二连浩特市等8个盟市、计划单列市纳税人的邮寄申报业务，国家税务总局通辽经济技术开发区税务局负责办理呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、满洲里市等6个盟市、计划单列市纳税人的邮寄申报业务。纳税人需将办理申报业务所需材料邮寄至对应税务机关，供其进行业务办理。具体邮寄单位及地点如下：

　　（一）税务机关名称：国家税务总局呼和浩特金桥经济技术开发区税务局

　　邮寄地址：内蒙古自治区呼和浩特市金桥开发区千家和众新家园小区西门金桥税务局，邮编：010020

　　联系电话：毕斯特，15847757141，0471-6321628

　　（二）税务机关名称：国家税务总局通辽经济技术开发区税务局

　　邮寄地址：内蒙古自治区通辽市经济技术开发区创业大道与清河大街交汇处，邮编：028000

　　联系电话：张达慧，18604750625，0475-8997032

　　二、邮寄申报所需报送资料

　　纳税人选择办理邮寄申报方式办理年度汇算的，应报送纳税申报表及其他有关资料（一式两份）：

　　（一）纳税人仅取得境内综合所得的，应根据规定填报《个人所得税年度自行纳税申报表（A表）》或《个人所得税年度自行纳税申报表（简易版）》或《个人所得税年度自行纳税申报表（问答版）》。

　　纳税人取得境外综合所得的，应填报《个人所得税年度自行纳税申报表（B表）》及《境外所得个人所得税抵免明细表》。

　　（二）纳税人选择在汇算清缴申报时享受专项附加扣除的，需附报《个人所得税专项附加扣除信息表》。

　　（三）纳税人有按规定在税前扣除的商业健康保险的，需附报《商业健康保险税前扣除情况明细表》。

　　（四）纳税人有按规定在税前扣除的税收递延型商业养老保险的，需附报《个人税收递延型商业养老保险税前扣除情况明细表》。

　　（五）纳税人有按规定在税前扣除的公益慈善事业的捐赠的，需附报《个人所得税公益慈善事业捐赠扣除明细表》。

　　（六）纳税人重要基础信息发生变化的，需要报送《个人所得税基础信息表（B表）》。

　　纳税人可通过国家税务总局内蒙古自治区税务局门户网站“资料下载”—“表单文书”—“申报纳税”栏次下载相关申报表单。

　　三、申报时间

　　需要通过邮寄申报方式办理2019年个人所得税综合所得汇算的纳税人，请在2020年6月30日前将申报资料以国内特快专递方式邮寄给指定的受理邮寄申报的税务机关。邮寄申报日期以邮政部门收寄邮戳日期为准。

　　四、年度汇算的退税、补税

　　邮寄申报后涉及年度汇算应补税或者退税的，因涉及地方财政归属问题，纳税人应通过自然人电子税务局（个人所得税APP、WEB端）网上办理或者到汇算地主管税务机关办税服务厅办理。

　　五、注意事项

　　接收邮寄申报的税务机关将对申报资料进行初步审核。纳税人提交的申报资料齐全、符合法定情形、内容填写完整的，予以受理并将申报信息录入个税征管系统，在纳税申报表签字盖章后，一份回寄纳税人。邮寄申报资料不齐全，申报表填写不清晰、不完整或逻辑错误，或者选择寄送的税务机关有误的，税务机关不予受理并通知纳税人，同时制作《税务事项通知书（不予受理通知）》，告知纳税人不予受理的理由及需要补正的资料，连同一份申报表回寄给纳税人，另一份申报表上注明不予受理通知书的编号后留存归档。属于不予受理情形又确实无法联系到纳税人的，税务机关可采取公告送达方式告知并做好记录。

　　接收邮寄申报的税务机关完成申报表受理、录入工作后，将纳税人申报资料信息转年度汇算主管税务机关，有关税额确认、退税审核、税款追征、争议处理及其他年度汇算服务管理工作，仍由主管税务机关负责。

　　基于上述规定，务请选择邮寄申报的纳税人填写清楚收件地址、收件人和联系电话，方便办理后续涉税事项。

　　六、咨询服务

　　如果您需要咨询个人所得税综合所得汇算清缴相关涉税问题，请拨打国家税务总局内蒙古自治区税务局12366纳税服务热线。税务机关将竭诚为您服务，感谢您的理解、支持和配合。

国家税务总局内蒙古自治区税务局

2020年4月1日

根据《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》及《财政部 国家税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税[2009]124号)的有关规定，现将2019年度符合公益性捐赠税前扣除资格的群众团体名单公告如下：

　　1.内蒙古自治区红十字会

　　2.呼和浩特市红十字会

　　3.包头市红十字会

　　4.准格尔旗红十字会

内蒙古自治区财政厅

国家税务总局内蒙古自治区税务局

2020年3月6日

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

　　为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，认真落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发[2019]28号）和《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发[2020]6号）有关要求，有效应对新冠肺炎疫情影响，强化全区稳就业工作，经自治区人民政府同意，现提出以下措施。

　　一、推动企业复工复产

　　（一）全面恢复正常生产秩序，紧盯重点行业和重点企业复工复产，加快推进重点项目重大工程建设，以最快速度让能源、原材料和交通运输、物流等企业尽快复工达产，保障能源和原材料供给，打通产业供应链，推动上下游同步衔接，更好服务发展大局，通过产业发展带动就业。（自治区发展改革委、工业和信息化厅、交通运输厅、能源局、卫生健康委按职责分工负责）

　　（二）依托全国一体化政务服务平台加快推进“健康通行码”跨地区互通互认，向社会及时公布“健康通行码”跨省（区、市）互认名单。（自治区卫生健康委、政务服务局、交通运输厅按职责分工负责）

　　二、加大减负稳岗力度

　　（三）加大失业保险稳岗返还，对不裁员或少裁员的中小微企业，在放宽裁员率的基础上，返还标准提高至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%；对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，适当放宽其稳岗返还政策认定标准，重点向受新冠肺炎疫情影响企业倾斜，加大对地方龙头企业和劳动密集型企业的支持力度，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或者按3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定，具体标准按照盟市已确定标准执行。上述政策受理截止期限为2020年12月31日。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区财政厅、人民银行呼和浩特中心支行配合）

　　（四）2020年6月底前，允许承揽自治区行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程的自治区所属建筑业企业和外埠建筑业企业暂缓缴纳在本企业设立的工资代发专用账户中存储的工资保证金。（自治区住房城乡建设厅牵头，自治区财政厅、人力资源社会保障厅，人民银行呼和浩特中心支行配合）

　　三、优化自主创业环境

　　（五）实施创业园和创业孵化基地绩效评估制度，据评价结果给予一定的“以奖代补”项目资金奖补，绩效评价标准和实施细则由盟市自行确定。对在新冠肺炎疫情期间创业园和创业孵化基地、四众创业支撑平台为创业者降低或减免场地租金费用的，据实给予3个月的减免费用补助。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区发展改革委、财政厅配合）

　　（六）降低小微企业创业担保贷款申请条件，小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数，由占现有在职职工人数的25%下调为15%（职工超过100人的企业由原来的15%下调为8%）。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区财政厅、工业和信息化厅，人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银保监局配合）

　　（七）适当提高创业担保贷款额度，符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度由15万元提高至20万元。对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。（自治区人力资源社会保障厅、财政厅，人民银行呼和浩特中心支行按职责分工负责）

　　（八）免除反担保要求，对自2020年4月15日之后新发放的10万元及以下的个人创业担保贷款，以及全国创业孵化示范基地或信用社（苏木乡镇、嘎查村）推荐的创业项目，获得盟市级以上（含盟市级）荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农牧户、经营守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。鼓励有条件的地区对其他创业担保贷款逐步降低或免除反担保要求。（自治区财政厅、人力资源社会保障厅、工业和信息化厅，中国人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银保监局按职责分工负责）

　　（九）指导银行业金融机构按照市场化、法治化原则，对受新冠肺炎疫情影响、暂时遇到困难的中小微企业2020年1月25日以来到期的贷款，实施临时性延迟还本付息安排。还本日期最长可延长至2020年6月30日。对少数受新冠肺炎疫情影响严重、恢复周期较长且发展前景良好的中小微企业，银行业金融机构可根据实际情况与企业协商确定另外的延期安排。（内蒙古银保监局牵头，人民银行呼和浩特中心支行，自治区财政厅、工业和信息化厅配合）

　　四、支持多渠道灵活就业

　　（十）放开对摊贩经济的限制性政策，合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，旗县级以下地方人民政府要指定场所、时间，鼓励就业困难人员、登记失业人员、农牧民工等重点群体销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无需取得许可的便民劳务活动。（自治区住房城乡建设厅牵头，自治区市场监管局、自然资源厅、人力资源社会保障厅配合）

　　（十一）取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的自治区内城乡户籍限制，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业后缴纳1年以上社会保险费的，按规定给予社会保险费补贴。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区财政厅、人民银行呼和浩特中心支行配合）

　　五、促进农村牧区劳动力就业创业

　　（十二）对企业和农牧业经营主体、扶贫车间等就业载体吸纳农村牧区劳动力就业并签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险费的，按每人不低于1000元给予一次性吸纳就业补贴，政策受理截止期限为2020年12月31日。对吸纳建档立卡贫困劳动力就业并开展以工代训的，根据吸纳人数，给予不超过6个月的职业培训补贴。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区扶贫办、农牧厅、财政厅配合）

　　（十三）开展“点对点”服务，引导农牧民工有序返岗复工，对公共就业人才服务机构、经营性人力资源服务机构、行业协会及劳务经纪人开展跨区域有组织劳务输出，组织农牧民工到企业就业，并协助签订1年以上劳动合同的，按规定给予每人100元的就业创业服务补贴。对开展建档立卡贫困劳动力有组织输出的，可通过就业创业补助购买其基本服务成果，具体实施办法由各盟市制定。上述政策受理截止期限为2020年12月31日。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区财政厅、农牧厅、扶贫办、民政厅、工业和信息化厅配合）

　　（十四）加大对农牧民工返乡创业的支持力度，对农牧民返乡创业用地指标优先保障，返乡农牧民工进驻由政府主导建立的各类开发园区标准化厂房创业的，3年内免缴租金、物管费、卫生费、水电暖等费用。对通过租赁等流转方式取得集体土地经营权发展种养殖业、不改变农用地性质和用途的，按农业用地政策，免收相关费用。（自治区自然资源厅牵头，自治区农牧厅、人力资源社会保障厅配合）

　　（十五）优先支持贫困劳动力就业，组织开展就业扶贫政策落实情况全面摸底排查，将符合享受政策条件的建档立卡贫困劳动力全部纳入就业扶贫政策扶持范围。企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困劳动力。支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工。规范就业扶贫公益性岗位开发和管理，优先安置“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”且有能力胜任岗位工作的建档立卡贫困劳动力。对吸纳贫困劳动力就业规模大的，各地区可通过财政专项扶贫资金给予一次性奖励。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区扶贫办、农牧厅、林草局、财政厅配合）

　　六、拓宽高校毕业生就业渠道

　　（十六）对自治区内注册的中小微企业招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的，按每人不低于1000元给予企业一次性吸纳就业补贴，政策受理截止期限为2020年12月31日。（自治区财政厅牵头，自治区人力资源社会保障厅、工业和信息化厅，内蒙古邮政管理局、烟草专卖局等配合）

　　（十七）国有企业2020年、2021年连续扩大高校毕业生招聘规模，不得将本单位实习期限作为招聘入职的前提条件。除特殊企业外，原则上国有企业年度招聘计划中招聘应届高校毕业生的比例不低于80%。（自治区国资委、财政厅，内蒙古邮政管理局等国有企业主管单位和各国有企业按职责分工负责）

　　（十八）各级事业单位2020年、2021年空缺岗位主要用于专项招聘应届毕业生和择业期内未落实工作单位的高校毕业生。各地区要加大城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位开发力度，扩大岗位开发规模，安排不低于50%的比例吸纳未就业的高校毕业生。（自治区党委组织部、党委编办、财政厅、教育厅、民政厅、人力资源社会保障厅等按职责分工负责）

　　（十九）2020年硕士研究生规模扩大20%以上，招生计划达到1.2万人以上；扩大专升本招生规模，招生比例由5%提高到15%。扩大大学生应征入伍规模，应届毕业生征集人数在兵员征集总任务数内不设上限，实现应征尽征。（自治区教育厅、退役军人事务厅，内蒙古军区等按职责分工负责）

　　（二十）引导用人单位推迟面试体检和签约录取时间，对延迟离校的应届毕业生，相应延长报到接收、档案转递、落户办理时限。离校未就业毕业生可根据本人意愿，将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用，落实工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。（自治区教育厅牵头，自治区人力资源社会保障厅、国资委配合）

　　七、加强困难人员兜底保障

　　（二十一）对本年度内领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、依法参加失业保险并缴纳失业保险费但不符合领取失业保险金条件的参保失业人员和所在单位按规定缴纳失业保险费但不符合法定领取农牧民工一次性生活补助条件的失业人员，统一发放6个月的失业补助金，标准按统筹地区第1-12个月失业保险金标准的80%确定。对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至退休年龄。上述政策实施期限为2020年1月1日至12月31日。（自治区人力资源社会保障厅、财政厅按职责分工负责）

　　（二十二）对从事公益性岗位期满后仍未实现稳定就业的，政策享受期可延长1年；对就业困难人员享受灵活就业社会保险费补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期可延长1年。上述政策实施期限为2020年1月1日至12月31日。对通过市场渠道确实难以就业的就业困难人员，利用公益性岗位托底安置。开发一批消杀防疫、保洁环卫等临时性公益岗位，根据工作任务和工作时间，给予一定的岗位补贴和社会保险补贴，补贴期限最长不超过6个月，所需资金可从就业补助资金中列支。对企业吸纳登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，可按每人1000元给予一次性吸纳就业补贴，政策受理截止期限为2020年12月31日。（自治区人力资源社会保障厅、财政厅按职责分工负责）

　　八、大规模开展职业技能培训

　　（二十三）大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训，企业或企业委托培训机构组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员，下同）开展岗前培训、转岗转业培训和岗位技能提升培训的，按照自治区人力资源社会保障厅、财政厅《关于进一步加强职业技能提升行动资金使用管理工作的通知》（内人社发〔2019〕60号）规定，给予培训补贴。在新冠肺炎疫情防控期间，对企业职工开展职业技能提升线上补贴性培训的，均可按规定申领岗位技能提升补贴。（自治区人力资源社会保障厅、财政厅、国资委、工业和信息化厅按职责分工负责）

　　（二十四）实施安全技能提升计划，企业技能岗位职工参加年度安全技能培训，经安全生产行政管理部门验收合格的，每年按参加培训人数给予企业人均200元培训补贴。化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防救援等高危行业企业要组织从业人员和各类特种作业人员参加安全技能培训，严格执行从业人员安全技能培训合格后上岗制度，培训合格的，按自治区《重点产业需求目录》中A类职业（工种）补贴标准，给予职工个人或企业培训补贴，补贴资金从职业技能提升行动专项资金列支。（自治区市场监管局、应急厅、财政厅、人力资源社会保障厅、能源局，内蒙古煤矿安全监察局等按职责分工负责）

　　（二十五）鼓励重点就业群体积极参加“互联网+职业技能培训计划”，各地区组织就业技能培训和创业培训，可根据不同职业（工种）、培训项目，合理确定线上线下培训课时比例，对一些不需要实操训练或可以在线上模拟实操训练的职业（工种）和培训项目，可全程网上培训、网上考核，并按规定给予培训补贴。落实农牧民工跨区域培训、培训时间累计计算等培训补贴政策；对参加培训并取得培训合格证的农村牧区劳动力给予每人每天100元的生活补贴（含交通补贴）。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区财政厅、农牧厅配合）

　　九、进一步优化公共就业服务

　　（二十六）建立健全线上供需调查、培训对接、就业对接、跟踪服务“四位一体”公共就业服务机制，大规模开展劳动力资源信息调查，充分运用调查结果，有针对性开展供需就业服务活动。对社会经营性人力资源服务机构和劳务经纪人等提供服务的，按规定落实就业创业服务补贴。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区发展改革委、工业和信息化厅、国资委、教育厅、财政厅配合）

　　（二十七）将常住地为城镇的登记失业人员（包括农村进城务工人员和其他非本地户籍人员）纳入城镇登记失业人员统计范围，享受各类公共就业服务，不得以人户分离、户籍不在本地等为由不予受理。（自治区人力资源社会保障厅牵头，自治区公安厅、统计局配合）

　　十、压实就业工作责任

　　（二十八）各地区、各有关部门要把应对新冠肺炎影响强化稳就业摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓细稳就业各项工作。各盟行政公署、市人民政府要认真履行稳就业的主体责任，制定出台具体实施方案，强化资金保障，完善激励机制，加强督促落实，确保稳就业政策落实落地、见到实效。各级就业议事协调机构要充分发挥作用，跟踪调度各项重点指标进展情况，及时协调解决重大问题。各有关部门要认真履行职责，加强财税、金融、营商等政策与就业政策的协同配合，推动形成全区上下重视就业、支持就业、促进就业的工作格局。（各盟行政公署、市人民政府，自治区就业服务专项工作成员单位按职责分工负责）

内蒙古自治区人民政府办公厅

2020年5月9日

　　（此件公开发布）

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

　　经自治区人民政府同意，现将自治区住房和城乡建设厅等3部门《关于做好疫情防控期间住房公积金管理服务工作的意见》转发给你们，请认真贯彻落实。

自治区住房和城乡建设厅

自治区财政厅

人民银行呼和浩特中心支行

2020年2月25日

　　（此件公开发布）

关于做好疫情防控期间住房公积金管理服务工作的意见

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的部署，切实做好我区新冠肺炎疫情防控期间住房公积金管理服务工作，按照《内蒙古自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组印发〈关于实行分类指导精准施策统筹做好疫情防控与经济社会发展工作的意见〉的通知》（内党明电[2020]6号）要求，现提出如下意见。

　　一、积极优化服务措施

　　按照突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策的原则，在落实疫情防控措施的基础上，按照属地政府的统一安排，全面恢复住房公积金服务，合理安排人员上岗和营业网点对外服务时间，做好营业场所人员防护、体温检测和清洁消毒。实行预约办理和错峰办理，减少人员聚集。对于受疫情影响的业务，开辟绿色通道，加快办理。积极推广线上业务，引导缴存单位和职工通过网上营业大厅、微信公众号、手机APP等途径办理住房公积金业务，也可以通过12329服务热线电话指导线上办理业务。

　　二、临时放宽归集要求

　　受疫情影响，企业可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取住房公积金和申请住房公积金贷款。受疫情影响导致生产经营困难的企业可以按照属地有关政策规定，在与职工充分协商的前提下，申请降低住房公积金缴存比例，最低缴存比例不低于国家政策规定的5%。受疫情影响，未能按时缴存住房公积金的单位和个人，说明情况并在一定期限内补缴后，视同正常缴存，不影响个人提取住房公积金和申请住房公积金贷款。

　　三、合理调整提取措施

　　疫情防控期间，偿还购房贷款本息提取住房公积金，因贷款合同到期未能及时办理的，可以顺延至2020年6月30日前。对于支付房租压力较大的缴存职工，各地区可以结合实际，合理提高租房提取额度，灵活安排提取时间。将新冠肺炎纳入大病提取住房公积金范围，患者可按相关政策规定提取住房公积金补贴治疗费用。

　　四、适度调整贷款政策

　　对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、一线医务人员、参加疫情防控人员以及受疫情影响的职工，在2020年6月30日前住房公积金贷款不能正常还款的，不作逾期处理。申请住房公积金贷款的业务办理期限在疫情防控期间到期的，可顺延至2020年6月30日。对于疫情防控一线人员的住房公积金贷款优惠政策，自治区本级缴存单位按照自治区本级住房公积金管理机构制定的规定执行，各盟市参照执行。

各盟市、计划单列市财政局，国家税务总局各盟市、计划单列市税务局：

　　根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十四条以及《内蒙古自治区财政厅 国税局地税局转发财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(内财税[2018]333号)，经自治区财政厅、国家税务总局内蒙古自治区税务局联合审核确认，内蒙古自治区物业管理协会等8户非营利组织具备非营利组织企业所得税免税资格，免税资格有效期为2019-2023年(指税款所属期)。

　　主管税务机关要严格按照《财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税[2018]13号)第五条、第六条规定，进一步加强对非营利组织免税资格后续管理，正确区分免税收入和应税收入并按规定分别处理；如发现非营利组织不再符合免税条件或出现应取消免税资格情况的，应及时报告核准非营利组织免税资格的财政、税务部门进行复核或取消其免税资格。

　　附件：2019年度获得非营利组织免税资格的名单

内蒙古自治区财政厅

国家税务总局内蒙古自治区税务局

2020年4月30日

　　附件

2019年度获得非营利组织免税资格的名单

　　1.内蒙古自治区物业管理协会

　　2.内蒙古关爱道德模范和身边好人公益基金会

　　3.内蒙古慈雨爱心协会

　　4.内蒙古民族大学教育基金会

　　5.内蒙古足球协会

　　6.内蒙古自治区建筑业协会

　　7.内蒙古医疗器械商会

　　8.内蒙古君正氯碱化工技术研究院

各盟市财政局、人力资源社会保障局、中国人民银行各盟市中心支行、呼和浩特市各旗县支行，满洲里、二连浩特市财政局、人力资源社会保障局、国家开发银行内蒙古分行，各政策性银行内蒙古分行，各国有商业银行内蒙古分行，各股份制商业银行呼和浩特分行，中国邮政储蓄银行内蒙古分行，内蒙古自治区农村信用社联合社，内蒙古银行，渣打银行呼和浩特分行，呼和浩特金谷农商银行，呼和浩特市各村镇银行：

　　现将《财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》(财金[2020]21号)转发你们，并就有关事项明确如下，请一并遵照执行。

　　一、提高额度

　　自2020年4月15日起，对符合条件的个人申请创业担保贷款额度可以由15万提高到20万元。对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。

　　二、明确贴息利率

　　自2020年4月15日起，金融机构新发放创业担保贷款利率标准为：贫困地区(含国家扶贫开发工作重点县、全国14个集中连片特殊困难地区)贷款利率上限为LPR+250BP，非贫困地区贷款利率上限为LPR+150BP。具体贷款利率由经办银行根据借款人和借款企业的经营状况、信用情况等与借款人和借款企业协商确定。2020年4月15日前已发放和已签订合同但未发放的贷款，仍按原规定执行。

　　三、合理分担利息

　　自2021年1月1日起，新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。以2020年4月20日中国人民银行公布的市场报价利率为例：LPR=3.85%，150BP=1.5。财政承担利息为：贫困地区3.85+250BP=6.35-2.35(个人部分)=4%，非贫困地区3.85+150BP=5.35-2.35(个人部分)=3%，小微企业3.85+150BP=5.35-2.35(企业部分)=3%；个人需承担利息为3.85%-1.5=2.35%，小微企业需承担利息为3.85%-1.5=2.35%。

　　LPR是指当期中国人民银行公布的市场报价利率；250BP为2.5%；150BP为1.5%。

　　四、加强部门间信息共享

　　各盟市财政部门按季向自治区财政部门报送贷款贴息资金使用情况。各盟市人社部门按季向自治区人社部门报送担保基金使用情况。各盟市中心支行、呼和浩特市各旗县支行按季向呼和浩特中心支行报送辖内村镇银行创业担保贷款情况监测表(见附表)，各金融机构于季后10日内向人民银行呼和浩特中心支行报送创业担保贷款情况监测表和典型案例(不少于1篇)，其中2020年1季度数据请于5月18日前报送。自治区财政、人社和呼和浩特中心支行将各盟市及金融机构报送的贴息资金、担保基金和创业担保贷款发放使用情况于每季度后15个工作日内信息共享。

　　五、户籍所在地限制

　　凡在自治区境内创业并符合创业担保贷款条件的创业者，享受创业地创业担保贷款扶持政策，在申请贷款时不受户籍所在地限制。

　　六、政策衔接

　　本通知无明确规定的，仍按照《中国人民银行 财政部 人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》(银发[2016]202号)、《财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》(财金[2018]22号)、《财政部关于修订发布<普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》(财金[2019]96号)和《内蒙古自治区财政厅关于转发<财政部关于修订发布普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》(内财金[2019]1405号)等原有相关规定执行。

　　附件：创业担保贷款数据统计监测表

内蒙古自治区财政厅

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅

中国人民银行呼和浩特中心支行

2020年5月8日

自治区党委各部门，自治区人大常委会办公厅，自治区政府各委、办、厅、局，自治区政协办公厅，自治区各级人民法院、人民检察院，各有关人民团体：

　　为支持做好我区疫情防控工作，落实《内蒙古自治区关于支持疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展的政策措施意见》(内政发电[2020]1号)有关精神，切实减轻中小企业负担，支持中小企业复工复产，现就疫情防控期间自治区本级行政事业单位减免中小企业房屋及构筑物租金的有关工作事项通知如下。

　　一、减免政策

　　对承租自治区本级行政事业单位房屋及构筑物的中小企业(根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)确认)和个体工商户，免除2020年2月和3月的房屋租金，2020年1月和4月租金减半收取。

　　二、办理程序

　　为简化审批流程，对本通知涉及的房屋及构筑物出租租金免除事项，由出租方上报主管部门审批后，报自治区财政厅备案。具体办理程序如下：

　　(一)承租方向出租方提出书面申请，申请资料包括承租方申请书、承租方法人代表身份证明、营业执照、租赁合同、承租方资格确认说明。

　　(二)出租方将有关房屋及构筑物租金免除事项以文件形式上报主管部门审批，同时报送本单位与承租方签订的有关房屋及构筑物租金免除事项的房屋及构筑物租赁补充协议、承租方提供的有关材料以及原房屋及构筑物出租事项批准文件等相关材料的复印件；出租单位为主管部门的，则由出租单位自行核准，并留存必要的档案资料备查。主管部门对所属单位的批复文件和本部门的核准文件报自治区财政厅备案。

　　(三)出租方应于2020年6月30日前完成有关房屋及构筑物租金免除事项的上报审批和备案工作。

　　(四)各部门应对所属行政事业单位上报的房屋及构筑物租金免除事项情况进行统计备查。

　　三、减免方式

　　已按本通知规定审批备案的房屋及构筑物租金免除事项按以下方式分别处理：

　　(一)承租方未支付1月至4月房屋及构筑物租金的，由出租方按合同涵盖的租期范围直接减免相应月份的房屋及构筑物租金。

　　(二)承租方已支付1月至4月房屋及构筑物租金的，减免的房屋及构筑物租金经双方协商一致后优先从后续未缴房屋及构筑物租金中抵扣。后续未执行合同金额不足以抵扣或承租方要求返还的，由出租方直接返还。

　　四、工作要求

　　各部门、单位要切实提高政治站位，顾全大局，牢固树立“过紧日子”思想，克服自身困难，确保支持中小企业平稳健康发展相关政策落到实处；要严格审查承租方资格认定，确保实际承租方受益，防范并坚决杜绝工作过程中弄虚作假、徇私舞弊、推诿扯皮等行为；在落实政策过程中要坚持依法合规，流程规范，确保国有资产安全完整。各部门要加强对所属行政事业单位出租行为的监督指导，督促有关单位做好政策宣传和落实工作。

　　各盟市财政局可参照本通知并结合实际制定本盟市相关政策。

内蒙古自治区财政厅

2020年4月16日