国家税务总局海南省各市、县、洋浦经济开发区税务局，各派出单位，局内各单位：
为贯彻落实全国税务工作会议精神和《国家税务总局关于开展第28个全国税收宣传月活动的通知》(税总函[2019]85号)，扎实做好第28个全国税收宣传月工作，现将《海南省第28个税收宣传月活动方案》印发你们，请结合实际制定本单位的活动方案，组织开展好税收宣传月活动，并于5月20日前将活动开展情况以正式书面形报送省局纳税服务中心(税收宣传中心)。
国家税务总局海南省各市、县、洋浦经济开发区税务局，各派出单位，局内各单位：
为贯彻落实全国税务工作会议精神和《国家税务总局海南省税务局关于印发<海南省第28个税收宣传月活动方案>的通知》《国家税务总局关于开展第28个全国税收宣传月活动的通知》(税总函[2019]85号)，扎实做好第28个全国税收宣传月工作，现将《海南省第28个税收宣传月活动方案》印发你们，请结合实际制定本单位的活动方案，组织开展好税收宣传月活动，并于5月20日前将活动开展情况以正式书面形报送省局纳税服务中心(税收宣传中心)。
附件：国家税务总局海南省税务局第28个税收宣传月活动方案责任分工与时间进度安排表
国家税务总局海南省税务局
2019年3月29日
海南省第28个税收宣传月活动方案
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》部署，按照全国税务工作会议要求，聚焦2019年税收工作主题，根据税务总局决定，今年以“落实减税降费，促进经济高质量发展”为主题，在2019年4月1日至5月20日期间集中开展第28个全国税收宣传月活动。为更好地落实总局部署要求，结合我省实际，特制定本方案。
一、深刻把握税收宣传月主题内涵
党中央、国务院高度重视减税降费工作。习近平总书记多次就减税降费工作作出重要指示批示、提出明确要求。李克强总理在今年《政府工作报告》中对实施更大规模减税和明显降低企业社保缴费负担的目标和任务作出部署。根据国家税务总局具体工作部署，国家税务总局海南省税务局将于4月1日至5月20日开展以“落实减税降费，促进经济高质量发展”为主题的第28个全国税收宣传月活动，通过系列税收宣传活动广泛宣传税务部门坚决落实党中央、国务院决策部署的决心、信心和有力举措，广泛宣传全社会落实减税降费政策措施的共同努力，广泛宣传纳税人和缴费人实实在在的获得感，为积极推进各项税收改革、促进经济高质量发展营造良好的舆论氛围。
二、组织开展丰富多彩的系列宣传活动
税收宣传月期间将多维度、分步骤地开展一系列主题宣传活动(具体责任分工详见附件)，各市县局要按照省局的统一部署,紧扣税收宣传月活动主题，围绕“税收走访在行动”“税收发展人人谈”“税收礼包大派送”“税收宣传新视角”四个主题开展系列宣传活动，特别是结合落实减税降费政策措施过程中的重要时间节点，多角度全方位宣传展示税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，尽心尽力服务纳税人和缴费人，助力经济高质量发展的新思路、新举措、新成效。
(一)税收走访在行动
1. 税收宣传月启动仪式
4月1日，省局召开海南省第28个全国税收宣传月启动会议，部署税收宣传月工作。
2.全国“两会”代表委员回访活动
省局根据税务总局统一安排，回访全国“两会”代表委员特别是企业界代表委员，问需求、优服务、谋支持、解难题。
3.走访企业问需问计活动
省局领导走访海口、三沙企业，宣传减税降费政策，了解纳税人心声，回应纳税人关切，切实为纳税人办实事、解难题。
(二)税收发展人人谈
4.媒体记者集中采访活动
在4月首季申报大征期，围绕税务部门落实减税降费措施及成效、纳税人对“便民办税春风行动”和减税降费的获得感，省局邀请地方主要媒体记者，分赴各市县局办税服务厅和企业开展集中采访报道，并协调各市县局主要媒体转发报道。在5月征期，再组织一轮地方主要媒体记者开展实地采访活动，进一步扩大宣传效果。
5.税收新闻发布会
省局根据税务总局统一安排，与当地政府、有关部门联合或单独开展税收新闻发布会，介绍减税降费工作推进情况，回应社会关切。
6.纳税人需求调查活动
各市县局可通过问卷、电话、网络等调查方式，收集纳税人减税降费的热点、焦点、堵点、难点，针对问题分类处理，增强纳税人的获得感。
(三)税收礼包大派送
7.“便民办税春风行动”宣讲
各市县局要围绕“便民办税春风行动”对于优化服务、助推减税降费政策措施落地等方面的积极作用，并通过投放宣传产品、讲述典型事例深入解读“便民办税春风行动”开展六年来的成效，以及给纳税人、缴费人带来的获得感。
8.“椰岛传税法”宣传活动
各市县局可借助具有地方特色的活动开展宣传，将国家的减税“大礼包”等送到每个纳税人的手中，打通税法宣传最后一公里。
个人所得税普法宣传。各市县局要扎实开展普法“六进”等活动，深入机关、乡村、社区、学校、企业和单位，深入解读新个人所得税法，制作投放各种喜闻乐见、通俗易懂的宣传品，让社会各界特别是自然人全面了解个人所得税第一步和第二步改革举措，宣传个人所得税改革成效，促进社会公众增强诚信纳税意识。
减税降费税法宣传。各市县局充分发挥现有宣传方式，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，将小微企业普惠性优惠、深化增值税改革和社保费等政策、办税流程等税收红利送达纳税人。
税收宣传品投放。各市县局因地制宜，将“落实减税降费，促进经济高质量发展”“减税降费进万家，改革红利惠民生”“减税降费激活力，利企利民促发展”“ 落实减税降费新政策，彰显利民惠民新作为”“ 减税降费在行动，真金白银惠民生”的税宣标语多形式、多渠道投放。省局将从纳税人和缴费人的角度，制作全省统一的纸质宣传品模板或统一印制后下发至各市县局，各市县通过办税服务厅、纳税人学堂培训、走访企业等向纳税人主动发放，增加税收宣传效果。
9.“一带一路”税收政策培训
省局将围绕税收服务“一带一路”建设，助力海南自贸区(港)发展，面向我省“引进来”“走出去”企业举办1-2期高端培训。各市县局可结合本地实际，以帮助企业用好税收协定优惠为主要内容，开展培训、座谈或重点走访等多种形式的宣传活动。
10.税收失信“联合惩戒”提醒
省局统一编印“告知书”(虚开发票违法行为及其法律后果)、税收失信“联合惩戒”专题宣传册(口袋书)。各市县局开展一至两期专题现场宣传活动。
11.“新税务 新形象 新作为”系列活动
省局和各市县局分别组织开展“践行中国税务精神、唱响中国税务之歌”系列活动，为促进新税务“力合”“心合”、尽职尽责担当落实减税降费政策措施营造良好氛围。
(四)税收宣传新视角
12.制作主题宣传视频
省局组织推出以“减税降费”“便利办税”为主题的宣传视频，各市县局报送图片、文字(不少于1000字)、视频等高质量素材至少各一个。
13.“新视界”宣传视频大赛
各市县局报送参赛宣传视频，参赛作品体裁包括视频、音频、图片、动漫、诗歌、散文等形式，由省局组织通过门户网站上投票评选和组成专家评委评选相结合的评选方式评选出优秀作品并给予一定奖励。
14.“减税降费”政策解读视频
省局结合减税降费热点政策，邀请业务专家录制 “减税降费”政策讲解培训视频。
三、有关工作要求
税收宣传月已成为税务部门集中普及税法知识、展示税收改革成效的亮丽品牌，对于形成税收共治、诚信纳税的社会氛围具有十分重要的促进作用。各市县局要充分认识税收宣传月活动的重大意义，充分发挥税收宣传月的品牌效应，并坚持集中宣传与日常宣传并重，形成税收大宣传格局，切实加强组织领导，不断创新形式载体，积极凝聚多方合力，确保各项活动高效有序扎实推进。
(一)高度重视，精心组织。今年紧扣税收工作主题开展第28个全国税收宣传月，对于推动税务部门落实减税降费政策措施、减轻企业和个人税费负担、提振市场信心、促进经济高质量发展具有重要意义。各市县局要高度重视，强化宣传工作是政治工作的认识，切实把开展好税收宣传月活动摆上重要议事日程，作为落实减税降费工作的重要内容，制定工作方案，明确工作职责，细化工作措施，把各项工作落细落小落到实处。要积极主动与地方党委、政府及宣传部门加强沟通汇报，集成社会宣传资源，统筹开展宣传活动，增强税收宣传合力，为落实减税降费营造良好舆论氛围。
(二)创新形式，增强效果。要紧紧围绕税收宣传月活动主题，结合本地区实际，创新运用公益广告、短视频、微动漫等一系列喜闻乐见、易于传播的融媒体精品力作，坚持移动优先、全媒传播、立体覆盖，形成优势互补、协同发声的宣传声势。推出一批高质量的新闻稿件，用通俗语言讲述减税降费的好政策，用真实事例讲述税务部门落实减税降费的好故事，用客观数据讲述纳税人、缴费人对减税降费的获得感。不断创新传播方式，坚持移动优先、全媒传播、立体覆盖，形成优势互补、协同发声的宣传声势。大力拓展宣传渠道，报纸、电视、网络、客户端、微博微信等共同上阵，广泛利用办税服务厅大屏幕、户外大屏、楼宇传媒、高铁动车、公交地铁、影视院线、广播电视等平台投放税收宣传品，形成全方位立体传播矩阵。
(三)完善机制，强化保障。要坚持目标导向、问题导向和效果导向，既研究改进税收宣传月活动方式，集中优势资源打造宣传精品提高宣传效果，又创新完善税收宣传长效机制，从宣传平台整合创新、人员经费等方面加强保障，形成宣传部门统筹抓、其他部门协力推的税收宣传大格局。要坚持税收宣传和舆论引导并重，及时研判分析舆情动态，主动回应社会关切，持续改进舆论引导工作。
省局将通过多种形式展示各地活动动态，推介好的做法和经验，请各市县局实时报送活动开展情况及宣传成效简报和新闻通讯稿，并以税收宣传月集中宣传为契机，总结经验，完善制度，改进方法，不断提升日常税收宣传工作水平。
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